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XX同志在全区推进学习型党组织建设工作协调领导小组成员扩大会议上的讲话（2010年8月6日）同志们：这次全区推进学习型党组织建设工作协调领导小组成员扩大会议，是区委研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，申部长宣读了区委《关于成立全区推进学习型党组织建设工作协调领导小组的通知》，XX同志传达了《关于推进全区学习型党组织建设的实施意见》有关精神，各部门各单位要认真抓好贯彻落实。下面，就推动全区学习型党组织建设，我讲三点意见。一、提高认识，切实增强推进学习型党组织建设的责任感建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。今年以来，中央和省、市委多次召开会议、下发文件，对全面推进学习型党组织建设作出部署安排。2区委也于近期专门召开常委会，对我区推进学习型党组织建设提出明确要求。全区各级党组织要切实把思想统一到中央和省市区委的部署要求上来，以高度的政治自觉性推进学习型党组织建设。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务，鲜明地提到全党的面前。建设马克思主义学习型政党，是我们党适应时代发展要求，不断提高领导水平和执政水平,引领民族复兴伟业的重大战略任务。各级党组织是党的有机组成部分,建设学习型政党必须以建设学习型党组织为基础。学习型党组织是充满生机活力、富有创新精神的组织，学习型党组织建设是党的建设的一个重大创新,是党始终走在时代前列、引领发展进步的重要基础。建设学习型党组织是保持党的先进性的根本要求。当今世界正处在大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，尤其是我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征。我们在推进改革开放和现代化建设中肩负的任务越来越重，涉及的领域和范围越来越广，需要掌握的知识和技能越来越多。如果不加强学习，思想就会僵化、知识就会3老化、能力就会退化，我们就难以完成肩负的历史重任，甚至难以立足。因此，我们必须把建设学习型党组织工作牢牢抓在手上，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，始终保持我党的先进性。建设学习型党组织是推动我区经济又好又快发展的现实需要。经过近几年的改革发展，我区经济社会已进入了一个新的起点和发展阶段。但是，转方式、调结构，统筹城乡发展的任务依然十分繁重，对我们各级党组织和领导干部的执政能力、工作水平都提出了越来越高的要求。比如，在项目建设上，需要我们掌握国家的整体产业调整方向和发展重点，了解项目的可行性和成长性，熟悉项目开发的操作规程；在民生保障上，需要我们学习掌握国家和省市的政策和精神，了解各项民生保障的范围、内容和标准；还有各项改革及新型金融体系、服务体系建设等一些前沿性、创新性的工作，如果不加强学习，就会摸不着头绪，找不到抓手，就会影响工作的开展。因此，各级领导干部要把学习当成一种责任，一种工作方式、一种生活方式，大兴学习之风，向书本学习，向实践学习，向先进学习，以宽广的世界眼光、深厚的理论素养、积极进取的精神，带领4党员干部和广大群众干事创业，努力开创建设富裕文明和谐的现代化XX新局面。二、明确任务，扎实推进学习型党组织建设建设学习型党组织，总的要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推动本部门本单位在提高党的建设科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。主要目标是，以提高全区党员理论素养、学习能力、实践水平为基本目标，确立党组织全员学习、党员终身学习的理念；形成各级党组织和全体党员勤奋学习、勇于创新的浓厚氛围；建立健全学习、培训机制，树立认真、专业、务实的工作作风，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新成效，使党员先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。具体工作中，要切实抓好以下几方面的问题：（一）抓住关键，充分发挥示范带动作用。推进学习型党组织建设，必须突出抓好领导班子和领导干部这个重点，使领导班子和领导干部成为建设学习型党组织的精心组织者、积极推动者、自觉实践者。一是高标准高质量地搞好党委（党组）5中心组学习。要按照建设学习型党组织的新要求，进一步完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方式，加强对重大问题的专题调研，加强学习成果和经验的交流。要重视学习制度建设，不断完善学习组织制度、个人自学制度、专题调研制度、检查考核制度，坚持以制度管学习、促学习。二是倡导领导干部帮学、带学。要围绕经济社会发展中的重点课题，围绕党员干部关注的热点问题，鼓励领导干部带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助广大群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑。领导干部要带头调查研究，把调查研究作为深化理论学习、分析问题的手段，以调研促学习。区委《实施意见》中提出了“六个一”的要求，即每天学习1小时，每周安排1次集中学习，每月熟读1本书，每季度举办1次专题讲座，每半年撰写1篇调研文章，每年对干部学习情况进行1次考核通报，各级领导干部要带头执行、做好表率。三是积极开展“一创两争”活动。按照上级要求在全区各级各部门组织开展“创建学习型党组织示范点”活动，在领导干部中组织开展“争当学习型领导班子”活动，在广大党员中组织开展“争当学习型党员”活动，发挥典型示范带动作用，全面推进全区学习型党组织建设。各部门各单位要结合各自实际，按照建设学习型6党组织“一创两争”活动的要求，制定创建方案，对创建工作作出具体安排。要把“一创两争”活动与机关党的建设、作风建设、精神文明建设和部门业务工作结合起来，推进活动的扎实开展。（二）力求实效，不断创新工作的方式方法。要深入探索新形势下组织学习的特点和规律，在继承传统好做法的基础上，不断创新形式载体，确保学习型党组织建设取得实实在在的成效。一是打造便捷多样的学习平台。要充分发挥理论宣教研究基地的示范带动作用，搞好理论学习、理论普及。充分整合社会资源，利用党员活动室、农村文化大院、社区文化中心等多种活动阵地，组织流动课堂，为党员干部学习提供便利。要充分利用广播、电视、网络等媒体，开辟“建设学习型党组织”栏目，搭建党员干部理论学习交流的平台。二是开展形式多样的学习教育活动。要广泛组织开展“理论下基层”活动，不断推进学习型党组织建设深入基层、深入群众、取得实效。运用读书会、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛、考察调研等广大党员喜闻乐见的形式，增强建设学习型党组织活动的吸引力和感染力。三是探索生动有效的学习方式。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧紧围绕区委、区政府的中心工作来推进学习型7党组织建设。要深入基层，大力开展“一线调研”活动和“领导问计于民，党员建言献策”活动，使学习型党组织建设成为提高工作能力和本领的过程。要建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，把学习成果及时运用于党委和政府决策。要着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，关注民生、体察民意，通过学习牢固树立群众观念，强化执政为民的意识，多做顺民生、解民忧的实事，在实现、维护、发展人民群众根本利益上取得新成效。（三）健全制度，努力形成长效工作机制。把学习变成广大党员干部的自觉行动，需要有一套行之有效的办法和措施。要从健全制度、加强考核入手，把学习型党组织建设推向深入。一要健全学习制度。衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，做到用制度管学习、促学习。要按照上级要求，进一步健全完善集体学习、领导干部脱产学习和在职自学的制度和考核办法，进一步完善参学、督学、述学、评学等制度。二是健全表彰激励机制。党委组织部门要把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，把理论素养、学习态度和学8习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。每年以区委、区政府名义表彰一批学习型党组织建设先进单位和个人。三是健全汇报通报制度。各级党组织要及时向上级党委汇报学习情况，每年1月底前要向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。各企事业单位党组织按照组织隶属关系和相关规定向主管部门党组织报送。各级党组织对学习要有部署、有检查、有情况通报，形成制度。三、加强领导，确保学习型党组织建设工作取得实效建设学习型党组织是一项长期的、系统的工作。全区各级党组织要把学习型党组织建设作为一项长期的战略任务，摆上重要位置，认真研究部署，切实抓紧抓好。一要落实领导责任。各级党组织的“一把手”作为学习型党组织建设的第一责任人，要带头学、亲自抓。区委专门成立了学习型党组织建设工作协调领导小组，协调领导小组下设办公室，办公室设在区委宣传部。各乡镇（街道）党（工）委和各部门、单位党委（党组）要成立相应机构，明确专人负责。要制定切实可行的实施方案，提出操作性强的措施要求，推动学习型党组织建设深入开展。要积极构建区、乡镇（街道）、村9（居）“三级联建”体系和党委（党组）、总支（支部）、党员“三级联动”体系，形成党委（党组）统一指导协调，基层党组织具体组织实施的创建工作格局。区委宣传部要切实发挥牵头负责作用，加强协调，总结经验，扎实推进。区委组织部要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。各级财政要加大投入，安排专项学习经费，为活动提供保障。工青妇等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。各协调领导小组成员单位要按照各自职责抓好基层党组织的学习。各乡镇、街道要抓好村居、社区学习型党组织建设。二要加强督查指导。各级党委（党组）和各级领导干部要在抓好本级组织和本人的基础上，经常了解下属部门单位党组织学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加强指导。党委组织、宣传部门要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求，确保把学习型党组织建设的各项任务落到实处。三要营造浓厚氛围。各级党委及组织、宣传部门要定期组织开展经验交流，适时召开经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。要充分利用广播、电视、网络等媒体的宣传引导作10用，开辟专栏、增设专题、组织系列专题报道，刊发系列理论文章，集中宣传报道区委对学习型党组织建设的部署和要求，宣传各级各部门各单位在推进学习型党组织建设中形成的好思路、好经验、好做法，形成良好的舆论导向和社会氛围。同志们，建设学习型党组织是中央和省、市、区委部署的一项重要政治任务，意义重大，影响深远。全区上下要迅速行动起来，深入扎实地抓好创建工作，以学习促党建，以学习促发展，为建设富裕文明和谐的现代化XX作出新的更大的贡献！