乌克兰内乱

乌克兰-进击的内乱目录乌克兰动乱过程回顾乌克兰内乱根源乌克兰内乱发展趋势乌内乱给我们的启示乌克兰动乱过程回顾一、乌克兰动乱过程回顾基辅乱象乌亲俄示威者冲击政府大楼乌克兰顿涅斯克亲俄派示威者与警察发生冲突一、乌克兰动乱过程回顾•１３年１１月２１日，乌政府决定，暂停有关与欧盟签署联系国协定的准备工作，同时表示将加强与俄罗斯等其他独联体国家的经贸关系。乌克兰社会和政治危机自此爆发。•１１月２９日，上万名乌克兰民众在基辅市中心独立广场等地集会，抗议政府暂停与欧盟签署联系国协定，并要求总统亚努科维奇下台。•2月16日，抗议者撤离基辅政府大楼以及几个州政府办公楼，乌总检察院随后宣布议会1月29日通过的大赦法自本月17日起生效，不再追究闹事者的刑事责任。2月18日，数千名示威者举行“和平进军”的示威活动，要求2004年宪法。示威者与维护秩序的防暴警察和内卫部队军人发生激烈冲突，造成包括多名军警和记者在内的26人死亡、388人受伤。2月19日，亚努科维奇宣布20日为全国哀悼日，以悼念18日的遇难者，与反对派领导人当天就暂时“休战”和开始谈判达成一致。亚同日还下令更换军方领导人。同一天，乌安全局决定在乌全境开展反恐行动。乌武装力量军人可能参与这一反恐行动。总统亚努科维奇与“政治改革”宪法•维克托·亚努科维奇２０１０年当选总统后不久，乌宪法法院裁决２００４年“政治改革”宪法修正案违宪，国家政体由议会总统制重回总统议会制。对于反对派要求，当局坚持恢复宪法须按照法定程序进行，但反对派认为当局只想拖延时间。反对派领袖图尔奇诺夫的观点•“我们现在仍然准备和俄罗斯对话。”•“乌克兰与俄罗斯的关系应该建立在平等的基础上”。•“新政府的任务是阻止国家崩溃，稳定汇率，保证工资和养老金按时发放。”乌克兰内乱根源乌克兰冲突根本原因在于民众深度对立•乌克兰政治危机的直接导火索虽然是乌政府去年１１月决定暂停与欧盟签署联系国协定，但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解，乌克兰局势升级的土壤就始终存在。•大约三分之一的乌克兰人口讲俄语，大多生活在靠近俄罗斯的东部地区，主张与俄罗斯保持密切关系；大约三分之二人口讲乌克兰语，主要生活在中西部地区，倾向于更亲近欧盟。•从数据来看，乌经济命脉掌握在亲俄罗斯的东部重工业地区，而不是与欧盟接壤的西部。•无论谁当选总统，都会被一派视作“自己人”，而被另一派视为“敌人”或某一境外势力的“代言人”。对立情绪始终没有得到缓解，成为酝酿更多危机的温床，在出现诸如财政危机恶化、政府立场突变的事件后发酵成政治动荡。大国博弈的牺牲品谁占领克里米亚，谁就能控制整个黑海•从地理上看，克里米亚半岛位置十分重要。这里不仅南临黑海，东扼亚速海，而且是目前俄罗斯黑海舰队的驻地，在两次世界大战中都是重要战场。•从民族上看，克里米亚的俄罗斯人占近60%。在前苏联解体之后，克里米亚就差点因为要求加入俄罗斯而爆发冲突。•18世纪以来军事家一贯认为，“谁占领克里米亚，谁就能控制整个黑海”。乌克兰内乱发展趋势克里米亚共和国公投结果克里米亚宣布“独立”正式申请加入俄罗斯•克里米亚目前已经对公投结果计票完毕，公投委员会负责人马雷舍夫17日表示，根据对克里米亚全民公投100%选票的统计结果，参与公投的96.77%选民投票支持共和国加入俄罗斯。•国际观察团团长(波兰人)马捷乌什•比斯科尔斯基表示，克里米亚举行的公投符合所有国际准则并完全符合民主程序。共有来自23个国家的约70名观察员前来观察克里米亚公投，包括欧洲议会议员、各国议会议员、国际法问题专家和著名政治家。俄方观察员由俄罗斯国家杜马、联邦委员会及公众院成员组成。乌克兰顿涅茨克议会同意建国请求普京出兵保护•顿涅茨克州7日爆发民众集会，部分议员成立“顿涅茨克人民委员会”并宣布组建“顿涅茨克独立共和国”，要求从俄罗斯引入维和部队并拟于5月11日前就加入俄联邦举行公投。•顿涅茨克州位于乌东南部，是重要的工业及经济地带，重工业为主，煤炭、钢铁产量居全国首位，机械制造（采矿、冶金设备）、化工（化肥、焦炭化学）发达。该州人口约470万，是乌人口最密集地区，城市人口占九成，首府顿涅茨克市。•顿涅茨克、哈尔科夫和卢甘斯克地区是乌克兰重要工业基地，人口总计近1000万，约占乌总人口五分之一。乌克兰离内战有多远•乌克兰东部局势持续紧张，是否标志内战即将开启？•一名欧盟成员国驻布鲁塞尔的高级外交官表示，他认为，随着乌克兰军方２日（向反政府武装人员）发起攻击，乌克兰内战已经打响。５月２日是乌克兰危机发生质变的节点。•俄联邦委员会国际事务委员会副主席克里莫夫认为，在敖德萨和乌克兰东南部发生的流血事件可以视为乌克兰内战的序幕。乌克兰如何解决分裂问题•未来乌克兰临时政府可能会采取强力手段对付东部地区的“分裂”浪潮，但将面临两个难题：•一是掌握的军队和警察能力如何，以及他们是否忠诚；•二是俄罗斯强大的军事压力。•如果乌克兰国内各派政治力量不能尽快找到和解之路，只是幻想得到大国“恩赐”的重生，最终很可能沦为新一轮地缘政治缠斗的牺牲品。普京向乌派兵获议会批准•据法新社3月1日报道，俄罗斯总统普京1日通过俄联邦委员会的批准，可以派遣俄罗斯部队进入乌克兰领土。根据俄联邦宪法，议会上院根据总统提议审议通过有关在国外动用军事力量的决定。俄罗斯民众民意调查•全俄民意研究中心2月28日发布一项民意调查报告称,74%的俄罗斯人表示特别关注乌克兰局势,其中莫斯科和圣彼得堡居民占84%,60岁以上人士占83%,共产党支持者占84%。•50%的人对乌克兰冲突双方都不抱好感,高达88%的俄罗斯人认可乌克兰“金雕”特种部队在基辅流血冲突中的强硬行为。俄罗斯对乌克兰问题的期望•从大幅提高对乌出口天然气的价格，到拿出“联邦制”的提案，再到“警告”临时政府不得对东部地区采取军事行动，俄罗斯传递出的信号非常明确：如果乌克兰完全倒向西方，无视甚至直接挑战俄罗斯的利益，允许美国和北约在乌克兰建立军事基地或反导系统，俄罗斯不缺乏“先发制人”的手段。•对俄罗斯来说，不仅需要一个中立的乌克兰政府，还需要一个实实在在的战略缓冲地。乌危机各方争夺的核心•乌危机各方争夺的核心是即将到来的乌总统大选以及乌克兰未来走向。•西方希望乌新政府是亲西方的，而俄认为新政府不说是亲俄的，至少应该是中立的。同时，为了照顾乌俄罗斯族群的利益，摆正乌俄关系，乌应该对内实行联邦制，对外奉行不结盟政策，成为联系东西方的桥梁•俄外长拉夫罗夫指出，“如果我们的合法利益、俄罗斯人的利益受到直接攻击，就像当年在南奥塞梯那样，除了按照国际法作出回应外，我看不到还有其他办法”。波罗申科当选乌克兰总统普京的目标或许不止于乌克兰？•《芝加哥论坛报》8日以“如果普京继续前进”为题称，普京吞并克里米亚令人厌恶，并且引发更加糟糕的可能性。如果这只是将前苏联领土重新纳入莫斯科控制的序曲呢？那么乌克兰东部将成为下一步目标，或者摩尔多瓦。立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚甚至也将落入他的视线。如果普京有意抢夺乌克兰的另一块地盘，阻止他将是困难的。北约司令布里德洛夫上周说，俄罗斯大军压境可以在警告后迅速出动，在几天内完成任务。残酷的现实是北约和美国没有承诺对攻击乌克兰做出军事反应，他们现在可能也不会。欧美的立场欧盟或向乌克兰提供200亿欧元有条件救助•在乌克兰议会宣布罢免亲俄罗斯的亚努科维奇总统后，欧盟或将提供超过200亿欧元援助，条件是新政府必须满足欧盟开出的某些条件。•除了欧盟的救助之外，美国也已承诺将提供必要的援助，并可能将引入IMF救助资金。只有和平手段才能解决乌克兰尖锐政治对抗•俄罗斯总统普京分别与英国首相卡梅伦和意大利总理伦齐通电话，强调乌克兰当局必须立即无条件履行4月17日日内瓦乌克兰问题四方会谈文件，以缓和国内紧张局势，并一致认为，只有和平手段才能解决乌克兰尖锐政治对抗美国威胁制裁俄罗斯:将在经济上孤立俄•10个国家一致表示将“最大限度地”在经济上孤立俄罗斯，准备对俄罗斯采取制裁措施。美国将抵制6月在索契举行的八国集团峰会，提出对俄采取禁发入境签证、冻结资产和经贸制裁措施，以促使普京改变行为方式。声称，美方并非试图把乌克兰争端变成东西方之间的争斗和冷战，但如果俄罗斯希望成为八国集团国家，则需要像八国集团国家那样行事。美国宣布制裁普京“核心圈”•美国白宫4月28日宣布，由于俄罗斯继续“干预”乌克兰局势，美国对7名俄罗斯官员和17家公司实施制裁。•白宫在当天的声明中说，对俄罗斯官员的制裁措施包括资产冻结和签证限制，7名官员中有两人属于俄总统普京的“核心圈”。美方除对17家公司实施资产冻结外，还将对其中13家实施许可证管制。美欧将会采取更严厉的制裁措施•美国总统奥巴马与德国总理默克尔5月２日表示，如果俄罗斯继续影响乌克兰东部稳定，扰乱本月举行的总统选举，美欧将会采取更严厉的制裁措施，重点制裁能源、武器、金融和贸易信贷等对俄罗斯具有“重大影响”的行业。•乌克兰局势是安全问题，应放在安全的框架内解决，针对俄罗斯能源行业的制裁不是问题的解决之道。乌克兰动乱给中国带来的损失乌内乱给我们的启示给我们的启示•弱国无外交，落后就要挨打——保持强大的国力•独立自主来之不易——不要幻想他国的善意•一定要避免民众敌对与分裂！——维护民族团结•冷静观察、稳住阵脚——冷眼向洋看世界，热风吹雨洒江天•不要四面出击，一定要各个击破！