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1全面加强党的建设构建从严治党新常态党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业长远发展，围绕管党治党发表了一系列重要讲话，深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念，为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻习近平同志关于从严治党的重要思想，加强党的建设使从严治党成为新常态，是当前摆在我们全体党员干部面前的重要课题。为此，今天我围绕加强党的建设构建从严治党新常态讲四个方面的问题一是从严治党的历史沿革，二是从严治党的三维背景，三是从严治党的主要内涵，四是从严治党的实现途径。下面和大家交流第一个问题，从共产党的发展史来充分认识从严治党。一、从严治党的历史沿革从历史的角度看，从严治党这个主题始终贯穿在共产党的发展史，从共产主义同盟建立的初期就对其盟员有了严格的要求，可以说这是从严治党的最初表现。（空格键演示课件）（一）共产主义理论建立初期的从严治党。2早在1847年，共产主义者同盟章程就要求“各支部对成员的政治品质纯洁负责”，是党的历史上第一次对纯洁性作出规定，也是治党要从严的要求。1859年，马克思在与恩格斯的通信中重申，“必须保持党的纯洁性和纪律，否则将一事无成”。（空格键演示课件）到了俄国十月革命期间，俄共（布）在十月革命胜利以后成为世界上第一个执政的无产阶级政党，列宁在主持俄共（布）工作的七年中，针对俄共（布）和苏维埃政权中出现的贪污腐败、官僚主义、追求特权等现象，进行了从严治党的理论和实践上的艰辛探索，主要有严格党员标准、严肃党纪党法、严惩腐败、严格监督体系等一系列的从严治党的措施，这些措施取得了明显效果，基本铲除腐败分子，加强了党的纪律，改进了党的作风，保证了俄共（布）的先进性和战斗力。作为社会主义实体形态的缔造者，列宁也曾经多次强调党的纪律性和纯洁性：比如：“共产党是无产阶级优秀份子的集合，他吸收了这个阶级一切的优秀代表，集中了经过革命斗争锻炼的、教育的、忠诚的共产主义者，不是什么人都可以宣布自己为共产党员的，它有严格的组织纪律性和纯洁性。”，“宁要好梨一个，3不要烂梨一筐。”，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”等等，这些深入浅出的重要的论述充分阐述了对共产党员的严格要求和管党治党要从严是创党之基、兴党之要、强党之源。（空格键演示课件）（二）中国共产党的从严治党我们党之所以能够带领全国人民取得抗日战争、解放战争的伟大胜利，取得社会主义建设和改革开放的伟大成就，是与中国共产党的严明的纪律分不开的，是与从严治党的思想分不开的。从严治党的思想一直贯穿在中国革命、建设和改革当中。第一代中央领导集体着重从思想上建党。党的一大党章就体现了从严治党的思想，一大党章对党的纪律以及遵守党的秘密等有严格规定，如“地方执行委员会的财政、活动和政策必须接受中央执行委员会的监督”等规定。党中央在1926年做出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，在1927年还成立了中央和省级检查委员会这个专门的纪律检查机关。1928年，毛泽东在井冈山进行了“水口洗党”，主要针对投机分子的反水而采取的措施，即将党组织全面解散（如宁冈、永新两县），重新进行党员登记，“对于党员成分进行严格限制”，合格的予以登记，不4合格的不予登记。这个工作收到了一些效果，党员的数量大为减少，战斗力反而增强。说到毛泽东同志的治党从严决心和态度，就要和大家讲述一个典型事例，那就是毛泽东“挥泪斩马谡”处决黄克功。黄克功少年时代参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，26岁的红军时旅长黄克功，对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。有人提出国难当头，人才难得，可让他戴罪杀敌。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。黄克功给党中央、中央军委写信，要求从轻处理，戴罪立功。时任中央军委主席的毛泽东接信后给边区法院院长雷经天写信，支持法院判决，并要求在公审大会上，当着群众和黄克功的面公布这封信的内容。全文是:雷经天同志:黄克功过去斗争是光荣的。今天处以极刑，我及党中央的同志是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员红军干部而有如此卑鄙的、残忍的，失掉党的立场的、失掉革命立场的、失掉人的立场的行为，如为赦免，便无以教育一个普通人。因此，中央与军委便不得不根据他的罪恶行为，根据党和红军的纪律，处他以极刑。正因为黄克功不5同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以，不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员和红军成员，不能不执行比较一般平民更加严厉的纪律。如此国家危急、革命紧张之时，黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度，他之处死，是他自己的行为决定的。一切共产党员，一切红军指导员，一切革命分子都要以黄克功为前车之鉴。黄克功对此心服口服。临服刑前，当黄克功听说中央已安排对他的家人进行安抚时，感动得霎时痛哭流涕。就这样，一个勇冠三军的红军将领被公审枪毙了。（空格键演示课件）在抗日战争时期，针对出现的腐败现象，颁发了惩治贪污条例，严厉处置贪污腐败，加强了党的纪律。这个时期处理的典型腐败案件就是肖玉壁案件。1940年，是陕甘宁边区经济最困难的年头。上级安排老战士肖玉壁到清涧县张家畔税务所当主任。肖玉壁打过多次仗，仅身上留下的伤疤就有90多处，可谓战功赫赫。上任后，肖玉壁以功臣自居。不久，就贪污受贿，同时利用职权，私自做生意，甚至把根据地奇缺的食油、面粉卖给国民党破坏队，影响极坏。案发后，边区政府依法判处他死刑。他不服，向毛泽东求情。毛6泽东问:“肖玉壁贪污了多少钱？”林伯渠答:“3000元。他给您写了一封信，要求看在他过去作战有功的情分上，让他上前线，战死在战场上。”毛泽东没有看信，沉思了一阵，他想起了黄克功案件。毛泽东对林伯渠说:“你还记得我怎样对待黄克功吧？”林伯渠说:“忘不了！”毛泽东接着说:“那么，这次和那次一样，我完全拥护法院判决。”就这样，贪污犯肖玉壁被依法执行枪决。从处决黄克功、肖玉壁，到以毛泽东先后处死谢步升、唐达仁、左祥云、刘青山、张子善等贪官，可以明显的看出当时作为第一代国家领导人党要管党、从严治党的信心和决心。在全国革命即将胜利时，还特别强调加强党的纪律和党的集中统一，在七届二中全会上，做出了许多重要的从严治党的决定，毛泽东同志提出了著名的“两个务必”：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。（空格键演示课件）在新中国成立后，针对有些干部贪图享乐贪污腐败的现象，开展“三反”“五反”运动，宣告了党治理腐败的决心，从而挽救了大批的党的干部，保证了党7的纯洁性。（空格键演示课件）十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体注重从制度上管党治党，邓小平在1980年1月所作的《目前的形势和任务》的讲话中指出：“我们要改善党的领导，除了要改善党的组织状况以外，还要改善党的领导工作状况，改善党的领导制度。”党在这个时期把改革党和国家的领导制度、消除体制弊端作为改善党的领导重要途径，出台《关于党内政治生活的若干准则》等规章制度，成立了各级纪律检查委员会，出台一系列党内纪律规范。邓小平在1980年8月作的《党和国家领导制度的改革》的讲话标志着制度建党思想的基本形成，邓小平指出，民主集中制是党的根本组织原则，也是党的根本制度，而党的领导制度、组织制度、工作制度、生活制度、监督制度等都是具体制度。显然，第二代中央领导集体开创了从制度上从严治党的途径。（空格键演示课件）从思想和制度上从严治党是20世纪90年代以来历届中央领导集体的战略思考。思想建设和制度建设二者是紧密相连，相互促进的，不能使二者对立起来。思想建设是制度建设的先导，制度建设是思想建设的8保证。从严治党必须从思想上和制度上齐头并进，才能起到良好的效果。因此，江泽民强调：“落实从严治党的方针，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节。”使党要管党从思想、政治、组织、作风、纪律和制度上更加严格，努力贯彻好从严治党的方针。十六大以来，以胡锦涛为书记的党中央先后制定和实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等一系列党内规章制度，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布，标志着从严治党新的发展阶段的开始。党的十八大报告从全面提高党的建设科学化水平的高度，再次强调了要坚持党要管党、从严治党的方针。纵观中国共产党从严治党的历史，我们可以清晰的看出，中国共产党的党史就是一部从严治党的党史。下面我讲第二个问题，从严治党的三维背景，来说明为什么当下我们要全面开展从严治党，也就是从严治党的紧迫性和必然性。（空格键演示课件）9二、从严治党的三维背景从客观环境来看，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，中国共产党如何提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在我们党面前。在这样的背景下，贯彻党要管党、从严治党方针显得尤为重要和迫切。世情。和平与发展仍然是当今时代的主题，但是国际争端和矛盾一直存在着，局部地区甚至冲突不断；世界各国尤其是主要大国之间综合国力的竞争日趋激烈，世界还是很不安宁。世界多极化和经济全球化的基本趋势在进一步发展，并且呈现出动态特征：世界经济正遭受重大打击，欧债危机和美国经济复苏迟缓给世界经济发展蒙上一层阴影，发展问题更加突出，一些发展中国家仍处在全球化的边缘；对外战略出现重大调整的主要大国之间开展竞争与合作的相互博弈使世界多极化的趋势更加明显；现存世界格局体系面临调整，各国围绕国家利益的博弈更加激烈；作为综合国力重要部分文化软实力的竞争也愈演愈烈。全球10性问题尤其是全球金融危机以及全球环境污染问题使我国逐渐成为世界的焦点，使我们面临的机遇与挑战更加凸显。随着我国综合国力的不断提高，文化软实力的进一步提升，我国对周边国家的影响逐渐显现，但是周边区域安全形势不容乐观，国际舆论导向更加复杂。我国面临的这个国际环境挑战与机遇并存，世界形势的变化将对中国的发展产生深远影响，将对作为执政党的中国共产党的执政环境产生重大影响，因此必须贯彻党要管党、从严治党的方针，使中国共产党不断提高应对外部环境考验的能力。（空格键演示课件）国情。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。我国的社会阶段特征和我国社会的基本矛盾是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情，也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据。我国目前正处于战略转型期，党肩负着继续推进改革开放和社会主义现代化建设的艰巨任务，肩负着实现全面建设小康社会的任务，我国的经济体制改革和政治体制改革正在逐步有序的进行。但是，我们依然面临着许多问题：比如，在经济11飞速发展的同时伴随着发展的不平衡、贫富差距、区域差距逐渐拉大。这里我想举一个大家都熟悉的例子从一个侧面来说明这一现象。（空格键演示课件）每年春运，全国都有数十亿人次的客流象候鸟一样，从大城市和东南部发达地区通过航空、火车到陆运，再到摩托铁骑大军，不同的方式涌向位于内地的故乡。据统计，1989年，内地数百万农民工涌入沿海城市打工，春节期间首次出现“民工潮”，春运人次超过8亿。1999年春运期间全国客运量约为14.4亿人次。2009年春运期间全国客运量约为23.2亿人次。2014年在为期40天的春运期间，超过36亿人次实现“人类规模最大的周期性迁徙”。我想大家从这些具体的数据中很容易就能分析出全国各地经济发展的大体现状。（空格键演示课件）这里我再举个例子来说明一下贫富差距问题。收入分配是影响到贫富差距的一个重要因素，而基尼系数是国际上用来综