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福建六建集团有限公司二O一五年公司安全生产工作计划一、指导思想坚持“以人为本”、“生命高于一切”安全发展理念，落实企业各项主体责任，强化安全责任“问责制”，不断提升项目工地安全管理水平，继续深入推进项目施工现场安全文明标准化工作，满足企业高速发展的管理需求，树精品、保平安创品牌。二、工作目标1、因工死亡事故为零，重大设备事故为零和火灾事故为零；2、因工重伤率控制在0.3‰以内；3、因工轻伤率控制在10‰以内；4、职业病控制率在1‰以内；5、一般隐患整改率达95%，重大隐患整改率达100%；6、项目部按照建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011，施工现场十项达标率达到100%，其中优良率达到70%以上；7、固体废弃物合法处理排放率100%；8、噪声控制：昼间≤70dB；夜间≤55dB；9、创建国家AAA级安全文明标准化诚信工地1项以上；省级建筑施工安全文明标准化示范工地6项以上，市级建筑施工安全文明标准化示范工地10项以上。三、安全生产管理体系1、公司安全生产委员会成员名单：主任：陈育新副主任：许如亮林功明黄瑜锋何孝邵陈建贸王世杰郑维才郑则航王捷黄新平曾文煌成员：陈福端阮伏球戴海军谢振仁李竣陈敦祥陈友安薛云林周玉德陈杰陈国强潘德诚闽六建项字[2015]2号签发人：陈育新陈闽榕林尔钿左为宁陈明连董锦扬薛国强蓝秀宁林巧淋公司安委会是公司安全生产管理决策机构，公司每季度定期召开一次安全生产形势分析会，总结经验和教训，阶段性地对安全生产工作状况进行分析，制定对策，防范事故发生。2、各级行政一把手是安全生产的第一责任人，各分公司、项目部成立以分公司总经理、项目经理为组长的安全生产管理小组，负责本单位安全管理工作，认真落实“一岗双责”，认真执行公司安全生产管理制度，组织安全隐患排查，制定消除隐患的措施并组织实施与落实。各基层分公司责任人名单序号单位名称责任人1湖南分公司左为宁2河南分公司曾文煌3天津分公司董锦杨4张家口分公司魏可苏5江苏分公司陈明连6漳州分公司陈敦祥7陕西分公司薛国强8闽南分公司郑维才9租赁分公司林尔钿10幕墙分公司陈闽榕11漳浦分公司潘德诚12福州联谊劳务有限公司陈建贸四、安全技术措施费用投入计划为了保障职工生产安全和身体健康、防止伤亡事故的发生，为职工创造良好的作业环境，依据今年计划完成工程量总造价180亿，参照文明措施费取费标准，计划今年文明安全措施“三项”费用投入约46440万元，其中，文明施工费、环境保护费计划投入9276万元，主要安全宣传、企业CIS策划、场地硬化、施工现场围档及大门等方面的投入；临时设施费投入18576万元，主要是现场办公设施的投入，如：办公室、宿舍、食堂、厕所、饮水处、停车棚、会议室等；安全施工费投入18587万元，主要是临边洞口防护、现场施工用电防护以及安全专项整改措施费用等。为更好落实文明安全“三项”费用，做到有计划、有布置、有总结，所有新开工项目开工前应根据《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》、《福建六建建筑施工安全文明标准示范图集》及公司现行企业文化编制《创安全文明化示范工地策划书》，对现场CIS形象策划、临时设施、安全平面布置以及各项安全防护进行详细规划。根据《安全文明标准化示范策划书》内容对现场文明安全措施费用进行预算，并编制《安全文明措施费用计划表》。施工现场严格按照《安全文明策划书》内容组织实施，并按工程基础、主体结构、装修工程三个阶段分别编制《安全文明措施费用实施情况表》，公司安全管理部分阶段对项目部安全文明措施费用使用情况进行审核，对安全文明防护实施不到位的项目部进行现场指导，要求及时改进，做到安全设施及时到位。公司还将不定期与项目部和承包商沟通创建标化工地、三项费用有效使用，力保费用用到实处。公司、项目部建立两级安全防护、文明施工措施费用登记台帐，公司安全管理部、财务管理部共同监督审核项目部的文明措施费用使用情况，切实保证每一笔费用合理、有效使用，从资金上保障安全文明防护措施到位。五、保证措施1、企业CI策划管理为树立企业的社会形象，提升企业品牌竞争力，公司今年在统一CIS形象策划标准基础上，加强对项目部实施过程的服务与指导。（1）完善CI策划管理制度，重点抓好先前介入，过程把控，及时验收工作。鉴于部分项目CI监督落后，在发现时已不能整改的问题，计划拟定一个合理可行地程序，如“项目部计划——报片区对应CI负责人——片区CI负责人指导——确定方案——落实实施——验收”，特别是对工地整体形象影响较大的部分：如员工出入通道、各安全通道、防护棚、顶板布置分区等。（2）统一省内项目CI策划实施。省内项目CI形象关系企业门面形象，各个项目CI形象制作的好坏主要取决于两个方面：资金的投入、指导实施人员的理念和技术水平，只有解决好这两个方面的问题才有可能有效的实现CI策划实施的统一性。对于资金投入的问题，按照现在市场的价格水平建议各个项目预留十万元作为现场CI策划实施费用，由公司部门指定专业广告公司组织施工。对于由于不采用公司指定专业广告公司组织施工的项目，则预留五万元作为CI保证金，待其CI实施完成后由公司组织人员验收，验收合格保证金返回，验收不合格则必须返工。在技术水平上，公司将组织出版《2015版新图集》，同时组织相关人员进行培训，特别是新开工的项目，在项目开工初期将按照新的图集要求进行专门的细致的CI技术交底，主要包括：制作工艺、材料、版面设计。（3）编制安全宣传展板制作指导手册，手册主要内容包括安全宣传展板材料、适用范围、安全宣传内容等。安全宣传内容形式采取多样化，如幽默漫画、实例图片、安全三字经等。安全宣传的内容主要包括：建筑施工现场作业人员安全教育常识、施工安全技术规范（高处作业、模板、外架、临时用电等）。（4）编制公司《视觉VI图集》，进一步提升CI策划水平。（5）拟定在福州市区至少两个的项目创建“安全文明标准化施工”标杆工地，充分体现公司文明施工水平，组织观摩会，让各个项目的管理人员到现场实例观摩学习。根据各个项目的需要，可以根据工程进度情况适时的安排项目单独前往交流学习，对于刚开工的项目则作为CI交底现场实际教材。2、继续推广定型化防护设施（1）推进定型化、工具化安全防护设施加工、安装、使用管理。定型化、工具化安全防护设施可多次周转，节约成本，同时也是企业文化的载体，是标准化示范工地评选的重要内容之一。去年，定型化防护设施推广取得了良好的效果，今年公司将继续推广定型化安全防护设施，主要包括定型化防护棚、定型化防护栏杆的普及应用，卸料平台口防护、装配式停车棚、钢筋加工场及主分配电箱防护棚等推广工作。（2）现各分公司文明施工水平与总公司直属项目已存在较大差距，特别是定型化防护设施方面，今年计划将定型化防护棚、定型化防护栏杆向各个分公司推广，进一步提升分公司的文明标准化施工水平。（3）随着定型化防护设施的推广，现在各个项目除了使用公司自行研制的定型化防护产品外，还有部分项目的定型化防护设施由项目部自己制作研发，所以现场工地定型化各种样式都有。这些由项目部自行制作的防护产品，从安全性能上看部分产品符合要求，从制作工艺、价格及其美观效果上也是值得学习和肯定的，但也有部分产品在各个方面不符合安全使用要求，针对此类问题，公司安全管理部将在日常检查中对项目部自行研发的防护产品从安全性、经济型和美观性进行评价，将好的方式方法整合成具有六建特色的定型化防护设施进行推广，对不符合要求的防护产品给予淘汰。3、继续推进安全文明标准化创建工作创建“安全文明标准化示范工程”是行业的要求，也是企业经营管理需求，在行业竞争激烈背景下，只有依靠推动安全文明标准化创建工作提升现场安全管理水平，才能最终赢得市场。（1）今年计划福州市内在建项目必须100%争创市级以上“安全文明标准化示范工程”，福州市以外项目安全文明标准化要求达标，各区域分公司创建标准化示范工程达到30%以上。（2）根据《福建六建项目部安全管理资料编制指南》，抓好各项目部安全管理资料标准化工作，进一步提高项目安全管理资料编制水平。前面都是以公司检查项目部整改方式为主，效果较差，今年改为项目部依据检查表自查自纠为主，公司按照自查反馈表抽检为辅，对抽检结果进行细化评分，计入项目安全管理档案。（3）开拓企业内部安全防护设施租赁业务。投入一定费用制作一批定型化防护设施，主要提供小规模、项目单一的承包商提供租赁业务，争取实现省内定型化防护设施投入使用率达85%以上。（4）提升开工前期平面策划与布置水平，着重办公区、生活区、材料堆放区、安全通道口、大型机械设备、临时用电等设置，强调总体布置与绿化相结合，从源头把控，提升现场整体平面形象。（5）现在各个工地样板展示区没有一个标准规范，都是各项目部自行制作，样式及工艺五花八门，公司安全管理将与有关部门协调合作，结合CI策划制定具有六建特色的标准样板区，主要内容包括：各个施工工艺、安全防护措施。4、加强大型机械设备的使用管理近几年全国各地大型设备事故持续发生，大型机械设备管理是现阶段安全管理工作的重中之重环节，充分吸取别人的经验教训，今年公司将继续加大对大型机械设备的使用管理。（1）按照公司制定的大型机械设备管理办法。重点把控大型机械设备选型、进场、验收和使用,确保大型机械设备安全、高效的使用性能。（2）认真执行设备进场、安装使用前“四方”验收，严禁“带病”或淘汰的设备进入现场；（3）完善设备台账。对大型设备进行分类、管理与更新，控制设备使用年限及安全装置使用期限，跟踪安装加节检测、控制安装自由高度。（4）加大检查力度，对省内项目部的所有设备进行划片区管理，力争保证福建省内项目部的设备实行月检，省外项目部的设备实行季度检，及时发现隐患，抓好整改工作；（5）加强设备日常检查维护保养，坚持严格督促执行设备月检制度，避免走过场、形式化，保证设备使用过程安全性。（6）进一步落实设备台账，对合作中的租赁单位进行评价，整理归档出一批有实力、服务好的租赁公司以及把实力弱、服务差的租赁公司列入公司黑名单。在工程开工时及时对项目部做好安全交底，建议项目部从我司归档出的有实力、服务好的租赁公司中选用，另外坚决不允许使用被我司列入黑名单的租赁公司。（7）依托公司架子租赁与大型机械设备租赁，扩大租赁分公司在我司施工现场的市场占有率，提升大型设备和脚手架安全管控水平。5、奖罚分明、规范管理、共保底线今年公司将进一步落实安全生产奖惩制度，结合每月的安全检查情况，对安全管理不到位的项目部及相关责任人进行安全罚款，并将全部罚款用于奖励安全管理较好和对推行建筑施工安全文明标准化有突出贡献的项目部和管理人员，实行规范管理，共同营造良好的安全生产范围。6、加强安全检查，强化施工现场安全管理（1）严格执行市内月份安全检查、省内季度安全检查、省外半年度安全检查制度。主要对项目部安全监督体系运行情况、施工现场安全防护设施到位情况、重大危险源防控措施情况进行检查。（2）今年公司安全管理部将继续根据现有工程的情况，实行分片区负责制，即安全管理部人员对福建省内项目部按区域进行对接，每周跟踪落实重大危险源施工情况，每月对项目部进行一次安全检查，对于省外项目部实行谁检查谁跟踪整改，从而达到对项目部安全生产情况进行全面监控的目的。（3）强化片区负责制，建立管理人员考核机制，建立片区安全管理资料档案，抓好重大危险源监控、重大隐患检查督促整改等工作。（4）实行差异化管理，建立红色通道和绿色通道项目名单，红色通道项目作重点监控，绿色通道项目作重点推广，结合月检情况每月对名单进行更新。7、加大力度培养安全管理人才去年公司组织对新入职安全管理人员的培训主要以理论知识为主，包括《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工安全文明标准化示范图集》、《福建六建项目部安全管理资料编制指南》、《建筑施工安全标准可视化三维仿真系统》等，今年的培训重点将更多地把实践与理论相结合。（1）结合安全文明标准化观摩会，开展脚手架和施工用电实践培训，安排专人进行现场指导，按各个专业分项组织进行培训，并适时召开座谈会，并进行考核。（2）公司部门到项目检查时随时抽检新生代安全