亚洲基础设施投资银行-

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亚洲基础设施投资银行亚洲基础设施投资银行(英语:AsianInfrastructureInvestmentBank,简称亚投行,英文缩写:AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。2013年10月2日,习近平主席提出筹建倡议,2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内22个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日,英国正式申请加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。2015年3月,法国、德国和意大利已同意加入亚洲基础设施投资银行,这将使亚投行扩围至31个成员国。亚洲基础设施投资银行-组织历史创立背景2013年10月,习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。中国提出的筹建亚投行的倡议得到广泛支持,许多国家反响积极。2014年年初以来,中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商,各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。亚洲基础设施投资银行(AIIB)将同域外现有多边开发银行合作,相互补充,共同促进亚洲经济持续稳定发展。【倡议背景】近年来,亚洲经济总体发展较快,区域财经合作不断深入,但在发展中也面临不少挑战,特别是新兴市场和发展中国家的基础设施还不发达,融资需求巨大。据亚洲开发银行估计,2010年至2020年间,亚洲各经济体的基础设施要想达到世界平均水平,内部基础设施投资需要8万亿美元,区域性基础设施建设另需3000亿美元,融资缺口巨大。为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程,2013年10月,习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。中国倡议随即得到许多亚洲国家的积极响应。各方反应2014年5月2日,亚洲开发银行(ADB)行长中尾武彦公开表示,“亚洲开发银行自身贷款能力有限,如果亚洲基础设施投资银行建立起来,我们非常愿意与其展开合作。”对亚投行的成立持欢迎姿态。2014年5月4日,日媒披露称,亚投行不与日本接触被视为是中国大陆意在对抗日本主导的亚洲开发银行(AsiaDevelopmentBank),扩大中国大陆在东南亚的经济影响力。《朝日新闻》称“日本方面并未收到参加与否的联络。”《朝日新闻》分析指出,中国主导设立AIIB的主要是为了对抗日本主导的亚洲开发银行(ADB)。增长显著的的亚洲地区每年约需要8000亿美元的基础设施投资,通过对AIIB加盟国融资,中国企业在亚洲基础设施领域的关联影响将可能进一步增强。《日本经济新闻》也分析认为,中国方面提出设立AIIB的目的,表面上是进一步完善亚洲开发银行的作用,但由于历届亚洲开发银行行长都由日本人担任,因此中方有以此与亚行对抗的意图。2014年6月30日,美国阻挠韩国加入亚投行。美国通过美国驻韩大使馆向韩国政府通报称“美国对韩国加入AIIB一事深感忧虑”,并明确谈到“韩国加入AIIB,会导致韩美长久积累下来的友邦互信受到影响”。2014年7月8日,世界银行行长金墉访问北京,对中国大陆倡议筹建区域性基础设施投资银行表示欢迎,称基建领域对新投资有“巨大需求”。2014年10月25日,日本、韩国和澳大利亚、印度尼西亚没有参与签署该备忘录。澳联社24日称,美国一直警告要“小心这个银行”,国务卿克里曾亲自要求澳总理阿博特不要参与。2015年3月15日,沙特财政大臣阿萨夫表示,沙特欢迎并希望参与中国政府提出的建立亚洲基础设施投资银行的倡议。正式成立中国在2014年10月24日正式成立决定筹建亚洲基础设施投资银行(AIIB),世界银行(WorldBank)等全球金融机构会受到挑战,这些机构被认为受到美国及其盟友的主导。但是,只有20余个经济体(多数规模较小)将在北京举行的仪式上成为该行的创始成员,此前华盛顿积极游说各国不要参与。印度将是唯一一个在人民大会堂参与签字的大型经济体。其他参与国还包括蒙古国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、阿曼、科威特、卡塔尔以及除印尼之外的东盟所有成员国。2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)。亚洲基础设施投资银行-主要成员首批签约包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表2014年10月24日上午在北京人民大会堂签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行(AIIB),标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。当天,正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。新增成员2015年1月,经现有意向创始成员国一致同意,新西兰正式成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)意向创始成员国。截至2015年1月13日,亚投行意向创始成员国增至26个,包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦、越南、塔吉克斯坦和沙特阿拉伯。中国财政部13日宣布,沙特阿拉伯和塔吉克斯坦正式成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)意向创始成员国。2015年3月,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行。中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如一切顺利,英国将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国。亚投行意向创始成员国为27个,包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。2015年3月18日法国、德国和意大利同意加入亚投行。为此,不久亚投行创始成员将达到31个,包括新加入的英法德意。[1]亚洲基础设施投资银行-投资方向作为由中国提出创建的区域性金融机构,亚洲基础设施投资银行主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。在全面投入运营后,亚洲基础设施投资银行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持——包括贷款、股权投资以及提供担保等,以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业投资。亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运作。其基本宗旨是通过支持亚洲国家基础设施和其他生产性领域的投资,促进亚洲地区经济发展和区域经济合作。【运行机制】运行后的亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲地区基础设施建设。亚投行的治理结构包括三层:理事会、董事会和管理层。理事会为银行的最高权力机构,并可根据亚投行章程授权董事会和管理层一定的权力。在运行初期,亚投行设非常驻董事会,每年定期召开会议就重大政策进行决策。亚投行还将设立行之有效的监督机制以落实管理层的责任,并根据公开、包容、透明和择优的程序选聘行长和高层管理人员。亚投行业务定位为准商业性。初期亚投行将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。今后亚投行也将考虑设立信托基金,针对不能提供主权信用担保的项目,引入公私合作伙伴关系模式(PPP),通过亚投行和所在国政府出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。【与现有多边银行关系】亚投行与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行是互补和合作的关系。世行、亚行等机构侧重于减贫,亚投行侧重于基础设施建设,但基础设施建设也间接有利于减贫。亚投行将与世行、亚行等其他多边及双边开发机构密切合作,促进区域合作与伙伴关系,共同解决发展领域面临的挑战。亚洲基础设施投资银行的影响亚洲基础设施投资银行不仅将夯实经济增长动力引擎的基础设施建设,还将提高亚洲资本的利用效率及对区域发展的贡献水平。基础设施投资是经济增长的基础,在各类商业投资中潜力巨大,增长带动力强。“研究如何将亚洲的高储蓄变成高投资”将是筹建亚洲基础设施投资银行的任务之一。中国提倡筹建亚洲基础设施投资银行,一方面能继续推动国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)的进一步改革,另一方面也是补充当前亚洲开发银行在亚太地区的投融资与国际援助职能。建设亚洲基础设施投资银行的意义(一)有利于加快推进亚洲基础设施建设和互联互通建设当前及今后一段时期是亚洲地区加大基础设施建设、推动结构调整、实现经济增长的最佳时期和最佳选择。亚洲国家特别是新兴市场和发展中国家的基础设施建设融资需求巨大,特别是近来面临经济下行风险增大和金融市场动荡等严峻挑战,要动员更多资金进行基础设施建设,以保持经济持续稳定增长,促进区域互联互通和经济一体化。据亚洲开发银行估算,2010-2020年10年间,亚洲需要新投入8万亿美元用于基础设施建设,每年需要7500亿美元用于国家和地区间的基础设施建设才能支撑目前经济增长的水平。2010年10月28日,第十七届东盟首脑会议通过《东盟互联互通总体规划》,《规划》囊括700多项工程和计划,投资规模约3800亿美元。在2011年东亚领导人系列峰会上,中国宣布愿与东盟及日韩共同支持《东盟互联互通总体规划》,共同推动本地区公路、铁路、航道、港口等基础设施建设。目前,亚洲以泛亚铁路和泛亚公路为标志性项目的互联互通建设进程加快,尤其是中国成为最为积极有效推进泛亚铁路和公路建设的国家之一。但是,亚洲很多国家正处在工业化、城市化的起步或加速阶段,同中国改革开放初期一样,他们面临建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。当前亚洲经济下行压力加大,各国普遍存在较大的基础设施建设资金缺口,这制约了互联互通重点项目的推进。为此,筹建由中国主导的亚洲基础设施投资银行很有必要。中国在基础设施建设上具有较强的实力和经验,企业具备“走出去”的条件,如中国的高铁就具备“走出去”的优势。成立亚洲基础设施投资银行,专注亚洲区域内最具全局性的重大的民生利益的基础设施项目的投融资业务,为当地经济社会发展提供高效而可靠的中长期金融支持,可以有效缓解亚洲发展中国家由于经济实力和自身可用财力有限、资本市场发展滞后、融资渠道少、资金短缺严重制约互联互通建设的问题,从而加快亚洲地区互联互通建设。(二)有利于提升中国在亚洲地区的国际地位和影响力1997年亚洲金融危机发生后,中国保持人民币不贬值,并采取一系列的积极措施和政策,体现了中国作为一个亚洲国家的全局意识与高度责任感,为制止危机的进一步发展与蔓延、为亚洲经济的快速}恢复和重新发展作出了自己的贡献。目前,中国已经成为世界经济大国、贸易大国、对外投资大国,经济总量居世界第二,出口总额居世界第一,进口总额居世界第二,外汇储备超过3万亿美元。2012年,中国对亚洲经济增长的贡献率已经超过50%。随着中国经济的发展壮大,中国与亚洲周边国家的经贸关系更趋紧密,中国在世界和亚洲的国际地位和影响力在不断上升,中国负责任的大国形象更加牢固。当前,亚洲国家经济发展迅速,基础设施落后制约经济发展的矛盾日益显露出来。中方倡议成立亚洲基础设施投资银行显示中国推动亚洲加强区域间经贸联系的愿望更加积极,用实实在在的行动帮助亚洲国家解决基础设施建设迫切需要的资金问题,推动当地经济发展,推动更紧密的经贸合作,让中国的经济发展“福利效应”更多、更好地惠及亚洲发展中国家,更加体现中国负责任的大国形象,从而提高中国在亚洲的国际地位和影响力。(三)有利于推进人民币国际化进程2009年,中国正式启动跨境贸易人民币结算功能,人民币国际化快速发展。目前人民币结算的贸易额占中国全部贸易额的比重已经超过13%,人民币已经成为全球第九大外汇交易货币,日均交易额占全球交易总额的2.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