亚太再平衡战略

亚太再平衡战略1.内容：其核心内容而言:首先是欧亚地区战略的平衡。即欧洲不再是美国的战略重点，亚洲已经取而代之。其次是军事战略的平衡。即更加注重海军和空军。再次是部署方式的平衡，即改变冷战时期部署模式2.实质：“亚太再平衡战略”的实质是平衡中国的崛起，间接地“遏制中国”。美国所谓中国的军力发展威胁了美国的利益，实际上“威胁”的是美国占有的中国该有的“合法权益”。美国有意或无意把中国视为对手有其思想意识、现实利益以及自身崛起历史等方面的原因，而中国海军的发展无疑让美国作为世界领导者固有的敏感性和戒心加重。美国亚太再平衡战略“美国重返亚太”战略包含政治、军事和经济三方面，政治上开展“前沿部署性外交”、“多边外交”、“价值观外交”等；军事上强调进一步加固和维持与传统盟国的关系，同时寻求新的盟友，即“巩固老朋友，寻找新伙伴”；经济上欲主导《跨太平洋战略伙伴关系协议》的建设，构建以美国为核心的东亚经济合作机制。3.在此背景下，美国对中美新型大国关系的态度或者发展思路；中国对中美新型大国关系的态度或者发展思路：两国领导人就中美新型大国关系达成了如下基本共识：21世纪的中美关系必须避免大国对抗和博弈的历史覆辙，切实走出一条新路。按照中方的说法，发展中美新型大国关系，就是“不冲突不对抗、相互尊重、互利共赢”；按照美方的说法，就是要打破“崛起国与守成国必然冲突”的历史魔咒，建立基于“务实合作和建设性处理分歧”的大国关系新模式。中美同意共同致力于构建新型大国关系，但是对如何界定这一概念及其内涵的认知存在分歧。中方强调其原则性，认为相互尊重是增加互信、管控分歧、开展合作、共创双赢、引领未来的基础；而美方强调其功能性，要求解决美方关切的具体问题，认为只有务实合作，建设性地处理分歧，才能双赢。在新型大国关系的具体议题上，中美强调的侧重点不同。中方强调的领域是反“台独”、反对台售武、美军对中国的抵近侦察，美国在钓鱼岛、南海岛屿等中国周边安全问题上的立场，美国维持的亚太军事同盟是否针对中国，以及藏独、疆独、人权等涉及中国内政的问题；美方关注的是中国军力增长、朝鲜、伊朗核、气候变化、海上通道安全、网络安全、知识产权、市场准入、服务贸易等领域。美方高度重视美中关系，愿与中方共同努力，进一步完善合作机制，加强沟通协调，扩大互利合作，共同应对全球性挑战和地区热点问题，使美中合作取得更加丰硕的成果。在谈到构建新型大国关系的时候，美方总是表示，希望中方一是在朝核、伊朗核、反恐等美方视为重大利益的国际安全问题上同美方合作，二是在金融稳定（其中关键的是美元的霸权地位）、气候变化等全球治理问题上照顾美方的关切。中国国家主席习近平用三句话对中美新型大国关系做了概括：一是不冲突，不对抗。就是要客观看待彼此的战略意图，坚持做伙伴，不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。习近平的概括突出了三个基本原则，一是不用对抗的方式解决矛盾分歧，二是相互尊重各自社会制度和发展道路，三是强调以合作促共同发展。对于中国领导人关于两国建立新型大国关系的倡议，奥巴马政府给予了正面回应。奥巴马政府认同不冲突、不对抗原则。奥巴马表示，美国愿意与中国构建新型大国关系。中国继续和平发展符合美国利益。美中合作而不对抗，就更有可能实现各自安全和繁荣的目标，也有助于双方共同应对许多全球挑战。奥巴马表示，美中同意致力于建立基于务实合作、建设性处理分歧的大国关系新模式。美国欢迎中国继续和平崛起，希望中国能够在维护亚太乃至世界的稳定、繁荣中扮演负责任的角色。然而美方并没有正面回应中方提出的相互尊重的原则。对于合作共赢，美方强调要求中方解决美方关切的具体问题。例如，随着中国军事现代化步伐加快，中国在亚洲不断扩大的军事存在可能会增加美中在西太平洋地区发生军事摩擦或误判的风险。因此，双方要深化军事对话，应对双边军事关系中存在的不安全因素和潜在的竞争。在经济领域，要求中国改变出口型经济发展模式，共促国际金融稳定，应对气候变化和能源安全等全球挑战。在网络安全领域，强调所谓来自中国的网络商业窃密问题。从个人角度对美国亚太再平衡战略影响中美新型大国关系的思考或者分析（建议）40：4.我认为美国亚太再平衡战略将产生以下影响：1.对美国来说，使得美国进一步在亚太地区军事充实，巩固美国战略地位，同时带动国内经济增长和就业，分享亚洲的经济增长红利。2.对中国周边国家来说，菲律宾、越南等亚太国家获得美国的支持，同时增加了地区间的冲突和对抗的可能性。3.对中国来说，中国和周边国家的关系受到挑拨，中国海上实力的拓展空间受到限制，不得不努力维持和谐世界的理念，维持大国形象，同时国内经济受到影响。由于以上几个影响可以分析得出：美国亚太再平衡战略的继续实施将可能导致中美由“相互依存的竞争关系”走向对抗关系，从而破坏中美平衡关系。具体来说，该战略对中美新型大国关系主要产生以下几方面的影响：第一，该战略激化了“东海、南海问题”，挑战着中国的领土和主权。第二，美国欲构建排除中国的《跨太平洋伙伴关系协议》，同时拉拢中国周边国家，使得东亚地区离心化明显，在某种程度上对中美平衡关系得以维持的经济合作基础进行破坏。对此，我有以下建议：中国拥有应对“美国亚太再平衡战略”的空间，应继续加大中美之间的合作和共识，为中国自身的发展创造良好的周边环境。首先，应寻求新时期利益汇合点，并在共同利益基础上探索“共通价值”，为中美新型大国关系奠定更坚实的基础。其次，丰富两国交流渠道，释放人文交流和地方交流的能量，发挥两军交流的独特功效，为构建新型大国关系注入源头活水。再次，在深化双边外交和发展多边外交基础上，推进“中美+X”三边外交，破解新时期中美关系发展的难题。最后，对美外交既需要大战略谋划，也需要细致推进，这是构建中美新型大国关系的重要保障。总之，在中美两国既竞争又合作的基本结构不变的情况下，加强沟通、管控分歧、扩大合作是未来美国对华政策的基本方向，也是中美关系发展应当努力探求的目标。构建新型大国关系的途径：第一，抛弃冷战思维，创新相处之道。第二，深化互信建设，减少战略互疑。第三，理性认知两国分歧，采取创新处理分歧方式。第四，加强沟通与协调。及时准确的信息沟通是有效管控分歧的重要途径。第五，不断深化合作，共同面对挑战。5.问题二：以“上海合作组织”为实例，阐述中国周边外交战略。6.“上海合作组织”的精神，合作的主要内容和发展趋势：30精神：上海合作组织进程中形成了以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求联合发展”为基本内容的“上海精神”。合作的主要内容：（宗旨和任务主要是）1、加强成员国的相互信任与睦邻友好；2．维护和加强地区和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪；3．开展经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域的合作，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高成员国人民的生活水平；4．推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序；5．上海合作组织遵循的主要原则是：恪守《联合国宪章》的宗旨和原则；6．相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力；7．所有成员国一律平等；8．平等互利，通过相互协商解决所有问题，不谋求在相毗邻地区的单方面军事优势；9．奉行不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放原则。发展趋势：1.开启扩员之门：《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案的批准明确了上合组织扩员的基本原则，标志着上合组织扩员大门正式打开。2.多边合作有突破：《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》的签署具有非同寻常的意义，可以说是上合组织成员国在多边经贸合作领域里的一大突破，表明各国在推动多边经贸合作道路上迈出坚定的一步。上合组织揭示的中国处理周边关系的理念，或直接阐述中国周边外交战略的基本思想：40随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交全局中的重要性更加突出。中国的周边外交政策是连续的、稳定的，但在不同历史时期则不断有所发展、有所创新。不同时期的各领导集体都高度重视周边外交，提出了一系列重要战略思想和方针政策，开创和发展了我国总体有利的周边环境，为我们继续做好周边外交工作打下了坚实基础。习近平强调，我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。发展同周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。我国的周边外交政策立足于国家的长远战略利益，具有三个基本目标：一是确保国家主权与领土完整，二是维护周边和平与稳定，三是促进地区对话与合作。从总体上服从和服务于经济建设的根本任务，服从和服务于维护和平、促进发展的中国外交宗旨。在与周边各国的交往中，我们注重外交理念的和平性、军事战略的防御性、安全政策的合作性，承认各国的自主性，尊重地区的多样性。你对中国周边国外交实践有哪些认识，请指出并说明（机遇和挑战）30我认为“我们将继续加强睦邻友好，坚持与邻为善、以邻为伴，加强区域合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。”是对迄今我国周边外交实践的高度概括和总结。中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的国家,在整个世界上是较为少见的，这就在一定程度上增加了中国与周边国家关系的复杂性。中国与周边国家的外交关系中国的崛起在很大的程度上，将取决于周边关系的稳定，而周边关系的稳定将取决于一些敏感问题的解决。由于历史和地缘政治等多种原因，中国与周边国家的关系非常复杂，周边的问题也很棘手。朝鲜核试爆就是一个缩影。近年来，中国致力于加强与周边国家的关系，基于“与邻为善、以邻为伴”的原则处理与周边国家外交关系，推进了一些周边问题的解决，中国的周边外交取得了举世瞩目的显著成就。但是，由于中国周边地区的复杂性，加之安全机制尚未成形，有些地区甚至仍深陷在冷战阴影的影响之中，如何处理好与周边国家的关系，特别是解决好周边出现的问题，已成为中国和平发展面临的紧迫挑战。当前，国际形势及我国周边安全环境出现了一系列的新情况与新变化，对此应高度重视，并应将其联系起来加以思考，以透过现象看到本质，并制定通盘对策。改革开放以来，中国的经济力量急剧增长。并且，中国的经济总量于2010年成功超越日本，成为世界第二大经济体。中国的崛起，引起了世界的密切关注，也引来了诸如“中国威胁论”等影响中国与世界关系的言论。从大的格局来说，冷战结束，终结了中国与邻国间的政治分割。各国之间都基于各自长远战略利益与现实实际利益加以考、处理国家之间的关系。中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的国家,在整个世界上是较为少见的，这就在一定程度上增加了中国与周边国家关系的复杂性。在东北亚，历史问题迄今一直是影响中日关系的最大障碍。日本不能在彻底深刻地反省、总结近代侵华战争的前提下早日面向未来，成为我国与日本建立互信的一条鸿沟。但中日两国始终是一衣带水的邻邦，是搬不开的邻居。作为世界上两大举足轻重的经济体，中日两国的矛盾将对世界经济产生巨大的影响，也影响着世界的和谐稳定。对于俄国，俄罗斯是世界主要力量之一。我们将按照中俄两国元首达成的“世代友好、永不为敌”共识，努力维护和发展两国政治上相互尊重、经济上相互合作、安全上相互信任的新型睦邻关系。在西南方，我们与周边中小国家的友好关系历经时势变迁考验，具有强大生命力，他们是我们靠得住的朋友、信得过的伙伴。2010年12月15日至19日，温家宝总理应邀对印度、巴基斯坦进行正式访问。此访是我国着眼于加强周边睦邻友好的一次重大外交行动，具有深远战略意义。印度和巴基斯坦都是南亚重要国家，也是我国重要邻邦，中印、中巴关系的发展对南亚、亚洲乃至世界的和平与繁荣有着重要影响。我们重视巩固同印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔等国的传统友谊，将继续为他们的发展提供力所