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福建农林大学金山学院本科毕业论文第1页摘要:地接社不收取旅游者在目的地的接待费用或者收取低于旅游产品成本销售旅游产品被称为零团费。然而团费的差额和旅行社必须获取的利润需从目的地导游对旅游者增加自费项目和购物中赚取。本文将在借鉴和归纳前辈研究成果的基础上对“零团费”现状进行深入剖析，提出该现状的所造成的问题，一一列举零团费的危害，并且采用个案分析法和对比分析法，提出治理零团费的相应的对策，其关键在于：一是通过由政府主导的协调管理和综合整治，消费者对旅游行业的监督等手段，使旅游企业“不敢”而且也不愿意去从事零团费经营，二是对旅游行业进行合理分工，并在此基础上引导旅行社去树立正确的市场竞争意识以及选择采取更高明的竞争方式。关键词:零团费回扣经营链治理Abstract:Toaccessthechargingtouristsinthedinner-partyexpensesorchargeislowerthanthetourismproductcostiscalledzeroinclusive-feetourismproducts.Butpaidthedifferenceandthetravelagencymustobtainprofitsfromdestinationguidesfortouristsincreasechargeableandearninshopping.Thisthesis,basedonresearchfindingsfrompaststudiesaboutthepresentsituationofzeroinclusive-feein-depthanalysis,proposedthestatusquooftheproblem,Listthedangersofzerotopaymembershipfee,methodsthecontrastingandanalyticalmethodwasadopted,putforwardthegovernancezerotopaythemembershipfeeofthecorrespondingcountermeasures.Thekeyliesin:oneisbygovernment-ledcoordinationmanagementandcomprehensiveregulation,thesupervisionoftheconsumerstotravelindustry,thetourismenterprisescan'tandisnotwillingtorunzerotopaymembershipfee,thesecondisthetourismindustrytocarryonthereasonabledivisionoflabor,andonthisbasistoguidethetravelagencytosetupthecorrectsenseofcompetitioninthemarket,andchoosetotakethebetterwayofcompetition.Keywords:zer:ZeroInclusive-feeKickbackOperatingChainEradicationMeasure引言进入21世纪以来，我国出入境旅游以及国内旅游这三大旅游市场板块能得到快速发展受益于我国改革开发以来经济经济速增长、国内外政局的稳定这样一个大环境的影响。然而，零付团费自20世纪90年代中后期随着旅游业高速增长的同时就在我国旅游业内严重的泛滥开来这严重制约着旅游业未来的发展。随着国内外信息的逐步开放，许新闻媒体、互联网平台对零付团费的报道也随之席卷而来,零付团费给游客所带来的危害后果也使得游客向消费者协会进行的大量投诉，这样一来直接造成对旅行社行业和导游人员的公信度降低，甚至开始对旅游行业产生偏见，一提到跟团旅游都趋之若鹜，因此众多媒介和旅游管理部门用许多零付团费泛滥的旅游目的地作为负面案例来提醒参加包价旅游的旅游福建农林大学金山学院本科毕业论文第2页者注意防范旅游消费中的陷阱。本文根据云南省零付团费旅游产品发展至今的现状来进行分析，通过零付团费旅游制约着行业服务质量的提升，导致旅游投诉不断上升，影响着旅游业的发展，同时使得旅行社的导游人员严重流失，旅游产品的高度同质化等问题的研究，并提出解决零付团费相应的治理对策。一、云南省零团费旅游现状在云南零团费旅游中，弥补地接社的接待费用和旅行社的利润全部要靠游客在购物店购物和自费项目上的回扣，其中还要在灰色收入中留下一部分资金用作为分给地陪、全陪导游及司机的收入。随着越来越激烈的市场竞争，旅行社通常会采用低价来吸引顾客因此不得不把接待费预算得很低甚至是不顾成本零接待费用，因此到了旅游过程中游客要支付更多的费用来填补自己的团费。而在自费和购物项目中，其中包含品尝当地的“风味餐”，导游向游客推荐（或必须自费）该地的特色菜品，如游客进行藏民家访吃藏民家中的藏餐、自费品尝云南野生菌，在这些自费用餐地会有一个小小的收费项目就是你才一进这个地方就会有人给你热情的拍照，你以为别人只是好心，结果在你吃饭刚过一半就有人拿着冲洗好的照片来问你要拍照费了，这时你要呢就出钱，不要呢自己的照片又在别人手上，游客就会觉得自己的肖像权有种被侵犯了；导游还会带领游客前往事前与店家约定好的指定购物商店，然而这些购物商店大多位于主要的旅游交通沿线旁、各个风景区内、土特产品生产地，在购物点里会布置有专门为游客准备的民俗特色节目、产品加工流水线、工艺品生产的车间等给游客营造一种购买参与的氛围，让游客觉得产品货真价实才会进行购买；为了填补零接待费的团费以及获取自身的接待费，带团的导游、旅游车司机和全陪会鼓动旅游者自费参加一些景点；同时当地导游会对参加某些自费项目在途中进行再次支付相应的费用从中提取较高的回扣，如果不支付你就只能在车上或者在休息处等待，更有恶劣一点的导游和司机会把车停下，然后下车让游客商量是否愿意出钱否则无法完成后面的行程。当地导游为了能够诱骗游客消费，往往会不把工作的重点放在带领团队如何走好行程中各个景点而在旅途中大肆鼓吹购物和自费项目上，并且压缩在行程内景区的参观停留时间，使得旅游者的旅游享受大打折扣，一场旅游下来让游人觉得自己已然成了被宰的羔羊，这也是成为游客旅游投诉屡增不减的原因之一。二、云南省零团费旅游存在问题（一）零团费旅游制约着旅游服务质量的提升零负团费一般是通过胁迫和诱骗的方式来赚取利润，不仅会使得旅游者的投诉增高还福建农林大学金山学院本科毕业论文第3页会降低旅游目的地的旅游形象。例如：在2015年“五一”黄金周期间统计数据显示，云南全省共接待游客469.32万人次，同比增长14.30%，实现旅游业总收入高达23.33亿元，同比增长22.44%，但在于此同时2015年5月1日被爆出云南一女导游带团去香格里拉因不满游客消费低而辱骂游客，事件一经爆出就激起了无数的人的愤怒和讨论，零团费事情越闹越大，严重损害云南旅游业在国人心中的良好形象，让云南旅游遭遇尴尬。（二）零团费旅游使旅游投诉不断上升，影响省旅游业发展旅行社、地接导游与旅游团队的利益相关者达成利益联盟这便形成了零团费赖以生存的经营回扣链。旅行社常会为了降低价格，只能去降低成本也就是相应的服务这样才可以保住自身的利润。例如选择的住宿标准从四星降到三星甚至是家庭旅馆，餐标从40元降到15元，本身一天可以玩4-5个景点，但降低为2个而且把游览的时间缩减一半，其余的时间换成逛购物店、参加自费项目赚取中间的回扣和人头佣金来充当旅行社的基本的成本和利润。于是导游带着游客去有高额回扣的购物店和景点，一天至少走三四个购物点，导游和司机为了增加自己收入使旅游服务的本质完全变味，把行程上的景点走马观花地大致看一遍让一天中大多数的时间带客人去购物店、去参加各种自费项目，这样一来最直接地会导致游客无法体会到游玩的乐趣，还要莫名其妙地被强制购买一些无用的旅游产品，甚至会使得业界的整体接待质量下降。另外，旅行社在接待上门来咨询旅游的客人会在价格上耍小聪明，用行业内的术语来表述，例如半包价旅游、小包价旅游来充当全包价旅游产品混淆游客的选择，最后再在行程要求客人进行再次缴费才可以继续后面的行程若是不缴费中途下车视为自动脱团，旅行社一概不承担任何责任，游客这时才反应过来自己选择了一条“高价旅游”产品。这样的情况比比皆是根本无法满足人们对度假，探险等方面的旅游精神需求。（三）零团费旅游使导游压力增加，导致旅游人才流失旅游社中的“零付团费”使得旅行社的利益根本无法保障，有的小旅行社以倒卖的形式转交给导游从导游手里收取相应的“人头费”以此来转嫁经营风险，使导游不得不面临巨大的工作压力，当这种现象成为常态之后，导游为了寻求稳定的工作环境和收入，就会频繁“跳槽”导致旅游人才的流失。1、零团费旅游利润很低，根本无法满足旅游企业自身拓展的资金链，更不要说去开发旅游产品了，旅行社为了控制自身的风险成本，会将经营风险转嫁到下一层，导游因此会成为回扣产业链的末端的执行者和受害者，工作的压力大不说，还要承担巨大的风险，收入更是无法稳定，只能每天想着的如何让游客多买点、多去玩些自费项目自己才好多赚点。2．曾有云南导游爆料说：“现在这样低价团俗称“填坑团”，虽然知道零团费坑人，但却不敢不接，如果你不接，旅行社就觉得你挑团，以后再不接这样的团就封杀你，搞不福建农林大学金山学院本科毕业论文第4页好工作就没了。”有多年从业经验的一名云南导游也说到关于零付团费的操作流程：导游在带团中需先垫付全团游客在旅游目的地的所有费用，等到行程结束后再回旅行社去报账，一般3至4天才可以拿到垫付的钱。“但是如果完成不了购物业绩，就面临拿不回垫付团费的境地。在接下个团的时候还要继续垫付，雪球越滚越大，恶性循环，导游的情绪会恶化，最终损害到旅游服务质量。”（四）零团费旅游使旅游产品高度同质化，影响旅游产品创新我国旅游市场目前正处于大众旅游快速发展阶段，旅游市场主体特征表现在讲求经历不求体验，讲求低价不求质量。为了应循这样的要求，旅游产品必然是同质化的，因此，产品价格不再是反映旅游质量的差别，产品的差别也仅仅体现在价格的差别上并且没有其他的表现形式。地接社、购物店、自费娱乐场所、地接导游和司机相互联系、分工明确、配合默契从而形成一条利益经济链。组团社在这个经济链中只负责提供客源，而利润的来源是通过要求客人参加自费项目和购物来获得。为了更好地协调统一接待圈内的各部分的关系，在云南个别目的地还出现了以购物商店为核心而组建的大型利益循环接待圈，形成垂直一体化的服务。地接社负责为旅游购物店提供客源，成为旅游购物店的一个个代理，导游垫付的人头费则会交给购物店来支付给组团社，因此整个旅游团只能受控于购物店，游客被强迫购物和强迫自费成为了必然的。三、云南零团费旅游的存在问题的原因零团费是旅游业发展到一定阶段才会出现的现象，并不是旅游业发展的必然产物。（一）旅游市场的转变近几年，我国的旅游市场从高端消费向大众消费市场逐步转变。在1997年以前，云南省很少有外出旅游的现象，旅游一般都是针对高收入阶层或者公款出游的游客，他们的消费能力强或者是单位给予差旅报销，随着经济的发展旅游市场转向平民化，为了吸引更多的大众家庭和收入中等的旅游者，旅行社降低了旅游消费的门槛，旅游的成本也开始跟着下降，旅游团费也随之降低。（二）管理体制不完善，缺乏有效管理机制旅游业管理体制不完善是造成零付团费现象产生的一个很重要的原因，一方面旅行社导游准入门槛很低，与其说低不如说是旅行社更愿意去招收一些零时工，这样可以不用签订合同让其成为正式的员工，不用准时给他们发工资，他们只有带团了才能获得收入，而这部分“社会导游”是没有底薪没有保障的，淡季收入和旺季的收入并不均衡，由于他们的基本生活都无法保障，因此在工作岗位会产生浮躁的情绪和功利的思想，因此只得狠心福建农林大学金山学院本科毕业论文第5页宰客，甚至有些导游人员连从业资格证都没有却依然带团，所谓的“黑导游”。而另一方面当地管理政府不能很好