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能源管理系统能源管理系统：包括完善企业结构，落实管理职责,配备计量器具，制定和执行有关文件，开展各项管理活动，通过例行节能监测、审核和自我评价得到持续改进。该系统应能保证安全稳定供应生产所需能源，及时发现能耗异常情况，予以纠正，并不断挖掘节能潜力。降低能源消耗、提高能源利用效率能源管理体系运行模式管理承诺策划实施与运行检查与纠正管理评审持续改进能源方针能源管理体系运行模式过程控制能源管理体系标准以国际上通行的P-D-C-A循环作为过程运行模式。企业采用“策划－实施－检查－处置（Plan-Do-Check-Act,PDCA）”的运行模式。通过P-D-C-A过程运行模式的实施，使各过程之间的输入、输出和控制要求明确，达到相互衔接，相互协调。过程策划实施检查处置管理承诺承诺范例：一是增强节能减排的责任感、使命感，全力以赴，落实市政府确定的“十一五”节能减排目标；二是严格按照国家和省市产业政策的规定，关停淘汰落后生产能力和设备；三是加大节能减排资金投入和技术改造力度，大力发展循环经济、清洁生产。加强能源综合利用，按期完成污染减排项目；四是加快产品结构调整，延伸产品链，淘汰落后高耗能产品；五是加强技术创新，大力推进节能减排新技术、新设备、新材料的研究开发和推广应用，提高节能产品的性价比，力争主要产品单位能耗赶上或超过世界先进水平；六是强化能源管理，不断的总结和改进，学习先进的管理经验，把节能减排和能源循环利用作为企业提高核心竞争力的一项重要内容，持之以恒，常抓不懈。能源管理体系应遵守的法律法规：由政府部门（包括国际、国家和地方）发布的具有法律效力的,并与企业能源管理体系有关的各种文件和要求。法律、法规1）法规，包括条例和规章；2）法令和指令；3）许可、各种执照或其他形式的授权；4）相关部门发布的规定/要求；5）司法或行政裁决；6）条约、公约和议定书；标准1）国际标准和国外先进标准；2）国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；法规其他要求根据具体情况和自身需求，自愿遵守的法律法规要求以外的，适合公司的活动、产品和服务中的能源因素的要求。通常这些要求包括：1)与政府机构的协定；2)与顾客的协议；3)非法规性指南(如节能产品认证制度、能效标识制度、能源审计制度、高耗能产品淘汰制度等)；4)自愿性原则和工作规范；5)自愿性节能认证与产品承诺；6)行业协会的要求；7)与非政府企业的协议；8)企业或其上级企业对公众的承诺；9)本单位的要求。法规能源因素能源管理体系中可以控制的，可以达到节约能源目的的（降低能耗和提高能源使用效率）的因素。建立、实施并保持一个或多个程序，用于能源因素的识别、分析、评价和控制是能源管理的一部分。能源方针、策划、目标指标、运行控制、监视测量与评价等都与优先控制的能源因素有关，优先控制的能源因素是最重要的因素。能源因素能源因素下面是一个企业在识别和评价能源因素时的部分做法：1）确定优先控制的能源因素时应考虑的重要技术问题有：消耗能源最多的因素、决定能源效率或能源要求的因素、最具节能潜力的能源因素。2）在确定能源因素时还应考虑的一般环节：加工作业、现场、设备、卡具、零件、建筑和建筑设施、原材料、与能源相关的用水、运输及其他相关运作。3）在确定和评价出能源因素之后，通常通过制定目标和指标，例如降低能耗多少、能效提高多少等具体要求，然后制定并实施为达到或超过规定目标和指标的管理方案，在运行过程中，对实施的情况不断进行监测并持续地进行改进，达到节能降耗的目的。能源目标能源目标是公司所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求，也可以称作公司的能源总目标。如持续有效地降低能源消耗、提高能源利用效率，实现国家规定的“十二五”目标并超过同行业能源利用先进水平。部分目标：1)在计划规定的时间内能源成本降低%；2)在计划规定的时间内能源效率提高%；3)寿命周期能源成本降低%；目标与指标目标与指标4)化石燃料消耗降低%；5)清洁能源、新能源可再生和/或高效能源消耗提高%；6)节能技术投资提高/降低%；7)在计划规定的时间内单位产量的能耗降低%；单位产品能耗降低%；8)使用节能产品、节能原材料、低耗能设备的比率提高%。9）节能率%。目标与指标能源指标：是由能源目标产生的，为实现能源目标所需规定的具体要求，可适用于整个公司或其局部。总目标不可能有非常具体的规定，因为它是总体要求，必须制定一系列指标加以具体化，才具有可操作性。如发电煤耗达到300g/(kW·h)、设备消缺率95%、能源计量器具配备率和检测合格率100％等。目标与指标能源目标和指标是作为评价能源管理体系有效性的重要判据。因此应作好下列工作：1）在内部建立、实施的目标和指标应形成文件，在总目标和指标下分解分目标和分指标；2）目标和指标应是可测量的，只有具备可测量的情况下才能判定能源方针是否落实，才能用于持续改进能源承诺和能源管理体系。3）最高管理者应确保能源目标和指标在相关职能和层次上展开并实施。方案制定：1）能源管理方案应针对具体部门和层次。对于一项能源指标，可根据需要制定一项或多项管理方案：1)针对方针的每一项承诺，确定与之相对应的每一项目标与指标；2)建立一个或多个方案实现每一项目标与指标；3)确定具体的绩效指标和实施措施以实现每一个方案；2）制定能源管理方案时，考虑的角度将随不同对象的性质而异，例如对于那些旧的流程设备和设施，重点放在改造和提高设备效率上。对于新的项目和活动，重点放在策划、设计、采购、测试和运行上，因为可能有新的能源因素产生，甚至能源目标和指标也可能随时调整；3）制定能源管理方案时，不仅要考虑正常运行情况，还要考虑具有风险的异常情况；4）对能源管理方案实施过程及其实施结果应进行适时评价，求得不断改进和修正，以确保能源管理方案的有效性；5）应将能源管理方案形成文件。管理方案能源管理体系所需五种资源1具备专业能力的人员及管理团队；2节能产品/设备、设施；3配备所需能源计量器具与监测装置；4节能实践与技术、方法；5资金支持。能源管理资源设备、设施配置与控制1、根据产品和服务的特点、性质及规模合理配置适宜的节能设备，包括选用高效节能型通用设备和专用设备，如各种电动机、风机、泵、压缩机、气体分离设备、电力变压器等。2、生产和服务过程使用的设备，应达到国家相关的节能与经济运行要求。3、对设备状态进行监测，是降低设备能耗、提高设备管理与维修管理必不可少的手段。企业应对设备运行状态监测的方法、要求作具体规定，对测点、部位、仪器、周期等进行具体规范。对列入淘汰范围的高耗能设备，不准转让使用。4、在使用过程中应有计划地维护设备，以使它们保持规定的运行能力。确保设备节能与正常运转，实现计划维修向状态维修的转变，提高设备的经济运行指标。能源管理资源能源管理资源计量器具配备所需能源计量器具与监测装置：依据“用能单位能源计量器具配备和管理通则”的要求配备的计量监测装置，达到相应的配备率并实现规定的计量和监测功能，这是实现定量评价能源管理体系目标指标的基础。对能源计量器具和监测装置进行维护和校准，制定和实施有关规范，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。对作业人员应加强培训和考核，对用能过程及其他相关参数应加强监视和测量。能源管理资源节能技术与方法为了更好的改进能源管理体系并取得管理绩效，应采用适宜的节能实践与技术、方法。识别和采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新能源，对过程进行优化；有效利用余热、余压及其他废弃物，按照提高能效和综合利用的原则，充分利用余热、余压、回收放散可燃气体，使整个加工过程耗能量最小。人员培训能源管理员工培训应明确员工所需要的知识和技能，不断提高节能意识。应从教育、培训、技能和经验等几个方面考察所聘用的员工，使他们能够胜任各自所承担的能源管理职责。能源培训通常可包括：1）设计和制定培训计划；2）进行专题培训；3）对培训效果进行评价；4）保留所有员工的教育、培训等相关记录人员培训对员工能源培训最基本的内容：a)提高节能认识的方面1）认识能源紧张和节约的重要性；2）涉及到的国家或地方法律法规和标准；3）本公司的管理承诺、能源方针；4）公司现阶段能源管理要求，以及与同行业的差距等。b)提高节能技术方面1）了解有关的能源因素及其影响；2）掌握能源节约和改进的技能；3）紧急状况应采取的措施等。c)、明确工作程序的内容1）明确岗位工作内容及程序要求；2）明确信息交流及报告路径；3）明了违背工作程序的影响后果等。5.2.3培训管理：公司应制定切实可行的培训计划，明确培训范围、培训层次、培训方式、培训内容、时间进度、培训教材和教师等具体事项。培训的方式可以多样，还应对培训的效果进行评价和验证，可以通过考试、面试、实际操作等方式检查培训效果是否达到了培训计划所规定的目标等。建立和保持员工的教育、培训、技能和经验的记录，并保留如学历证明、工作经历、职称证书、岗位资格认可证明等资料。人员培训实施建议应建立并实施一个或多个信息沟通程序，此程序应该包括以下内容：1）谁负有能源管理体系信息沟通的责任；2）能源管理体系的设立及运行相关的信息交流；3）信息交流手段；4）对能源管理改进建议的获取及处理办法；5）如何进行外部的信息交流，包括交流的渠道、内容、频次等。信息交流过程通常考虑以下步骤：a)收集信息或向相关方征求意见；b)确定交流对象以及对信息/对话的需求；c)选择与交流对象相关的信息；d)决定与交流对象进行交流的信息；e)确定交流方式；f)评价和定期检查信息交流过程的有效性。信息交流•文件和文件控制•公司应建立并保持能源管理体系文件，以确保能源管理体系有效实施。其作用主要表现在：•1）管理体系的所有程序和规定均可用文件形式固定下来；•2）有助于公司能源管理活动保持长期一致性和连贯性；•3）有助于员工对管理体系要求的了解并明确自己的职责和责任；•4）可以展示本企业能源管理体系全貌及满足政府及上级对管理的要求。•公司能源管理体系文件的范围、数量和详略程度•公司的规模和能源消耗的类型，能源采购、贮存、加工转换和传输的复杂程度，人员的能力、素质和教育培训程度等诸多因素。例如，能源使用的过程越复杂，则相应的文件应该越细化；员工的能力较强，则文件可以适当的简化。文件与控制能源管理体系文件包括的类型有：a)能源管理体系文件；体系运作过程中形成的文件；b)外来文件（包括法律法规、规程、规范、标准以及相关方文件等）C)应用程序、软件等。f)内部标准；g)记录文件等；文件可采用各种适用的载体（如纸张、电子、照片、张贴物等）保持电子版文件易于控制、更新以及确保有效版本。文件与控制文件管理公司应通过文件控制程序对文件进行有效管理，对文件的编制、标识、审查、批准、发放、使用、更改、废止和评审等各个环节都应规定明确的要求。若文件需要更改，则还需要对更改后的文件进行重新审查和批准，对外来文件要进行识别并控制其分发。文件控制程序的内容应包括：1）文件发布之前得到批准，以确保文件是充分和适宜的；2）体系文件在实施过程中，如果有必要，应对文件进行评审，以随时发现需要修改或者更新之处，文件的重新发布应得到批准；3）确保文件的修改和现行修订状态得到识别，一般需要有文件控制清单或者受控文件一览表；4）确保在使用处可获得有关版本的适用文件；5）确保文件保持清晰、易于识别和检索；6）确保外来文件得到识别，并控制其分发和更新；7）及时收回作废文件等。文件与控制能源管理体系文件包括的类型有：a)有关能源方针、目标和指标；b)能源管理体系范围；c)能源管理方案和职责；d)优先控制的能源因素；e)能源管理体系程序；f)过程信息；g)内部和外部标准；h)记录等。文件可采用各种适用的载体（如纸张、电子、照片、张贴物等），保持电子版文件易于控制、更新以及确保有效版本。在文件控制要求方面，可将能源管理体系文件与其他管理体系的有关文件进行整合，这是一个相对比较容易整合的体系要素。文件与控制记录与控制建立有效的记录控制程序，对记录的标识、贮存、检索、保