现代旅游业与经济社会的协调发展

现代旅游业与经济社会的协调发展谁是旅游者？我们是旅游者吗？关于旅游（业）的几个关键含义什么是旅游？艾斯特定义（IASET）旅游是非定居者的旅行和短暂居留而引起的现象和关系的总和。（他们不从事经济活动）旅游者的概念罗马定义：旅游者是指到一个国家进行短期访问，停留时间超过24小时的游客。其目的包括：观光、度假、探亲、体育、会议、学习、出差等。（商务）旅游者范围：上述目的，时间24小时—一年，旅游业本质之一旅游产品内涵：综合性服务产业、涉及面广泛六大要素：食住行、游购娱满足人们的精神享受旅游业本质之二发展角度：永远的朝阳产业1、因为符合人类本能需求（之一）2、因此也是经济社会发展的目标之一（时间和金钱）（互动关系）旅游业本质之三旅游资源是没有枯竭的资源（人为因素之外）旅游业本质之四互动关系：联动性强而广的一项特殊产业旅游搭台，经济唱戏；旅游业本质之五生态环境：具有双刃性，要求良好的生态环境，但人多为患（优秀旅游城市、5A景区）旅游业本质之六人文价值：在物资文明日益丰富的今天和未来，人们对精神享受的追求愈益强烈，旅游业对此将分担重任。物质消费是有限的，精神享受是无限的！正确认识旅游业在国民经济中的特殊经济地位旅游业经济地位的变化1完成政治任务的“事业单位”(接待业)2事业型转为企业化（80年代上半叶）3纳入国民经济发展计划（“七五”规划）4国民经济新的增长点（1998年中央经济工作会议）5“十五”期间建成国民经济的新兴支柱产业（目标：建设世界旅游强国）我国旅游业的经济地位►总收入5566亿元，占GDP的5.44%，到2020年，GDP的比重有望提高到8%以上。（36万亿×8％＝2.88万亿）►2002年入境游人数为9791万人次，旅游外汇收入203.9亿美元。国内旅游人数，8.78亿人次，收入3878亿元，五年中，国内旅游收入累计达到1.58万亿元。(►中国公民出境人数2002年，达到1660万人次，是1997年的3.1倍；其中因私出境人数为1060万人。预计2010年5000万人次，2020年为1.7亿人次。2005年旅游统计►入境人数12029万人次，比上年增长10.3%。外国人2026万人次；港、澳、台10003万人次。过夜人数4681万人次，增长12.1%。国际旅游外汇收入293亿美元，增长13.8%。►国内出境人数达3103万人次，增长7.5%。因私出境2514万人次，增长9.4%，占出境人数的81.0%。2005年旅游统计►国内出游人数达12亿人次，增长10.0%；国内旅游总收入5286亿元，增长12.2%。►国际国内旅游总收入7686亿元，增长12.4%。2008年旅游统计►全年入境旅游人数13003万人次，其中，外国人2433万人次，下降6.8%；港澳台湾10570万人次，下降0.1%。在入境旅游者中，过夜旅游者5305万人次，。旅游外汇收入408亿美元，下降2.6%。►国内居民出境人数达4584万人次，增长11.9%。其中因私出境4013万人次，增长14.9%，占出境人数的87.5%。国内出游人数达17.1亿人次，增长6.3%；国内旅游收入8749亿元，增长12.6%。地方事例：周庄、海南、浙西、（85年要拆旧庄，建新庄，阻止，保留，现在大的经济实体，门票变化，18、35、60、100元）世界旅游业1992年超过石油和汽车工业成为最大的产业，总产值占10％以上。现在世界上有130多个国家和地区把旅游业列为21世纪的支柱产业。旅游业的经济影响和社会效益增加非贸易外汇收入：“不出口的出口”“风景就地出口”、换汇成本低，换汇率高拉动内需，回笼货币，增加财政收入旅游业的经济影响和社会效益提供大量就业机会：（比较就业优势）就业成本较低：一般景点的开发，服务业和商业。就业层面广：综合性决定，密集型（服务）劳动，吸收城镇和农业过剩人口又经济又便利途径就业乘数效应大：增加3万美元，2个直接就业，5个间接就业机会。两者之比为1：2.5左右。就业总数与旅游者之比：1：3.4，即每天增加一位游客，可创造0.29个就业机会。旅游业的经济影响和社会效益投入与产出之比投入与产出之比：投入少，收益快，收效高，持续时间长。（景区黄山，景点浙西浙东大峡谷，）消费乘数效应高于其它行业：直接收入1元，相关行业收入增加4.3元世界旅游组织测算，旅游消费直接投向是6大要素而间接影响的有58个部门。（联动效应，如房产1：4，上海朱家角，上实集团10亿，佘山上海世博会周边地区的地价和房价）旅游投资是我国旅游业发展的重要推动力。近几年，我国旅游业已经呈现出投资主体多元化，投资领域综合化，投资形式多样化的发展趋势。这就要求旅游投资决策的科学性和合理性。旅游业的经济影响和社会效益扩大对外交流，旅游搭台，经济唱戏旅游开发改变人们观念（2003年世界旅游日中国主会场－湖北宜昌庆祝活动主体：旅游－消除贫困、扩大就业、社会和谐的动力；GATS有关国际旅游的条款及我国的承诺国际服务贸易分类：旅游业列在第九类，（宾馆饭店、旅行社、导游服务等）但还涉及其它分类如商业、金融、通信、文体、交通等。我国旅行社业的发展旅行社业的长期保护政策1985年《旅行社管理暂行条例》规定，旅行社必须是公有制1996年《旅行社管理条例》对申办者有严格的条件限制和审批程序1998年12月国家旅游局和对外贸易经济合作部联合颁布《中外合资旅行社试点暂行办法》，对中外合资双方的条件都有比较严格的限制。长期保护政策的结果“大力保护和严格监督管理”的政策使得我国旅行社业成为整个旅游业内中受保护最严格、受政府管制最多、各种壁垒最多的部门。三保护：国家保护、地方政府保护、行业保护。我国旅行社业六大弱势（至今未大变）规模小（整体规模和单体规模）市场散各自为政、分工体系、散化原因竞争弱核心竞争要素，如规模小、产品窄、品牌弱、营销差；管理乱（三乱）管理体制经营管理导游管理业务窄94.5％的收入来自主业旅游产品单一素质偏低付出与收益不平衡我国旅行社业优势现状分析国家政策政府支持、鼓励大型国有旅行社加快加大改革的步伐，支持它们利用市场经济手段加大重组的力度、做大做强；“走集团化和网络化”经营道路；严格控制外资旅行社进入门槛、继续保护出境游市场的“纯洁’等等。传统文化；“天行键，君子以自强不息”本土人才良好的发展势头a，产权制度改革正在加大力度b，集团化进程正在加快c，网络化营销系统正在构建d,，旅行社业已开始注重品牌形象的建设：“马踏飞燕”中国旅游业的标志马踏飞燕饭店业？•我国饭店业：规模不小，但比较分散，地区和市场分布格局比例失调；硬件不错，软件较弱；竞争激烈，但简单而不规范；出现集团化和网络化经营趋势，但还缺乏国际竞争力；已有几家品牌饭店集团，但没有多少国际影响；国有为主，急待重组、现代企业制度尚须进一步建立和完善。•饭店业对当地经济、社会形像的影响•等级市场分布问题•软件问题•中高级人才问题关于旅游景区景点开放问题►景区景点现状►入世促进了“景点业”的诞生►如何启动旅游业（旅游资源开发）►旅游资源开发，组织管理体制，招商引资等问题旅游招商市场分析►国家对旅游产业的发展上加大了政策支持与资金支持力度，目前很多国家资本、民营资本、海外资本将目光投向旅游产业。因为他们灵敏的嗅觉感觉到了这个市场无比巨大的发展空间和吸引力。如果严格按国际规范标准模式向他们进行重点推荐，众多的投资和资本拥有机构定将做出正确选择。旅游招商引资►整合资源：旅游资源、土地资源、人力资源、现金投资，►项目主体资本构架与管理构架、投融资结构与程序模式，►招商引资模式与程序的设计与规划，►全面系统地制作分项目、子项目的商业计划书、招商说明书，以及区域或整体开发的可行性研究报告，►招商运作与营销必须相互配合、边投资建设、边营销市场、边搞活动、边接待客人，逐步推进开发的升温。►招商引资的模式是在投融资规划基础上，进行招商引资政策、文件、活动、步骤、组织管理等策划和文件制作，从而全面系统地安排招商引资工作。旅游招商引资的流程►对具体的项目制作商业计划书►具体事项进行评估，取得评估报告►由专门的会计师事务所出俱审计报告►由律师出俱法律意见书和律师工作报告►做成投资价值报告►办理政府审批手续►做成招商报告书►旅游招商政府审批流程►计委审批的手续有6个：►建设局审批的手续有9个：►国土局审批的手续有3个：►招商引资的优惠政策：►旅游产业系统升级问题►中国旅游产业到了“系统升级”的新阶段经济增长2000美元；传统景点与新景点：资本逐利的本性；政府需求；新农村建设等；►大众休闲与国际观光►阶层分化对产品需求多元化；都是天文数字►驾车自助游市场；►解读中国旅游产业的系统升级。►应该从区域经济发展；►目的地整合运作；►各种休闲旅游。►休闲模式：►城区、城乡一体化、远郊区休闲模式；►发展最快的休闲领域乡村休闲、体育休闲、水疗与水休闲、温泉、会议休闲、郊野休闲等等。我们认为应该大力研究休闲旅游的产品形态、产业特征和发展模式，以便指导旅游产业调整和旅游产业系统升级。旅游投资发展趋势►旅游项目投资，已经脱离单一项目投资的时代，越来越多的投资商，着眼于区域整体投资，力求整合旅游产业链，整合多元产业，寻求综合收益的最大化。这是旅游投资发展的趋势。►旅游投资的趋势引发旅游产业链的延伸，与城市景观、房地产、小城镇、休闲娱乐等等深度结合，产生了一个整体的、互动的结构，一个大的构造——即为“泛旅游产业”，或大旅游业。►泛旅游产业具有极大的区域聚集和经济带动作用，往往会带动一个区域的城市化进程，形成游憩区、度假区、会展区、娱乐区、步行街区、购物游憩区、及旅游小城镇等等，推动区域型旅游房地产和商业房地产发展。因此，泛旅游产业被广泛用作为提升城市功能，推动城市经营的有效手段。旅游业发展之策（宏观）立足国情，借鉴国际经验，走有中国和地方特色的旅游业发展之路坚持以改革开放促进旅游业发展坚持“科教兴旅”的战略