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能源战略与能源经济西安交通大学热能工程系主讲人：赵钦新Date:2007.3.(1)能源是人类社会生存与发展的物质基础。(2)由于社会的高速发展，资源不断枯竭，环境日益恶化，各种能源问题纷至沓来。(3)能源已成为影响和制约全球政治格局、经济秩序和局部战争的关键因素。(4)长远看来，中国面临的能源形势更为严峻。一方面是以煤炭为主的不合理的能源结构；另一方面则是石油和天然气供需矛盾及对外依赖程度的不断增加。转变能源消费结构和经济增长方式，实现能源可持续发展，已迫在眉睫。(5)人类必须寻求一种安全的新的、可靠的、清洁的、高效的和消费得起的可持续能源系统。这正是我们开设《能源战略和能源经济》这门课程的目的所在。(6)本课程的内容就是分析能源现状，提出能源可持续发展目标，规划能源发展方向，实现能源-经济-社会协调发展。写在前面的话第0章绪论0.1能源概念0.2战略概念0.3经济概念0.4能源战略和能源经济0.绪论0.1能源概念0.1.1资源定义能源是资源之一种(1)《辞海》解释：资财的来源，一般指天然的财源。(2)马克思：劳动和土地，是财富两个原始的形成要素。(3)恩格斯定义：其实，劳动和自然界是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料转变为财富。(4)所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称。是一种能够给人类带来财富的财富。(5)资源就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态。(6)《经济学解说》定义:生产过程中所使用的投入。反映了经济学内涵，资源从本质上讲就是生产要素的代名词。0.绪论0.1能源概念0.1.2国家资源——形成国家核心竞争力自然资源、社会经济资源、技术资源通常被称为人类社会的三大资源。(1)自然资源自然资源一般是指一切自然过程的物质资源。如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源(2)社会经济资源社会经济资源又称社会人文资源，是直接或间接对生产发生作用的社会经济因素。如：人力资源、信息资源等。(3)技术资源广义上也属于社会经济资源，但在经济发展中作用日益重大。技术是自然科学知识在生产过程中的应用，是直接的生产力，是改造客观世界的方法、手段。技术对社会经济发展最直接的表现就是生产工具的改进。0.绪论0.1能源概念0.1.3国家资源——形成国家的核心竞争力国家资源自然资源社会资源土地石油信息资源矿产人力资源竞争优势竞争能力海洋森林技术资源应用知识的能力和水平科学知识0.绪论0.1能源概念0.1.4企业资源——形成企业的核心竞争力企业资源有形资源无形资源人力财力人脉物力技术品牌竞争优势竞争能力一贯性敏锐性灵活性创造性速度生产活动是人类赖以生存和发展最基本活动。从系统观点出发，生产被定义为一个将生产要素经过生产过程转变为财富的，并创造效益的输入输出系统。生产要素：原材料，生产资料，能源，劳动力，生产信息等经济财富：有形财富(产品)和无形财富(服务)转变输入生产财富生产要素生产过程输出0.绪论0.1能源概念0.1.5生产资源——利用资源创造经济财富产业第一产业第二产业第三产业种植业－农业、林业养殖业－渔业畜牧业采矿业－采矿、石油能源、机械、冶金制药、轻工、纺织金融、保险、交通运输、商业、教育通讯、旅游、服务钢铁、化工、电子0.绪论0.1能源概念0.1.6产业——大规模利用资源创造经济财富0.绪论0.1能源概念0.1.7能源定义(1)具有作功能力的资源(2)可直接或间接转化为人类所需的有用能0.1.8能源分类(1)一次能源的定义1)现存于自然界中的原(初)始能源2)未经任何加工或转换(2)二次能源1)一次能源经过加工或转换后的能源2)主要包括：电能，热能，汽油，二甲醚等其中，电能是最重要的二次能源(3)终端能源——扣除初始能源在加工、转换、输送、存储过程中损失或自用能量之后，直接提供给用户使用有用能。一次能源二次能源可再生能源化石燃料核能能源分类热能电能合成燃料一次能源可再生能源化石燃料核能固体燃料液体燃料气体燃料水能太阳能风能地热能海洋能生物质能核能常规能源新能源电能汽、热水二甲醚(CH3OCH3)、乙醇氢能热能......二次能源最重要应用最广第0章绪论0.1能源概念0.2战略概念0.3经济概念0.4能源战略和能源经济0.绪论0.2战略概念0.2.1战略的定义(1)战略(Strategy)－名词《辞海》定义如下：1)是指导战争全局的方略；2)泛指工作中带全局性的的指导方针。引伸：确立目标以及实现目标所采取的计谋或策略(2)战略的(Strategical)－形容词1)要害的，关键的，2)对全局有重要意义的。(3)战略的本质含义战略的本质是选择0.绪论0.2战略概念0.2.2战略的属性(1)战略是宏观的：战略是国家全面发展方略；战略≠计划(2)战略是对抗的：有竞争才有战略，没有竞争则只需要计划(3)战略是动态的：竞争对手会改变，战略措施需要适时调整0.绪论0.2战略概念0.2.3战略内容(1)战略首先是一种观念：是一种抽象的概念，是一种竞争的思想；(2)战略而后是一种选择：选择国家在世界环境中的位置，决定国家应该选择的决策方式；(3)战略行动表现为模式：是国家或部门的一系列行动事业上：战略是指导人生成功的钥匙；军事上：战略是指导战争全局的方略，政治上：战略是关乎国家成败的策略。国家战略是根据国家未来发展态势制定的国家总体策略。0.绪论0.2战略概念0.2.4战略分析(1)战略分析概念战略分析是导出战略的过程。战略是一种选择，也就是“取舍”，如果不需要选择，也就不需要战略，战略选择的原则：“有所为，有所不为”。(2)战略分析过程通过对研究对象的调查研究和综合分析，在认识现状的基础上预测未来，战略研究分两个过程：第一个过程：调查研究——认识现状没有调查研究就没有发言权。第二个过程：综合分析——预测未来战略目标，实施目标战略规划和战略步骤。(3)战略分析目的：上可谋国，中可持家，下可进己。(1)我国古代的战略智慧传说时代：——黄帝与蚩尤的涿鹿之战先破神农，再破九黎半信史时代：——姜子牙提交给周文王《六韬》阴谋修德以倾商政信史时代：——管仲提交给齐桓公《管子》“尊王攘夷，富国强兵”三国时期：——诸葛亮提交给刘备集团《隆中对》(2)《隆中对》战略分析0.绪论0.2战略概念0.2.4战略分析玄德告曰：“汉室倾颓，奸臣窃命，欲申大义于天下，而智术浅短，迄无所就，唯先生开其愚而拯其厄，实为万幸。”孔明曰：“自董卓造逆以来，天下豪杰并起，跨州连郡者不可胜数。曹操势不及袁绍，而竟能克绍者，非惟天时，抑亦人谋也。今操已拥百万之众，挟天子以令诸侯，此诚不可与争锋。孙权据有江东，已历三世，国险而民附，此可用为援而不可图也荆州北据汉、沔，利尽南海，东连吴会，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以资将军，将军岂有意乎？益州险塞，沃野千里，天府之国，高祖因之以成帝业；今刘璋暗弱，民殷国富，而不知存恤，智能之士，思得明君。将军既帝室之胄，信义著于四海，总揽英雄，思贤如渴。若跨有荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚彝、越，外结孙权，内修政理；待天下有变，则命一上将将荆州之兵以向宛、洛，将军身率益州之众以出秦川，百姓有不箪食壶浆以迎将军者乎？诚如是，则大业可成，汉室可兴矣。此亮所以为将军谋者也。惟将军图之。”言罢，命童子取出画一轴，挂于中堂，指谓玄德曰：“此西川五十四州之图也。将军欲成霸业，北让曹操占天时，南让孙权占地利，将军可占人和。先取荆州为家，后即取西川建基业，以成鼎足之势，然后可图中原也。”宏观环境分析行业环境分析对象评价分析短期战略规划中期战略规划总体战略目标总体战略规划《隆中对》－战略分析提出问题建安4年，孙权坐领江东，礼贤下士，周瑜荐鲁肃，权甚敬之。史载：“权即见肃，与语甚悦之。众宾罢退，肃亦辞出，乃独引肃还，合榻对饮。因密议曰：‘今汉室倾危，四方云扰，孤承父兄余业，思有桓文之功。君既惠顾，何以佐之?’肃对曰：‘昔高帝区区欲尊事义帝而不获者，以项羽为害也。今之曹操，犹昔项羽，将军何由得为桓文乎?肃窃料之，汉室不可复兴，曹操不可卒除。为将军计，惟有鼎足江东，以观天下之衅。今乘北方多务，剿除黄祖，进伐刘表，竟长江所极，据而有之，然后建号帝王以图天下，此高帝之业也。宏观环境分析行业竞争分析总体战略规划近期战略规划对象评价分析《塌上策》－战略分析总体战略目标提出问题长期战略规划第0章绪论0.1能源概念0.2战略概念0.3经济概念0.4能源战略和能源经济0.绪论0.3经济概念0.3.1经济的定义(1)经济(Economy)－名词1)物质资料的生产以及交换、分配和消费制度的运转；2)泛指财力，物力。(2)经济的(Economical)－形容词1)节俭的，节约的，2)耗费少而收益大。(3)经济的本质含义是以最小的付出获得最大的经济效益第0章绪论0.1能源概念0.2战略概念0.3经济概念0.4能源战略和能源经济0.绪论0.4能源战略与能源经济0.4.1能源战略的概念(1)能源战略概念是国家能源发展的方略，它影响和决定国家能源的基本的长期目标，(2)能源战略内容选择国家达到既定能源目标所遵循的路线途径。总体战略——选择适合国家发展的能源类型，战略规划——选择适合国家能源发展的竞争或运行方式；(3)能源战略的本质所谓能源战略，实质上是国家在能源发展的各个层面上的竞争抉择。(1)能源战略的定义能源发展战略的定义至今尚未有定式。1)有专家定义：能源战略是指一个国家或地区在一定时期内，为使能源的发展与国民经济发展、人民生活水平提高及环境相互协调所提出的能源发展目标，以及为实现这一目标所采取的方针、政策，选择的发展途径、步骤等。2)也有学者定义：能源发展战略是有关能源发展全局的、总体的长期的部署和规划，包括战略目标、战略步骤、战略重点以及重大战略措施。0.绪论0.4能源战略与能源经济0.4.2能源战略的定义(1)能源战略的定义3)尽管定义的文字描述上略有不同，但其核心是共同的。即为保证实现可持续发展的目标，制定提供可持续的能源供应的方针、政策、措施；重点考虑因素是经济发展对能源需求的影响、能源资源的保证程度、现有技术水平对能源开发利用的影响、生态环境约束、经济全球化、能源安全等。4)各国能源战略的差别主要源于各国能源具体情况的千差万别，在重要因素的考虑上存有差异而形成的。0.绪论0.4能源战略与能源经济0.4.2能源战略的定义0.绪论0.4能源战略与能源经济0.4.3中国能源战略的演变过程(1)能源战略历史的回顾1)“以煤为主”的能源战略建国后我国的能源战略在相当长时期内是建立在国内能源资源可供利用的基础上，遵循“自力更生”的原则，由供应决定需求。长期以来按照“以煤为主”的能源战略思想来指导能源生产与消费。2)“节约与开发并重，近期把节约放在优先地位”1980’s，在能源供应不能满足需求，出现能源短缺的情况下，1981年在五届人大四次会议上，提出了“节约与开发并重，近期把节约放在优先地位”的能源战略方针。(1)能源战略历史的回顾3)“以煤为主”的能源结构调整战略1990’s，经济体制由计划经济向市场经济的转变，能源消费由供应和计划分配来决定的桎梏被打破，能源消费依靠市场推动向优质、高效、清洁的能源品种转变的趋势越来越显著。1995年我国由石油净出口国变为石油净进口国，使以煤为主、依靠国内资源的能源发展战略发生了动摇。但随着经济的持续增长和小康社会发展目标的提出，人们日益认识到节能对我国经济发展的重要意义。1996年八届人大四次会议上，将能源发展战略修改为：“节约与开发并举，把节约放在首位”。突出节能和提高能源效率在能源发展战略中的地位。可持续的、开放的能源发展战略提到了议事日程上。0.绪论0.4能源战略与能源经济0.4.3中国能源战略的演变过程0.绪论0.4能源战略与能源经济0.4.3中国能源战略的演变过程(3)中国能源发展战略1)基本框架节能效率优先，环境发展协调，内外开发并举；以煤炭为主体、电力为中心，油气和新能源全面发展；以能源可持续发展和有效利用支持经济社会的可持续发