铜仁地区春季农业农村工作督查情况汇报

铜仁地区春季农业农村工作督查情况汇报发布日期：2010年9月3日来源：省农业厅赴铜仁地区春季农业农村工作督查组作者：根据《省人民政府办公厅关于开展春季农业农村工作督促检查的通知》（黔府办发电[2004]48号）要求，省农业厅组成了以许宾生副厅长为组长、厅种植业管理处、省农技总站、省种子总站等部门负责人和业务骨干参加的工作组，从3月23日到4月28日对铜仁地区的10个县、市、特区进行了督促检查。通过对近50个乡镇的110多个示范点、重点户和龙头企业等的现场查看以及与各相关部门的座谈了解，认为铜仁地区各级领导贯彻中央农业农村工作会议、中央1号文件和省委农业农村工作会议、省委1号文件精神的工作扎实有力，春耕工作紧张有序，其他各项春季农业农村工作进展正常。现将有关情况汇报如下：一、农业农村工作进展顺利，总体情况良好一、贯彻落实中央农业农村工作会议、中央1号文件和省委农业农村工作会议、省委1号文件精神的工作扎实有力铜仁地区行署及各县成立了“强农稳区”战略实施领导小组和农业产业化经营领导小组等12个关于“三农”工作的领导小组，研究制定出台了系列文件，对“三农”工作从认识、目标、重点和措施上提出了具体要求，3月上旬组建了10个两个1号文件宣传暨春耕生产督查组深入各地宣传检查。3月16—17号召开了全区农村工作暨春耕生产现场会，全面传达了中央农村工作会议、中央1号文件和省委农村工作会议、省委1号文件精神。各县、市、特区相继也下派了两个1号文件宣传暨春耕生产督查组并召开农村工作暨春耕生产现场会。地委、行署的主要领导和分管领导都深入到县、乡、村调查研究，督促乡党委、政府和有关部门加大力度，组织干部和农技人员深入农户和田间地头，宣讲两个1号文件。石阡县印发了万余册两个1号文件的宣传手册；江口县对全县148个村派驻了一名副科级以上干部的到村宣传员；松桃县实行逐级包片负责制。全地区有1万多名干部深入基层，活跃在农村，宣讲两个1号文件，为农民办实事。各县、乡还出动了大量宣传车，书写张贴了大量标语，办了大量宣传栏，使两个1号文件精神深入人心。大量事实表明，铜仁地区各级领导主要精力是放在农业和农村工作上的。地、县两级财政支农资金的增长机制正逐步建立健全，财政对农业实际投入增幅不低于经常性财政收入增幅的政策有所落实，今年，铜仁地区财政预算的支农资金比去年增加41.28％，远高于财政增幅。思南县今年1—3月财政支农资金投入341.1万元，比去年同期增长70.9％，较同期财政增幅高54.2％。石阡县2004年财政支农预算比上年增长19.16％，较同期财政预算增长高9.16个百分点。结合贯彻两个1号文件精神，铜仁地区研究制定了种植业人均增收30元，畜牧业增收20元，外出务工增收10元，乡镇企业增收10元的促进农民增收计划。各县、市、特区也都制定了促进农民增收的措施和具体计划。二、春耕生产进展较快，夏季粮油丰收在望1、粮食播种面积落实，各项指标明确铜仁地区今年粮食播种面积518万亩，比去年增加14万亩，计划粮食总产量140万吨，比去年增长2％；肉类总产量23.9万吨，比上年增长9％，农业总产值增长4％，农民人均纯收入比上年增长4.5％。农业农村经济的各项指标已分解到县级，各县、市、特区已落实到乡镇。粮食生产指标已纳入年度考核内容，层层签订了责任状。2、物资准备充足，备耕情况良好全区备杂稻种148.4万公斤，比去年同期多1.58万公斤，已销售137.8万公斤，比去年同期多0.07万公斤；备杂交玉米种137万公斤，已销售131万公斤，比去年同期多1.93万公斤；备化肥13.8万吨，已销售6.98万吨，较去年同期略增；备农膜1282.6吨，已销售1042.48吨；备农药878.3吨，销售304.12吨。3、重点农业实用技术推广力度加大，农业技术培训工作加强全区计划推广杂交水稻135万亩，普及率达90%；推广杂交玉米90万亩，普及率达97％；推广70万亩水稻旱育稀植，其余65万亩杂交水稻全部两段育秧；90万亩杂交玉米全部肥球育苗规范化移栽。全区已有1832名农技干部参与开展各类技术培训627期，培训6.5万人次，印发技术资料23.11万份，分别比去年增长13.81％、15.26％、3.5％和13.17%。4、夏季粮油丰收在望小麦、马铃薯、油菜普遍长势良好，若后期不遇大的自然灾害，丰收在望。据农经部门调查统计分析汇总，全区夏粮产量预计26.72万吨，比上年增加0.78万吨，增长3％。油菜籽产量预计7.6万吨，比上年增加0.72万吨，增长10％左右，其中石阡增幅在30％左右，思南在20％以上。5、春耕生产进度快到4月25日，全区犁田62.49万亩，比去年同期增长15.72％，犁土102.15万亩，比去年同期增长9.37％；种植玉米87.83万亩，为计划的94.44％，比去年同期增长25.27％；其中，种杂交玉米86.8万亩，占计划的96.4％，比去年同期增长26.7％；玉米育苗移栽86.02万亩，占计划的95.6％，比去年同期增长26.87％。水稻旱育秧可栽大田151万亩，为计划的100.67%，比去年同期增长28.53％，其中旱育秧可栽大田72万亩，占计划的102.8％，比去年同期增长13.64％；两段秧可栽大田70.57万亩，占计划的108.6％，比去年同期增长32.55％；湿润育秧可栽大田8.43万亩，比去年同期减少25.4％。红苕下种比去年同期增长0.65％；种植花生27万亩，比去年同期增长17.39％；种植黄豆16.52万亩，比去年同期增长4.42％。6、畜牧生产开局良好一季度全地区出栏猪87.42万头，同比增长4％，为年计划的38.15％；出栏牛5.47万头，同比增长5.62％，为年计划的28.36%。肉类总产量9.1万吨，同比增长4.42％，为年计划的37.17％；禽蛋产量0.47万吨，同比增长2.85%,为年计划的37.9％；牛奶产量133万吨，同比增长193％，为年计划的34.5％。三、农业农村经济结构调整取得新进展1、粮食生产铜仁地区提出了用政策来吸引农民种粮，用市场来吸引农民种粮，用产业化经营的运作方式来吸引农民种粮的发展粮食生产新理念。用政策吸引就是全面贯彻落实扶持粮食生产的各项政策措施，一是从今年元月1日起，全地区农业税税率降为6％，农业税附加保持20％，取消除烤烟外的农业特产税，要求各县、乡5月底前采用造册登记的办法落实到农户。二是落实好对用粮食缴纳农业税的农民直接补贴政策，5月底前按每公斤0.06元兑现到户，余下0.04元在实际缴纳时再兑现。三是落实好对水稻主产区农民种植杂交水稻良种补贴政策，地区已经制定具体的实施方案并下发到县、市，要求5月底前将补贴兑现到农民手中。用市场来吸引就是组织干部深入种粮农户，把国家对粮食的保护价收购办法和市场信息及时传达给农民，通过算帐对比来提高农民种粮积极性。用产业化经营的运作方式来吸引就是引进区外粮食加工企业和鼓励区内企业通过“订单”来组织农民种粮。如江口县引进湖南湘怀金珠米业有限公司搞优质稻订单生产，全地区已落实优质稻订单10万亩。2、畜牧业生产铜仁地区围绕建设生态畜牧业大区的目标，切实贯彻落实省委、省政府关于加快畜牧业发展各项政策措施，加大畜牧业牵动发展战略和能人带动战略的实施力度，组织实施建设1000个养牛大户、1000个养羊大户、3000个养猪大户和3000个养禽大户的“1133”工程；抓100户“能人带动大户”建设，新建10个三元杂交仔猪基地和2个二元杂交母猪繁育基地。引进良种猪42头、良种羊211只、本地品种选育羊211只，选育牛271只；猪改输配53436只，同比增长26.8％；牛改冻配3119头次，同比增长172％；羊改冻（鲜）配5085只，同比增长35％。积极开展高致病性禽流感防治工作，成立了领导小组和指挥部，下发了防治应急预案，全地区设立临时家禽防治检查站46个，消毒车辆6850辆车次，阻止320540只鸭苗、24406只成鸭和32车禽类产品进入铜仁地区，销毁了从广西引进的10900只小鸭。春防实行户户防疫、头头注射，做到应防尽防，全地区注射猪瘟冻干苗186.6万头，密度达90.6％，同比增长7％；注射牛出败41.07万头，密度达90.6％，同比增加10万头份；注射炭疽苗15.82万头，同比增加5万头份；注射猪口蹄疫苗191.5万头、牛61.91万头、羊52.54万只，分别比去年增加65万头、20万头和42.5万只；实施动物免疫标识猪143.47万枚，同比增加54万枚；实施动物免疫标识牛8.94万枚，同时还对猪肺疫等多种疫病进行免疫注射，共计注射384.54万头（只）。在加强对去年种植的22540亩牧草田间管理的同时，调运皇竹草种苗600多万节春播，建立了64亩牧草种苗基地。3、烤烟生产铜仁地区的多数县烤烟生产仍是农民增收，地方财源建设的支柱，各级政府十分重视，但除个别地区外，农民种烟的积极性不高。通过大力宣讲发动和落实相关扶持政策，全区30万亩烤烟生产、50万担烟叶收购的计划任务都已全面落实，烤烟育苗进度快、质量好。全地区已有烤烟苗24.46万厢，可移栽大田31.02万亩，其中常规育苗10.56万厢，可移栽大田21.12万亩；漂浮育苗9.9万厢，可移栽大田9.9万亩；部分地方已开始移栽大田，全地区已移栽0.3万亩。4、特色种植业发展情况重点扩大了花生和“双低”油菜的种植，大力推广珍珠豆型果蔬花生和“双低”油菜新品种，落实花生种植面积30万亩，“双低”油菜种植面积80万亩。早熟蔬菜、夏秋反季节蔬菜和山野菜有发展，落实早熟蔬菜种植面积3.64万亩，夏秋反季节蔬菜种植面积5.18万亩，山野菜采集0.7万吨。发展黄花菜的生产与加工，落实2万亩黄花菜种苗繁育基地和10万亩黄花菜生产基地。发展吴萸、天麻等地道中药材10万亩。发展优质绿茶、小叶苦丁茶2万亩。5、农业综合开发与农业产业化经营及龙头企业发展情况省下达年度土地治理项目9个，实施面积12.82万亩，总投资3433万元，其中财政资金2596万元，自筹资金837万元，到4月20日已竣工项目8个，完成实施面积12.2万亩，完成总投资3330万元。省下达年度多种经营项目4个，总投资2220万元，其中财政资金897万元，自筹723万元，贷款600万元，到4月20日，思南县奶牛基地项目已竣工，玉屏县家蓄屠宰加工储藏项目完成工程量的80％，铜仁市2个项目完成工程量的30％，四个项目共计完成投资1600万元，占计划的72％。在农业产业化经营和龙头企业发展上，铜仁地区重点扶持和培育了一批产品质量高、市场竞争力强的优势企业，做大做强石阡县和记绿色食品开发有限公司、德江县星星油脂化工有限公司等49家龙头企业。大力发展农村专业合作经济组织，计划今年建立、完善和规范50个农村专业合作经济组织。6、农产品精深加工和市场建设情况中药材加工引进了贵州神奇、广州本草、上海黄河和贵州新天等药业集团；茶叶加工引进了浙江、青岛等茶叶企业，实现绿茶精制加工率达60％以上，苦丁茶年加工能力1000吨以上；果蔬加工对铜仁市猕猴桃加工厂进行改制，发展壮大铜仁开心婆、石阡和记、玉屏林大和印江梵净山等加工企业；粮油加工以铜仁、江口优质米加工为龙头，培育“梵净山”品牌，以思南县酒精厂为龙头，发展薯类淀粉和玉米加工，以德江县星星油脂厂为龙头，发展食用油加工，以松桃金果食品加工厂为龙头，发展花生加工。农产品市场建设重点培育铜仁市大型农产品综合市场和思南县大型农产品市场，建设沿河官舟、德江复兴、玉屏朱家场等畜牧专业批发市场和思南塘头禽蛋专业批发市场。四、春季农业农村其他工作情况1、农田水利基本建设情况省下达基本农田建设计划57500亩，总投资1725万元。目前已累计完成工日136.4万个，完成土石方200.8万个，完工面积57842亩，为计划的100.6％，各县、市、特区均完成或超额完成任务，正在进行县级验收。沿河官舟和思南岩门2座病险水库除险加固工程已完成工程量的90％；松桃跃进水库等9座病险水库除险加固工程已全部开工建设，完成投资30.7％；德江朱家寨和玉屏新店2座病险水