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1美国农业部2015年农业基线预测报告简介................................................................................................................................1概述................................................................................................................................1宏观经济预测................................................................................................................6农作物..........................................................................................................................14牲畜..............................................................................................................................26美国农业部门总指标：农场收入、食品价格、贸易额..........................................32农业贸易......................................................................................................................37简介本文是对到2015年农业的长期基线预测，涵盖了农产品、农产品交易、以及农业的各项指标（包括农场收入和食品价格）。基线确定了主要障碍及不确定因素对以下各问题的影响，包括：未来农产品市场的状况、全球经济增长、消费和贸易的长期前景、未来价格趋势、贸易流向以及美国主要农产品出口。概述：经济增长预期2006-2015年世界经济将平均保持每年3.2%的增长，高于2001-2005年的3%，美国GDP增长率将低于2004和2005年的最高峰，趋向于长期的3%年增长。预计2006-2015年发展中国家仍将保持年5%的强劲增长。人口：2世界人口增长趋势将继续下降，平均1.1%的年增长，低于上世界80年代1.7%的年增长率。发展中国家的人口增长率仍将高于发达国家。因此预计到2015年发展中国家的人口将达到世界的81%，高于2005的80%。美元价值：美元将会缓慢升值，高于历史平均水平。强劲的美元将促使资本流入美国以利用成熟的金融市场及长期增长的生产率。油价：2002到2005年油价经历了极大的增长，这主要是由于原油的大量需求引起的，从而影响了世界经济的恢复及中国和印度制造业的快速增长。2007-2010年，预计现货油价将会降低，因为新的原油供应抵消了亚洲需求的增长。预计原油价格将会小幅增加，仅比通货膨胀高一点而已。一系列因素将会影响油价的长期增长，包括：新油田的开发，发掘、提炼等技术的提高，新能源的利用以及利用率的提高。美国农业政策：2002年的农场法案会继续施行；新开垦耕地面积将会从3500万英亩增长至3920万英亩；乙醇：由于2005年美国替代燃料计划的规定，2012年美国汽油中的替代燃料要达到75亿加仑。这一计划极大促进了乙醇的生产。如果有经济刺激计划出台的话，预计2010年就会达到这一目标。牛以及牛肉交易：3预计美国出口到日本和韩国的牛肉将会缓慢恢复。加拿大活牛出口仍将局限在30个月以下年龄段。国际政策：假设各国仍遵守已有的双边和多变的协定。美国中部和多米尼加共和国关于糖类自由贸易协定在2006年生效。假定各国农业和贸易政策仍延续现在的路径，发展中国家经济和贸易改革仍将继续。美国总的指标：预计2006-2015年净农场收入将保持稳定。由于国内市场和出口的需求增加及农产品价格的上涨农场现金总收入将会增加。但是由于生产成本的上升及政府付款的减少，将会部分抵消现金收入的增加。现金收入将占总的现金收支的89%，高于2005年的85%。未来十年，净农场收入预计将达到平均每年540亿美元，高于90年代的480亿美元。由于世界经济和贸易的持续增长，美国农业出口价值将会增加。高价值产品出口也会持续增长。由于美国消费者收入和需求的增加，进口也会相应增长。预计美国农业贸易将会呈现小幅盈余。预计食品价格增长将低于通货膨胀率。美国农产品：到2015年，将会有比2004年多一倍的玉米用于生产乙醇。但是乙醇生产过程中副产品的增加，将会满足活畜养殖的需要。因此养殖用玉米价格将只会呈小幅上涨。4食用小麦的增长将满足不了更高的人口增长，因此消费者饮食将会有些调整，转变到包括低糖食品的其他需求。由于肉食生产的需求增加，国内大豆的大量需求出现增长。但是乙醇副产品的增加将会部分削弱增长的程度。由于美国进口服装持续增加，国内生产用棉花将会减少。国内大米需求也将由于食用需求的增加而增加。国内园艺产品的消费也将持续增加。由于美国烟草市场配额及其他支持政策的取消，烟叶生产下降。美国香烟消费的降低将减少国内烟叶的需求。然而由于较低的价格增强了美国烟叶的竞争力，烟叶出口将出现增加。谷物价格的上涨降低了美国肉食生产商的收益。人均肉类消费将会增加，其中禽肉占据较大比例。消费者肉类支出增加。生产率的提高增加了每头牛的产奶量，也增加了牛奶的总产量。2006年后，奶牛数量将会减少。农业贸易：由于人口增长率的下降，收入因素就成为了影响食品和农产品需求的主要因素。发展中国家经济的增长尤其重要，因为食品消费尤其受这些国家居民收入的影响。全球食品和农产品需求的增加将提高农产品贸易和美国出口的收益。美国在农业市场上将继续保持竞争力。竞争也会增强。巴西、阿根廷、加拿大、乌克兰和哈萨克都在扩大生产，造成部分农产品出口的竞争。5未来十年，亚洲、拉丁美洲、北非、以及中东地区的长期持续增加的活畜养殖将会极大增加所需粗粮的进口。美国是世界上玉米最大的出口。然而，因为美国乙醇生产用玉米的增加，美国玉米出口将不会出现增长。相反，巴西和阿根廷的玉米产量和出口量都将会增长。中国玉米产量也会出现增长。但是中国仍将是长期的玉米进口国。发展中国家收入和人口的增长增加了蔬菜油消费的增加。巴西大豆种植面积快速增长，已占据了世界大豆出口的主要份额。阿根廷也是豆粕和大豆油出口的主要国家。美国、澳大利亚、欧盟、加拿大和阿根廷一直是小麦出口的主要国家。然而未来十年，哈萨克和乌克兰在小麦出口的地位将增强。棉花消费和服装产量在中国、印度和巴基斯坦将会增加。中国是世界上最大的棉花进口国。美国是棉花出口的重要国家。长粒大米占全球大米贸易的四分之三，未来十年，仍将持续增长。长粒大米被南亚和东南亚的很多国家进口，还有中东地区，撒哈拉以南非洲以及拉丁美洲大部。泰国和越南仍然是世界上最大的大米出口国。印度预计将会超过美国成为第三大大大米出口国。美国肉类出口受益于国外经济增长。尽管美国出口到日本和韩国的牛肉预计将增长，仍不会恢复到2003年的水平。加拿大是美国猪肉出口的强劲对手。加拿大还是美国活猪进口的主要国家。巴西也是猪肉的主要出口国，然而由于口蹄疫的出现，巴西销往日本和韩国的市场将受到影响。预计禽流感将不会对禽肉需求造成太大影响。然而受其影响的泰6国、中国和越南禽肉出口将受到影响。巴西仍然是最大的禽肉出口国。宏观经济预测宏观经济预测基于历史平均增长率的走势。过高的能源和原材料价格仍然是经济增长的不利因素。美国仍然是世界经济的发动机，仍占据世界GDP的30%。中国和印度的强劲增长也对全球经济起到拉动作用。美国GDP的增长率将在2007年由3.7%的波动走向持续的3%的增长。世界经济增长预期2006-2015年将从2001-2005年的年3%增长到3.2%。除了欧盟和日本缓慢的增长外，大部分国家将在2006年走向长期的稳定增长。计算机通信技术将持续促进世界的生产率的提高。持续走高的油价将限制亚洲及制造部门的发展。7全球经济及人口的增产会进一步增加食物的需求国际购买力的增强和人口的增长也是美国农产品出口的驱动力。预计发达国家经济增长率将类似于九十年代，在2006-2015年平均2.5%的增长。欧盟的扩张将创造新的贸易和投资机会由于体制、法律及高保障等因素，欧盟经济将不会像美国那样较快增长。政治因素也会限制一体化的利益，尤其是劳动力的流动性和冗繁的决策机制。日本也因长期的体制制度和经济改革面临较大的经济困难。预计年增长率在1.5%。占世界GDP份额由1991年的18%降到2015年的12%。82006-2015年发展中国家的经济增长将会保持约5%。发展中国家在食品需求上作用巨大。也逐渐成为美国出口的另一个重要市场。发展中国家食物消费和进口的增加主要源于收入的增长，使消费逐渐转向高价值食品。美国肉类和加工食品的出口将增加。预计拉丁美洲将保持长期的3.7%的增长率。南亚和东南亚的发展中国家将保持5%的增长中国在2003-2005年都达到了9%的增长，预计未来十年将保持7%预计印度将达到接近6%的增长。然而印度仍然是个低收入国家，年人均收入低于600.预计前苏联国家未来十年会达到平均5%的增长。9未来十年，人口增长率的持续下降将影响农产品需求的增加。经验上来看，大约70%的食物增长是由于人口的增加引起的，剩下的30%由收入等因素决定。因此未来，收入因素将成为决定农产品和食物需求增长与否的关键。世界人都增长率由80年代的年1.7%下降到1.1发达国家和前苏联国家人口增长率分别为0.4%和0.1%美国是发达国家中增长率最高的，约0.9%发展中国家人口增长率比70年代下降一半，但仍是最高的，在2015年会占到全球的81%中国和印度加起来占到世界三分之一的人口。中国的人口增长率由81-90年的2.1下降到2006-2015年的0.9.印度将由2.1下降到1.3%。巴西人口增长率将由81-90年的2.1%下降到2.1.撒哈拉以南非洲将由2.9%下降到2.2%10预计2005年后美元将缓慢升值，这将限制美国出口，然而，长期强劲的经济增长尤其是发展中国家，将会增加美国出口需求。强劲的GDP增长将会加强美元的强势地位，相比于欧元和日元因为资本涌入，美元将继续强劲由于增强的全球贸易竞争，美国出口的很多商品及园艺品将会受到美元走强的影响中国在长期的低估本币价值之后，在政治压力之下开始升值人民币11全球通胀率，到2015年将会持续保持低走。美国和世界经济的扩张发展，引起通胀压力的出现。为此，各国已纷纷提高短期利率应对。预计在政策下，世界通胀将保持在3%以下发展中国家的通胀率由7%降到5%。拉丁美洲、非洲和中东地区的通胀率尽管在下降，仍然高于世界其他地区。前苏联国家通胀平均下降到7%以下相比较低的通胀，名义利率将不会大的提高。然而，贷款的增加会刺激长期利率的升高。12原油价格自从2002到2005年出现较高的上涨，影响了世界经济的恢复和中国、印度制造业的发展。卡琳娜飓风导致的原油供应减少进一步加大了世界油价的升高压力。美国政府和国际能源组织已释放了应急原油和燃料储备，以防止油价的继续上升。亚洲经济的持续增长将会继续增加2006年的石油需求。2007-2010年，由于新油田的供应，原油价格预计会有小幅下降。2010年后，原油价格预计会小幅上涨。由于亚洲一些高耗能经济体需求的增加，石油需求将继续增加。——中国的主要能源是媒，随着收入和汽车的增加，很大一部分能源将会使石油。中国的耗能是美国的3倍——印度在80年代，每一美元耗能是美国的2倍，现在约2.5倍，并且由于高速