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事故应急救援和应急处置有资料表明：有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的百分之六。凡事，预则立；不预则废！南宁一农药厂发生爆炸4月25日下午3点多钟，位于南宁市邕宾路6号的南宁金穗农药有限公司发生爆炸引起大火，过火面积近2300平方米，部分仓库及厂房围墙因爆炸产生的冲击而发生坍塌。据了解，发生坍塌的厂房面积大概有800多平方米。一名工人在火灾初期进行救火时烧伤手部。安泰集团发生一氧化碳中毒事故17人伤亡3月29日下午13点24分许，北京法耳迈特科技有限公司组织施工的介休市安泰集团25兆瓦电厂9号锅炉现场，14名北京法耳迈特科技有限公司工作人员正在检修，突然发生一氧化碳中毒事故，事故发生后，3名安泰集团工作人员进入现场抢救。截至30日凌晨，已有10名工人中毒死亡，7人正在救治中。经核实，事故造成的死亡人员中北京法耳迈特科技有限公司7人，参与救援的安泰集团3人。安泰集团25兆瓦电厂一氧化碳中毒事故现场25兆瓦电厂9号锅炉9号锅炉输气管道救治伤员《通知》规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准2004年实施的《工伤保险条例》规定，一次性工亡补助金，按当地48-60个平均工资计算，取全国平均值最高为15万元左右。《通知》明确一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。经测算，按2009年度全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平，全国平均一次性工亡补助金为34.35万元，比原规定翻一番还多，加上同时实行的伤葬补助金和供养亲属抚恤金(按供养2位亲属测算)，三项合计约为61.8万元。其中前两项为一次性支出，后一项按工亡职工供养人口长期、按月发放。3.29京沪高速公路氯气泄漏事故2004年3月29日18时50分，江苏省淮安市境内，一辆山东鲁H-00099装有液氯危险品的运输车，与一辆鲁QA0938货车相撞，导致鲁H-00099侧翻液氯泄漏。此事故造成30人中毒死亡。死者中最多的是老人、妇女、儿童。最大的70多岁，最小的只有7个月。事故段两侧农田被氯气熏黄大片油菜被熏黄重庆天原氯气泄漏爆炸事故4月15日19时左右，重庆天原化工总厂的工人在操作中发现，2号氯冷凝器的列管出现穿孔，有氯气泄漏，厂里随即进行紧急处置。到16日凌晨2点左右，这一冷凝器发生局部的三氯化氮爆炸，氯气随即弥漫。发生氯气泄漏事件后，重庆江北区立即通知化工厂周围一公里范围内及化工厂隔江相对的重庆化龙桥片区部分居民将近15万人疏散。从16日中午开始，当地政府当即组织对工厂的其他氯罐进行排氯，但在这一过程中，发生了爆炸，造成在现场处置的9人失踪或死亡。2004年4月15日重庆天原化工厂氯气泄漏和爆炸事故9人在事故中失踪死亡，3人受伤，15万群众紧急疏散两名消防战士在帮助即将进入现场指挥抢险的重庆市副市长周慕冰（中）戴上防护器具。消防人员在现场救护第一节重大危险源管理（一）、重大危险源的基础知识重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于５００ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。但不包括核设施、军事设施以及现场之外的非管道的运输。（二）重大危险源控制系统的组成1、重大危险源的辨识2、重大危险源的评价3、重大危险源的管理4、重大危险源的安全报告5、事故应急救援预案6、工厂选址和土地使用规划7、重大危险源的监察重大危险源的评价内容①辨识各类危险因素及其原因与机制。②依次评价已辨识的危险事件发生的概率。③评价危险事件的后果。④进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。⑤风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到了可接受水平，否则需进一步采取措施，降低危险水平。二、重大危险源的辨识1、分类——分为生产场所重大危险源及储存区重大危险源2、单元划分生产场所是指危险物质的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。储存是指专门用于储存危险货物的储罐或仓库组成的相对独立的区域。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于５００ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。（二）重大危险源辨识方法重大危险源的界定依据物质的危险特性及其数量来确定，并根据物质不同特性将重大危险源按4类物质名称及其临界量加以确定①爆炸性物质名称及临界量；②易燃物质名称及临界量；③活性化学名称及临界量；④有毒物质名称及临界量；危险化学品重大危险源辨识.docq1每种物质实际存在量；Q1与各危险物质相应的生产场所或贮存区的临界量单元内存在危险物质的数量等于或超过《重大危险源辨识》中表1—4规定的临界量，即被定为重大危险源。当单元内存在的危险物质为单一品种时，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。当单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算。2211QqQq1nnQq重大危险源辨识过程①收集资料。②明确分析对象。③计算临界量。④判别重大危险源。⑤将辨识结果进行汇总。三、重大危险源的风险评价（一）风险评价的一般程序1、资料收集2、危险危害因素辨识与分析3、评价过程4、提出降低或控制危险的安全对策措施（二）风险评价方法（略）四、重大危险源监控与管理①要做好重大危险源登记建档工作，如实向安全监管部门申报。②要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。③要建立、健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。④要对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。⑤要在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。⑥要对重大危险的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。⑦要对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源的安全管理档案。⑧要对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。⑨要制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。⑩要贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进监控管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。北京东方化工厂“6.27”特大事故1997年6月27日，位于北京市通县的北京东方化工厂发生特大事故。事故经过21：05分左右，卸车人员闻到泄漏气体异味。21：10左右，一台可燃气体检测仪报警。21：15左右，1名操作工和1名调度员赴现场查漏。2１：26，泄漏的油气与空气形成的爆炸气体遇明火发生空间爆炸，卸油泵房、油水分离泵站被引爆，几乎所有的地沟井盖炸翻，罐区油品和可燃气体的泄漏部位多处着火，并造成破坏。爆炸的冲击波或外飞来物，将乙烯球罐的保温层及部分管线破坏或摧毁，乙烯外泄，乙烯罐区附近燃起大火。接着，着火处附近的其它管线相继被烧烤破裂，致使大量乙烯泄漏，火势更猛。在乙烯球罐“受害烧烤”发生高温塑性破裂的同时，罐内压力迅速下降……21：40，乙烯球罐塌倒又推倒相邻球罐，并打坏乙烯进出口管线和管网油气管线，造成更大范围的火灾和破坏。燃烧区域6万多m3，大火烧毁储罐17个，储料19257吨，卸油泵房被炸毁，1000m3乙烯球罐爆炸起火，造成死亡8人，伤37人，直接经济损失1亿多人民币。教训一：阀门操作错误卸油泵房至轻质柴油罐的进料阀（总气动阀门），应处“开启”状态，却处于“关闭”状态；而卸油泵房至石脑油油罐的进料阀(二道气动阀门)，应“关”却“开”了。致使约640m3石脑油/轻质柴油溢出。教训二：围堤的排雨水挡门，未及时处于“关闭”状态，致使油品流散、气化、扩散，以致事态发展扩大；教训三：现场设置的52台可燃气体检测报警仪，仅有1台发出声光报警信号。在长达20多分钟的时间里，其余51台均未报警，以致贻误宝贵的时间；教训四：事故勘查时，门卫室里竟发现有烟蒂若干。休息一会儿，喝喝水吧！第二节危险化学品经营事故应急管理一、应急管理概述应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急管理。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。预防恢复预备响应应急管理的过程1、预防一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全。二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、减少危险物品的存量、设置防护墙等。2、准备针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急体系建立，有关部门和人员职责落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设施、物质的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，目标是保持重大事故应急救援所需的应急能力。3、响应事故发生后立即采取的救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援等，目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，并尽可能控制并消除事故。应急响应可划分为两个阶段，即初级响应和扩大应急。初级响应是在事故初期，企业应用自己的救援力量，使事故得到有效控制。但如果事故的规模和性质超出本单位的应急能力，则应请求增援和扩大应急救援活动的强度，以便最终控制事故。4、恢复事故发生后立即进行恢复工作，使事故影响区域恢复到到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展，在长期恢复工作中，应吸取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。（二）应急救援体系结构应急救援体系主要由组织体系、运行机制、支持保障系统以及法律法规体系等部分构成。组织体系包括：管理机构、功能机构、应急指挥、救援队伍等；运行机制包括统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员等；法制法规体系包括法律、行政法规、部门规章、标准等；支持保障系统包括信息与通讯系统、物资与装备、人力资源保障、应急财务保障等。二、危险化学品事故应急救援1、危险化学品应急救援是指由危险化学品造成或可能造成人员伤害、财产损失和环境污染及其他较大社会危害时，为及时控制事故源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。2、危险化学品事故应急救援的指导思想认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，体现“以人为本”的思想，本着对人民财产高度负责的精神，按照先救人、后救物，先控制、后处置的指导思想，当发生危险化学品事故时，能迅速、有序、高效地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害程度降到最低。3、危险化学品事故应急救援的基本原则（1）统一指挥原则应急救援应当贯彻统一指挥的原则。各类事故具有意外性、突发性、扩展迅速，危害严重的特点，因此，救援工作必须坚持集中领导、统一指挥的原则。因为在紧急情况下，多头领导会导致一线救援人员无所适从，贻误战机。（2）充分准备、快速反应、高效救援的原则针对可能发生的危险化学品事故，做好充分的准备，一旦发生事故，快速做出反应，尽可能减少应急救援组织的层次，以利于事故和救援信息的快速传递，减少信息的失真，提高救援的效率。（3）生命至上原则应急救援的首要任务是不惜一切代价，维护人民生命安全。事故发生后，应当首先保护所有人员安全撤离现场，转移到安全地点，并全力抢救受伤人员，寻找失踪人员，同时保护应急救援人员的安全。（4）单位自救和社会救援相结合的原则在确保单位人员安全的前提下，应急救援应当体现单位自救和社会救援相结合的原则。单位熟悉自身各方面的情况，又身处事故现场，