以党的十八大精神为统领创新供销合作社基层工作——党的十八大精神学习体会合作指导部戎承法2013年07月30日16:07来源:人民网-中国共产党新闻网【字号大中小】打印社区手机点评纠错E-mail推荐:提交分享原标题:以党的十八大精神为统领创新供销合作社基层工作党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大召开以来,我注重收看收听会议报道,按照总社的统一部署和要求,认真研读十八大报告原文、修改后的党章和习近平总书记的重要讲话,认真参加总社组织的专题培训,努力做到真学、真懂、真信,使十八大精神入脑入心。作为供销合作社的一名机关干部,在全面学习十八大精神的同时,我着重学习了十八大关于“三农”工作的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署,深入学习了李春生同志在总社学习贯彻党的十八大精神培训班上的讲话,进一步深化了对“重中之重”、“四化同步”、城乡发展一体化、新型农业经营体系、扩大内需战略等重大问题的认识。结合工作实际,认真思考十八大报告精神与自身业务的结合点、与本职岗位的结合点,就如何贯彻十八大精神,做好系统基层工作谈四点体会。一是应顺应构建新型农业经营体系的新任务,大力加强农民专业合作社建设。十八大报告明确指出,要发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。从我国和世界其他国家农业生产经营的长期实践看,农民专业合作社将成为未来一个时期我国新型经营主体的主要实现形式,成为新型农业经营体系的重要组成部分,这在国内已经逐渐成为共识。国发40号文件也明确指出,供销合作社要成为农民专业合作的带动力量。因此,当前和今后一个时期,供销合作社应从战略高度看待农民专业合作社的发展问题,将其作为强化基层基础、参与农业经营体制创新的重大任务,摆在更加突出的位置。要着力以农民专业合作社为主体来构建供销合作社的新型基层组织体系。要充分发挥优势,多措并举发展农民专业合作社。一要把供销合作社的组织、政治、服务、人才、经验等优势统筹起来,把分散的网络有机整合起来,形成综合竞争优势发展专业合作社;二要采取资产入股、人员入社的办法与农民联合创办专业合作社;三要通过供销合作社的经营网络、加工和流通企业、基层服务组织等,与其他社会主体创办的专业合作社建立密切的经济联系和合作关系;四要通过牵头组建农村合作经济组织联合会、专业合作社联合社、行业协会等,并利用自身的政治、组织、网络、经验等综合优势,为农民专业合作社提供多元化、多层次、多形式的全产业链服务。二是应顺应城乡发展一体化的新形势,加快构建县域现代流通服务网络。城乡发展一体化特别是城镇化,是未来相当长一个时期我国经济发展的持久动力。据测算,城镇化率每提高1个百分点,就有1300多万人口从农村转入城镇。城镇化将带来产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变,这将释放巨大的消费需求。对主战场在县以下的供销合作社而言,这是拓展发展空间的重大机遇。我们必须抢抓机遇,提早谋划,加快“新网工程”建设,着力构建县、乡、村三级的县域流通网络。具体来说,就是在县城加快建设大型综合商场、大型购物中心、连锁超市、物流配送中心、社区便利店;在乡镇加快建设综合商场、连锁超市、批发农贸市场、社区综合服务中心等;在乡村加快建设便民、利民的日用品便民店和农资店,以及农村综合服务中心等。真正做到新型城镇建到哪里,供销合作社的经营服务网络就延伸到哪里,为城镇居民提供便捷的生活服务,实现由主要服务农民向服务城乡居民并重转变。三是应顺应发展现代农业的新趋势,积极引导基层社有企业介入农产品生产经营。党的十八大报告指出,加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。今年中央农村工作着眼加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力,提出要大力推进农业经营组织制度创新,推进国家农业科技园区建设,集成推广区域性、标准化高产高效模式等。供销合作社应紧扣现代农业建设这个中心,结合当地发展实际,积极推动资金、技术、信息、人才等先进生产要素向现代农业建设集聚。要积极引导2万家基层社和3600家农产品经营加工企业,参与现代农业建设,将供销合作社的经营服务融入到现代农业生产经营全过程。一要充分发挥社有企业和基层社的各种资源优势,积极参与国家农业科技园区、标准化高产高效现代农业建设;二要积极引导基层社、农民专业合作社、综合服务社等参与现代农业经营组织制度创新,围绕现代农业建设开展技术、信息、培训等服务等;三要大力发展农产品仓储、现代物流和精深加工,开展各种形式的产销对接,促进农产品流通和加工增值,在推进现代农业发展中发展壮大自身。四是应顺应加快转变经济发展方式的新要求,进一步推进基层改革创新。十八大报告明确指出,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。供销合作社是个老系统,特别是在基层,旧体制遗留下的思维方式、管理体制、运行机制影响很深。因此,推进基层工作,必须进一步解放思想,推动思想观念、体制机制、工作思路、工作方式方法等方面的改革创新,破除影响加快发展的固有思维,探索建立适应社会主义市场经济要求、符合供销合作社实际的体制机制。一是要允许基层因地制宜地探索创新,在理顺县级社与基层组织的关系上,在基层组织的发展方向、发展重点、发展路径和外部环境上,在基层组织坚持合作制上,在调动基层干部职工的积极性上,在密切与农民的联系上,都可以大胆试;二是各级联合社要加强基层改革创新的顶层设计和战略规划,发挥好指导职责,及时总结经验,发现和纠正错误,避免走不必要的弯路;三是各级联合社要从制度和机制上创新推动基层工作的思路、方式方法和手段等,确保联合社将主要精力、资源真正放在基层发展上,真正实现“人往基层走、钱往基层用”;确保基层的同志有动力、有压力、有奔头,富有激情而又脚踏实地地做好基层工作。深刻把握和自觉运用全面深化改革的辩证法——略论习近平同志关于全面深化改革的方法论思想【浏览字体:大中小】发布时间:2014-02-13来源:《光明日报》2014年02月13日深刻把握和自觉运用全面深化改革的辩证法——略论习近平同志关于全面深化改革的方法论思想杜飞进改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是一个极其复杂的系统工程。推进改革开放,不仅要有正确的立场,而且要有正确的方法。党的十八大以来,习近平同志站在新的历史起点上,围绕全面深化改革发表了一系列重要论述,不仅在对中国特色社会主义规律和全面深化改革内在规律的认识上达到了新高度,而且丰富和发展了唯物辩证的马克思主义方法论思想,为全面深化改革提供了方法论指导。贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面深化改革,就必须深刻领会习近平同志关于全面深化改革的方法论思想。坚持科学社会主义基本原则坚持紧紧依靠人民推动改革道路问题是最根本的问题。道路正确,才能实现国家富强、民族振兴、人民幸福。回顾历史,放眼世界,因道路选择错误而给国家、民族、人民造成重大灾难的例子并不鲜见。正是基于对历史和现实的清醒认识,习近平同志反复强调,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持科学社会主义基本原则,坚持中国特色社会主义道路的正确方向,是全面深化改革最根本的方法论。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。我们推进改革是为了实现社会主义制度的自我完善和发展,如果改革偏离或者背叛了科学社会主义原则,背离了中国特色社会主义道路,那么所有的改革都将失去意义。当前,我国发展面临一系列突出矛盾和问题,而且这些问题相互交织、互相影响,复杂性、艰巨性、敏感性前所未有,这决定了我国改革已到了必须全面深化的新的重要关头。全面深化改革,首要的一条就是必须坚持正确的方向,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移地走中国特色社会主义道路。这是全面深化改革的根本性问题,决不能有丝毫动摇,否则就可能产生无法挽回、无法弥补的后果。坚持紧紧依靠人民推动改革,既是我们党领导改革开放的一条成功经验,也是全面深化改革最根本的方法论。人民是历史的主人,也是改革的主人。只有为了人民,改革才能得到人民的拥护和支持;只有依靠人民,改革才能克服各种阻力与障碍。如果不紧紧依靠人民,不让人民成为改革的主人、受益者,那么,所有改革措施都将难以推行。习近平同志担任总书记伊始就提出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这既是对“始终把人民放在心中最高的位置”这一改革立场的明确宣示,又是对我国改革开放规律的深刻总结,因而也是全面深化改革最根本的方法论。第一,坚持紧紧依靠人民推动改革,必须坚持改革为了人民。改革开放的历程,就是人民生活水平大幅度提高、人民各项权益不断得到充实和保障的过程。以习近平同志为总书记的党中央,始终把人民放在心中最高的位置,坚持以人为本,明确提出全面深化改革必须以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是对人民群众公平意识、民主意识、权利意识增强的回应,是对人民过上更好生活新期待的回答。第二,坚持紧紧依靠人民推动改革,必须把坚持尊重人民首创精神和坚持在党的领导下推进改革统一起来。改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。党领导的革命建设改革的历史实践表明,人民是我们力量的源泉,人民群众的创造和实践是改革智慧和社会活力的不竭源泉。同时,人民创造历史的活动只有在正确路线、方针、政策的指引下,才能最大程度地避免走弯路、受损失。所以,改革发展稳定任务越繁重、形势越复杂,我们越要把坚持尊重人民首创精神和坚持在党的领导下推进改革统一起来。第三,坚持紧紧依靠人民推动改革,必须把群众路线与实事求是的思想路线紧密结合和统一起来,最大限度凝聚改革共识。群众路线是我们党的根本工作路线,它同党的实事求是思想路线是相辅相成、在本质要求上完全统一的。把群众路线与实事求是的思想路线紧密结合和统一起来,最根本的是深入实际、深入基层、深入群众进行全面深入的调查研究,归根结底是为了最大限度地凝聚改革共识,形成改革合力。多年来的改革实践证明,只有把最大公约数找出来,最大限度凝聚改革共识,形成改革合力,才能在改革开放上形成聚焦、事半功倍。加强顶层设计和整体谋划坚持在各项改革协同配合中推进改革作为一场深刻的革命,既涉及重大利益关系的调整,又涉及各方面体制机制的完善。特别是在改革不断深化、形成全面推进态势的今天,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革的协同配合。习近平同志指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,加强顶层设计和整体谋划,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,在各项改革协同配合中推进。也就是说,只有以经济体制改革为重点,协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设体制改革,才能形成与中国特色社会主义五位一体总体布局相适应的更加成熟、更加定型的制度体系,才能实现中国特色社会主义制度的完善和发展。坚持从全局出发看问题。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,必须坚持从全局出发看问题。从全局出发看问题,首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要,是否有利于党和国家事业长远发展;其次要坚持以人民利益为重,胸怀大局、把握大势、着眼大事,使作出的改革决策符合最广大人民的根本利益,符合党和人民事业的发展要求;再次要牢记人民重托,牢记责任重于泰山,坚持立党为公、执政为民,向前展望、超前思维、提前