事业单位。主要考查应试者对事业单位含义和特征、类型、社会功能、事业单位改革的基本任务、基本原则和总体思路以及事业单位的主要人事管理制度的了解及应用。含义:国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事科教文卫等活动的社会组织。特征;提供公共服务、属于非公共权力机构、属于知识密集型组织、经费来源国家化、事业单位范围的广泛社会基础:满足公共需要、弥补市场缺陷、节制政府失灵、防止契约失效、弥补志愿不足类型:1.按照承担社会功能分为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务(一类不能或不宜由市场配置资源的,二类可部分由市场配置资源)。社会功能:事业单位改革的基本任务:事业单位分类改革、人事制度改革事业单位分类改革基本原则:坚持以人为本;分类指导;着眼发展;统筹兼顾。总体思路:到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的监管体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平湿度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。人事制度改革基本原则:坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、择优方针,实行分级分类管理。基本规定:1.岗位设置与管理:事业单位拟定岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。2.公考招聘和竞聘上岗3.培训和考核:考核分为平时考核、年度、聘期考核;年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格;聘期考核分为合格和不合格;考核结果作为岗位、工资以及续订聘用合同的依据。4.工资福利和社会保险:基本工资、绩效工资、津贴补贴;绩效由岗位、薪级、绩效和津贴补贴,前俩者属于基本工资5.人事争议处理6.法律责任:对事业单位人员处理违反条例规定的给当事人造成名誉损害的应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的依法给予补偿。7.指导思想:邓三科,坚持科学、民主、制度化方向8.基本原则:坚持党管干部、党管人才原则;坚持德才兼备,以德为先用人标准;全面准确贯彻民主、公开、择优方针;实行分级分类管理;坚持责权利相结合。9.目标任务:转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点。10.用人机制的转换:全面推行聘用制度;实施岗位管理制度;实行公开招聘制度;推行竞聘上岗;健全考核奖惩;完善人员退出机制;权益保障机制;健全领导人员选拔任用和管理监督制度。事业单位的主要人事管理制度公开招聘制度范围:专业技术人员、管理、工勤人员原则:德才兼备;政府宏观管理和落实单位用人自主权相结合方式:考试考察程序:制定-公布-审查-考试考察-公示-合同-竞聘上岗聘用制度基本原则:党管干部;尊重知识、人才;坚持平等自愿、协商一致;公开平等竞争择优;群众路线内容:类型:短期(流动性强、技术含量低含3年及以下)中(3年以上)长期(至退休)已完成一定工作为期限的合同(项目合同)期限:对在本单位工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员,提出订立聘用至退休的合同,单位应当订立。解除合同聘用单位随时解:1.连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的2.擅自出国或者逾期不归的3.违反规定造成事故4.严重扰乱工作秩序5.被判处有期徒刑以上刑罚收监执行6.在试用期内被证明不符合岗位要求又不同意调整岗位的聘用单位可以提前30日单方面解除:1.年度考核或者聘期考核不合格又不同意调整2.连续2年年度考核不合格3.医疗期满后,不能从事其他工作。岗位管理制度设置原则:按需设岗、竞聘上岗、按岗上岗、合同管理内部结构比例1.专业技术为主的不低于单位岗位总量的70%2.管理为主的不低于单位岗位总量的50%3.工勤为主的不低于单位岗位总量的50%。管理岗位:一般应具有中专(中技、高中)其中六级以上需专科,四级以上需本科,新聘用应具有大专以上,其中民族自治区的事业单位和乡镇事业新招学历课放宽到中专。专业技术:一级是国家专设,二级是省重点设置工勤:本工种下一级工作满5年考核制度原则:客观公正、民主公开、注重实绩方法:领导考核与群众评议相结合、工作实绩与工作态度相统一种类:德能勤绩廉‘等级奖励精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主种类:嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号处分分为警告6月记过12月降低岗位、撤职24月开除人事争议处理工作渠道:协商--调解--仲裁--诉讼基本原则:合法公正及时协商原则:双方自愿--平等互信--合法原则仲裁特点:1.单方申请,双方地位平等2.机构独立,一级仲裁3.先行调解,及时裁决4.性质特殊--行政司法双重性质原则:以事实为依据,以法律为准绳,着重调解、及时处理的原则,当事人在法律上一律平等特有原则:独立办案、合议原则、回避原则依据:人事工作的政策规定、法律法规、单位内部的规章制度受案范围:对象-事业单位与工作人员间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议和案件范围-省市县仲裁申请条件及时效:申请人应当是与本案有直接利害关系,有明确的被申请人、具体的仲裁请求和事实依据,属于盖章仲裁委员会管辖。60日