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1汉江师范学院课程授课教案、讲稿二级学院：思政课部课程所属教研室：课程：《形势与政策·深刻认识大国关系演变态势》授课教师：饶丹珍2一、授课题目：2015-2016-2年形势与政策深刻认识大国关系演变态势二、授课进度：第周总第节三、授课班级：2015级四、总体要求和教学目标：（一）总体要求：关注各主要力量的战略调整和互动态势，把握国际格局的演变趋势。一要关注美国继续推进的亚太“再平衡”战略。与日本达成新版防卫合作指针，大力推动TPP谈判；在中东重点打击“伊斯兰国”，推动伊朗核问题达成全面协议。同古巴举行多轮复交谈判，两国领导人实现会晤。二要解读俄与美欧的博弈。俄罗斯同美欧围绕乌克兰危机的冲突仍未完全平息。美欧继续对俄施加制裁，俄实施“反危机”计划，加紧推进欧亚经济联盟等地区一体化。三要全面介绍我国同主要大国关系良性互动的趋势。大国是国际秩序博弈的主体，大国关系在相当程度上决定着国际及地区秩序。（二）教学目标：1、通过讲解使学生了大国关系演变的基本知识并具分析相关问题的理论基础；美国继续推进亚太“再平衡”战略提出的背景；俄罗斯与美国、欧洲的博弈。我国与其他大国的互动。2、通过讲解使学生理解大国关系演变的基本内容，及其具体进程和挑战；3、通过讲解有意识的引导学生对关注祖国的发展培养学生的战略意识和全局眼光；了解国际形势，分析具体问题；掌握处理国际问题的基本知识。五、教学重难点：【重点】1、美国继续推进亚太“再平衡”战略的背景、目标、措施。2、俄罗斯同美欧围绕乌克兰危机的冲突。3、我国同主要大国关系良性互动的趋势。【难点】1、美国继续推进亚太“再平衡”战略2、我国同主要大国关系良性互动的趋势。六、教学设计分析：1、教学活动的导入根据各节内容需要，采取不同的导入手段，主要包括：复习前面章节内容，3逻辑演绎本次课堂教学内容；提供材料，引出问题；展示案例，引发讨论。目的是引发学生的好奇心和思考。2、理论讲授讲授法、举例分析法、讨论法、多媒体放映记录片等方法，注意课堂互动和讲课的感染力。3、组织学生课堂讨论。4、多媒体影音教学。七、教学过程与内容：深刻认识大国关系演变态势课时安排：2课时导入：以奥巴马提出亚太“再平衡”战略导入，引出大国关系的演变。教学环节设计及意图：目录深刻认识大国关系演变态势一、美国在亚太地区的“再平衡”战略二、俄罗斯的大国构想，与美欧的合作与分歧三、中国与主要大国良性互动的趋势教学过程：一、美国在亚太地区的“再平衡”战略亚太再平衡战略的概念2011年11月,美国总统奥巴马在亚太经济合作组织(APEC)非正式首脑会议上正式提出了亚太“再平衡”战略。在2012年6月3日闭幕的年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔再次提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。美国亚太再平衡战略包括两个含义，一是战略要点从欧洲、中东和阿富汗转移，二是在目前亚洲各国间存在领土争端背景下，美国实现对其东南亚盟友的防务承诺。美国在澳大利亚部署2500名海军陆战队士兵就是出于这一目的。本质上讲，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑，来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。亚太再平衡战略提出背景亚太再平衡战略设计之初有几个原因：一是基于过去60年美国在亚洲影响力的判断；二是对21世纪美国的繁荣与安全将与亚洲紧密联系的认识。42009年奥巴马政府执政之初，对美国全球外交政策进行盘点，要考虑美国之前在哪里过度投资，在哪里缺少投资，怎样能让资源得到优化配置。当时得出的结论是，美国在中东投入了过多的军事资源，而在包括亚太在内的地区投入的精力则过少。起初，有些人将这一战略命名为“重返亚太”，“重返”是一个太强烈的词，并且容易让人误解美国将完全撤出在中东的投入转向亚太。相较于“重返”，“再平衡”更能体现该政策对资源配置重新调整的意图。美国亚太再平衡战略的动力源自其危机感和进取心。奥巴马执政之初，恰值金融危机导致国内经济衰退，加之长期深陷对外战争泥潭，耗费大量人力财力，国力式微、自信心受挫。为适应内政需要，美国的对外战略需要有缩有进，保障重点。从地区层面看，20世纪80年代以来，全球经济重心东移，亚太地区成为最具经济活力的地区。亚太地区多样化的合作机制和形式削弱了美国在该地区的影响力，中国、印度等新兴大国的集体性崛起对美国在亚太地区的领导地位构成挑战。从全球层面看，金融危机引发了关于美国实力及其全球领导地位的质疑和争论。在这样的大背景下，美国提出亚太再平衡战略，主要目标是维护其在该地区长期以来形成的主导地位，防止包括中国在内的新兴大国强势崛起对其地位构成颠覆性挑战。奥巴马曾承诺，在其任期内，美国绝不当老二。永远维持世界唯一超级大国的地位，符合美国的利益和愿望，但自身状况欠佳与中国等新兴大国的崛起，使美国切实感受到挑战和危机。通过实施再平衡战略，美国做出些姿态甚至采取些必要行动，增强自身在亚洲的存在感和影响力。即使客观上达不成遏制中国崛起的目标，但期许能起到某种制衡作用，并对盟友和国内民众有所交代。此外，亚洲是21世纪世界经济增长的中心，为了振兴经济，较长时间地维持世界第一大经济体的地位，美国需要依托亚太地区，加强并深化与亚洲各国的合作和经贸往来。美国主动从欧洲抽身，将注意力集中到亚太地区，这一思潮并不是从奥巴马政府才开始的。一些观察者早就表示，太平洋地区的地位对美国将越来越重要，美国应该将注意力集中到太平洋事务上。奥巴马上任后，这种趋势更加明朗。但是截至2014年，这一战略的目标到底是什么，美国从来没有说清楚。亚太再平衡战略-形成原因美国重视亚太有两大考虑：一是亚太地区经济持续繁荣。美国在该地区的出口和投资不断增加，2012年美国在这一地区的出口额达到3200亿美元，与中国的贸易额近5000亿美元，亚太地区已成为美国经济优先考虑的地区；二是美国与亚太地区许多国家有着重要的政治军事关系，在该地区有很多军事基地，这一地区任何形式的危机冲突都会对美国的利益产生直接影响。美国亚太再平衡战略的落实动力是要汲取亚太地区的经济活力，拉动美国经济增长。2008年国际金融危机爆发后，发达国家陷入经济衰退，以中国为代表的新兴市场国家异军突起。美国必须加强和亚太地区国家间的合作，才能保持其经济增长。美国国务卿克里2014年2月对亚洲国家的访问，表明美国希望在外交和经贸领域加强与亚太地区国家间的合作，淡化亚太再平衡战略的军事色彩。这符合亚太地区国家和美国的利益，因为军事加强意味着5对抗，而亚太地区国家更需要的是和平。奥巴马4月对亚洲四国的访问将延续克里访问的基调。亚太再平衡战略-战略意图亚太再平衡战略所包含五项战略要点：1、首要是重新恢复美国与其亚洲盟友的关系。2008年至2009年初，国际金融危机影响了美国与盟友的关系；经过一段时间的修复，美日与美韩同盟都恢复到了较好的水平。但当前的问题是，日韩之间的矛盾已经影响到美日韩三国的同盟关系。2、注重发展与亚洲发展中国家的关系。以发展的眼光看待美国在亚洲的伙伴国，如发展与印度、印尼的关系。3、加强亚洲的制度建设。奥巴马自上任以来，多次与东盟国家领导人举行会晤，国防部长哈格尔2014年4月参加了在夏威夷召开的美国与东盟防长会议。此外，每年奥巴马还参加东亚峰会，致力于将其打造成亚洲安全和外交讨论的首要机制。4、第四层战略意图，是建立经济机制。跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判国的国内生产总值（GDP）占全球总额的近40%，该协定对美国及其伙伴设置高质量、高标准的经济发展思路极为重要。5、亚太再平衡战略的另一重战略目标就是与中国发展建设性和富有成果的双边关系。加上第三届核安全峰会的会晤，奥巴马已与习近平主席进行了3次会晤。美中元首会晤具有双重意义，一方面美国的盟友和伙伴希望在中国崛起的背景下，美方能够起到保障亚洲和平发展的作用；另一方面，美国在亚洲的盟国和伙伴也希望美国与中国保持建设性和富有成果的关系，不需要让亚洲国家选边站。亚太再平衡战略-基本内容欧亚地区战略的平衡即认为欧洲不再是美国的战略重点，亚洲已经取而代之。帕内塔说，今后五至十年，美国将继续加强在太平洋地区的军事存在，将更大比例的部队部署在该地区。此前，他在美国海军学院2012年毕业典礼上发表演讲，要求该学院毕业生“保持并加强美国在广阔的亚太海域的力量”。军事战略的平衡即更加注重海军和空军，到2020年前，美国海军力量将改变目前在太平洋与大西洋“五五开”的部署格局，将60%的战舰部署在太平洋；大部分巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰部署在太平洋，航空母舰数量增加到6艘。帕内塔说，除数量外，美国还要在太平洋部署更先进的高科技潜艇与战舰，以及新的电子战设备与通讯系统等，以提高质量。6部署方式的平衡即不再像冷战时期那样建设新的大型的永久性基地，来加强美国在亚太地区的军事存在，而是与盟友及伙伴国协作，通过接受临时任务，参加联合军演、训练和行动，确保伙伴国提供港口、机场和其他设施供其使用。这种做法更加经济实惠，花费少成本低，伙伴国的政治反对相对较小。各种“平衡”之外，美国还需要考虑另一个“再平衡”，那就是扩军与加强美亚经贸关系之间的矛盾。与“紧缩欧洲”及其他地区相比，亚洲经济蓬勃发展，是最具活力的增长区。美国急需提升亚洲在美国对外经贸战略中的地位，以便扩大对亚洲地区的出口，增加国内就业，分享亚洲经济增长的红利。亚太再平衡战略-实际效果对中国的制约美国提出亚太再平衡战略以来，在经济领域，加大了战略中心向亚洲转移的力度。主要举措为力推TPP，促进亚洲市场进一步开放，为国内经济复苏寻求外在动力源泉，强化对亚洲区域合作的控制权，降低和削弱中国的经济影响力及其在区域经济合作中的号召力。在政治外交领域，美国通过密集的高层互访和峰会交流，深化与传统盟国关系的同时，拉拢越南、印度等与中国存在领土主权争端的国家，并不遗余力地继续在这一地区推广西方价值理念和政治社会制度。在安全领域，美国强化与亚太国家之间的双边军事同盟关系，加强与东盟其他伙伴国以及印度在军事、海上救援、武器出口等方面的合作，夯实美国在亚太地区军事存在的合理性与合法性。就目前（2014年）情况来看，在一定程度上，美国已实现了既定战略目标。但日益强大的中国，不仅在经济上与周边国家间的联系日益增强，取代美国成为亚洲许多重要国家的第一大贸易伙伴，并且在政治安全领域的影响力明显提升。中国是巨大的消费市场，中国的经济发展带动了亚太地区国家的出口增长。如果美国无法扭转亚太地区国家对中国在经济上的依赖，美国在军事和安全领域的再平衡就达不到预期效果。基础设施建设能推动东盟国家的经济发展，但美国在这一方面无法与中国竞争。亚太地区国家在经济上更多地依赖中国，而在军事、安全方面更多地依赖美国。美国推动TPP谈判，意在打造新的世界贸易规则，削弱亚太地区国家对中国的依赖。尽管美国战略雄心勃勃，但是实际效果低于预期。中东地区隐患对美国来说，一方面，亚太地区的利益是最主要的，另一方面，美国希望在中东地区做出一些成就。但美国在中东地区的战略也不甚清晰，美国在中东的行为像是一种紧张、恐慌的应对措施。西亚北非动荡让中东地区面临着很多新的挑战，民主化并没有给这个地区带来7和平，反而带来更严重的破坏和混乱。美国明显没有预见到这种事态的发展，它一方面表示将对该地区进行经济援助，一方面又担心所有的投入最终可能都会随着革命的浪潮化为乌有。这说明美国只有美好目标，而没有切实的中东战略政策。这种情况似乎与其在亚太地区的尴尬局面相似。美国正在同亚太地区部分国家展开TPP谈判，希望以此为基础建立一个全球性贸易标准，但这并不能称之为美国落实亚太再平衡战略的新措施。美国自二战后就已经开始从事这方面的工作。美国反对殖民主义不是为了解放殖民地人民，而是为了贸易自由。同样，美国现在倡导TPP不是为了亚太各国，而是为了建立一个标准或规则。贸易自由是美国一直以来的战略手段，国际社会的共识是美国现在是一个实力正在下降的超级大国，而实力下降的超级大国一般都更关注如何不失去之