乡镇文化站图书室的现状与思考

农村乡镇文化站图书室的现状与思考一.引言我国是一个传统的农业大国，农民占了全国人口的大多数。亿万农民是建设社会主义新农村的主体，提高农民的综合素质，是建设社会主义新农村的重要保证。建设社会主义新农村，离不开农村文化建设。当前的农村文化建设停滞不前，有的地方还在滑坡。在你哦哪个村不少地方，如今赌博盛行，封建迷信活动沉渣泛起，破坏了淳朴的乡风。建设社会主义新农村关键在于培养社会主义新型农民，而培养社会主义新型农民的首要任务是加强他们的思想文化建设。只有培养出具有新思想的农民，社会主义新农村建设才会有永不枯竭的强大动力。乡镇文化站图书室作为农村文化建设中的重要阵地和“窗口”，正受到全社会的关注和重视。二.农村乡镇文化站图书室的现状农村乡镇文化站作为当地社会主义文化与精神文明的标志，具有社会教育、传递信息和休闲娱乐的主要功能。乡镇图书室是各级各类图书馆中直接面向农村，为农民服务，为农村的经济与文化建设服务的前沿阵地。随着党的惠农政策的落实，农村经济得到了快速发展，农民的物质生活有了明显的改善，农民负担过重的问题也已逐步得到解决。农民在丰衣足食之后，盼望着文化生活的提高。但与农村经济建设形成鲜明对比的是，许多地区由于农村文化阵地萎缩、设施简陋，经费匮乏，农民群众文化活动贫乏，精神生活单调的问题还十分严重，农村文化建设的现状，与农民群众对文化生活的需求，与农村实现小康和建设社会主义新农村的新任务极不适应。1.资金匮乏。社区文化站的经费本来就不足，用于图书馆建设的费用就更少了。相当部分的社区图书馆只是在新建时有资金投入，以后极少甚至没有持续的经费支撑，造成部分社区图书馆只为应付检查才对外开放。2.文献资源缺乏。主要表现在两个方面：一是藏书量小，二是品种少。社区图书馆一般只藏印刷型文献，电子文献极少收藏，单就图书而言，内容也比较单一，大多是文学、生活常识类图书，因缺少购书经费，廉价的盗版书为数不少，图书陈旧的现象也十分严重。3.服务效能低。由于社区图书馆脱离公共图书馆体系，其管理和运作缺乏行业规范，管理人员也不具备应有的专业素养，基本上只能承担普通的图书借还工作，因而目前社区图书馆的服务只停留在简单的图书借阅上。4.管理体制不顺。目前，基层文化建设过程中体制性障碍还依然存在。文化站由乡镇政府负责管理的现行体制，不利于文化站公共文化服务职能的发挥。文化站工作人员长期处于固化状态，不能交流，缺乏活力，没有形成促进农村文化事业的合力。三.农村乡镇文化站图书室的发展与对策目前，农村基层文化建设严重落后于经济社会发展。由于财政投入不足、基础设施落后，加之管理体制不顺，导致欠发达地区农村文化产品、农村文化供给不足，公共文化资源总量偏低、质量不高，难以充分发挥提高农民文明素质、活跃农村文化生活的作用。应从以下几个方面着手，促进乡镇文化站图书馆在新农村建设中发挥应用的作用。（一）提高认识，加强领导，创新机制1.政府主导，做好规划，提高思想认识，加强乡镇图书馆建设的力度。由乡镇宣传部牵头，制定图书馆建设的总体方案，将方案分解落实到各部门。要把图书馆建设列入年度工作计划，每年或每个阶段对图书馆建设应有明确的目标、任务和措施；要求领导亲自抓，制定落实目标责任制考核制度，形成层层抓、合力抓的氛围。2.增加投入。各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，将农村文化基础设施建设的经费列入政府预算，确保专款专用。扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高勇于乡镇和村的比例，保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村的文化建设。可以采取上级拨一点，本级出一点，社会助一点，企业捐一点等办法，广开资金投入渠道。3.建立多种办馆模式。乡镇图书馆要以政府办馆为主，社会办馆为辅，但具体而言，由于各地实际情况不同，根据本乡镇图书馆建设的成功经验，也可采用下几种办馆模式：一是与企业联合办馆。由政府无偿提供土地，企业投资建馆，图书馆免费为企业职工和本镇农民提供服务。二是社区办馆。与社区工作紧密结合，把图书馆直接交与社区管理，确保了图书馆的巩固和健康发展。三是站办站管。购书经费和管理员的报酬由镇文化站负责，文化站对管理员实行目标责任制考核，工作业绩与报酬挂钩。（二）规范农村乡镇文化站图书馆管理工作1.制订文化站图书馆评估标准。根据区（县）级公共图书馆评估标准，结合文化站图书馆的实际，制订出文化站图书馆评估条例；文化站图书馆作为公共图书馆系统中的最基层图书馆，参与公共图书馆系统的评估定级，按照行业标准去要求、去规范文化站图书馆的各项工作。2.规范文献编目工作。文献编目欠规范影响到图书馆业务管理的科学性，造成管理的混乱。文献编目是一项专业性很强的工作，没有接受过专业训练的人很难胜任。社区图书馆可采取委托中心馆统一编目的办法解决此难题，以保证文献编目的标准规范。3.提高管理人员的素质。规范社区图书馆管理，要靠管理者去实现，故提高管理人员的专业素养是关键所在。社区图书馆应实行专人管理，管理人员上岗前，必须通过图书馆学基础知识的培训，考核合格者才可上岗。制订相应的管理人员培训考核条例，采取切实可性的措施，提高管理人员的专业水平。（三）将“全国文化信资源共享工程”与农村乡镇图书馆建设有机结合农村乡镇图书馆的发展面临许多困难，单一的传统图书馆服务方式是其重要原因。“文化信息资源共享工程”的实施将为农村图书馆服务内容和方式带来根本性的变化。丰富的文化信息资源，生动、快捷的传播方式将为农民开阔视野、获取信息提供极大便利。乡镇图书馆建设应充分利用“共享工程”的成果来丰富服务内容，在加强文献服务的同时，重点发展乡镇馆电子阅览室。而目前乡镇馆建有电子阅览室为数不多，因此，要引导和鼓励乡镇馆创办电子阅览室。这一点十分重要，因为：一是电子阅览室本身可以带来较好的经济效益，为乡镇馆事业发展提供重要的经费来源渠道。二是通过与“共享工程”省、市分中心联网，使乡镇馆的实际文献数量增大几倍乃至几十、几百倍，可以满足不同层次、各类读者的不同阅读需求。三是可以使有限的购书经费发挥更大的作用。乡镇馆的购书重点，可以放在读者借阅量大的书籍上，如文艺书、少儿书等，使有限的经费得到充分利用，借阅量少的文献如科技型文献可以利用网络提供服务。由于电子阅览室的建设需要一定的投入，那些经费投入有困难的乡镇可采用政府与私人合作的方式，由私人投资硬件设备，通过适当收费或其它方式给予补偿。此外，对于那些不具备建电子阅览室、上网的乡镇，可以通过最简单的配置（一台投影仪和一套计算机设备），采用非在线方式，由市馆针对农村特点制作不同内容、不同专题的文化信息免费提供给他们。四.小结总之，农村文化建设的核心在于“人”。一方面农村文化建设的目的是提高农民的思想道德文化素质，另一方面农村文化建设需要各级干部去组织和落实。因此必须在保证落实上想办法、定措施。只要各级领导干部在贯彻落实上出实招，较真劲，求实效，广大农民热切盼望的农村文化建设就一定能够取得明显的成效，就一定会在推进社会主义新农村建设的进程中发挥重要作用。