能源紧缺时代急唤循环经济提速

能源紧缺时代急唤循环经济提速新华网（2009-07-2715:15:07）来源：半月谈内部版■苏立科高耗能重化工业依然是经济较快发展的“定心丸”，农村能源消耗正呈几何级数增长，大多数省份拉闸限电，人口超过13亿的中国，正在进入一个能源紧缺时代。有专家预测，到2020年，中国的石油需求将有60%依赖进口。能源紧缺时代经济发展能否又好又快，关键在于能否形成节能和生态保护并重的产业结构和发展方式。大力发展循环经济，正是突破“可持续”瓶颈的关键。部分地区在这一领域进行的长期探索，为大力发展循环经济提供了丰富的实践样本。以2005年4月被国家环保总局批准创建的国家生态工业示范园区——山东潍坊滨海经济开发区（以下简称“开发区”）为例。该区地处渤海莱州湾南畔，地下卤水资源丰富，富含钠、钾、镁、溴等经济价值较高的矿产资源，发展海洋化工有得天独厚的资源优势。但这里也有广阔的浅海及滩涂，海水养殖是传统产业，发展海洋化工极容易伤及根本。能否“既要盐碱，又要海产”？开发区自创立伊始便决心走新型工业化之路，在不断探索中逐渐确立了区域循环经济发展思路。美国耶鲁大学森林与环境研究学院博士考察团到该开发区考察后，将其发展循环经济的创新实践作为典型案例写进教案。开发区内的山东海化集团也被国家发改委等6部委联合确定为“全国首批国家循环经济试点企业”。“水”畅其流，“废”尽其用，构建生态海洋化工“互联网”一水五用，是开发区创造出来的生态产业奇迹。海水首先被引入卤池，用于养殖贝类、牡蛎、鱼虾等海洋生物；由此形成的初级卤水用来放养卤虫；中级卤水和抽取的地下卤水先送纯碱厂、热电厂供工艺冷却；吸收了化工废热的卤水送到溴素厂吹溴；吹溴后的卤水送到盐场晒盐；晒盐后的苦卤送到硫酸钾厂、氢氧化镁厂生产化工产品。几道工序下来，海水的有用成分基本上被“吃干榨尽”。在此基础上，开发区探索出“一水五用、动脉扩张、静脉串联、动静互联”这一具有鲜明滨海特色的循环经济发展模式，即以卤水和海水综合利用为基础，以发展动脉产业为主线，以综合利用废弃物的静脉产业为补充，形成了高度聚集、上下延伸、左右关联的生态海洋化工产业“互联网”。“垃圾是放错了地方的资源”。开发区用自己发展循环经济的实践丰富了这句话的内涵。开发区制碱每年产生600多万吨蒸氨废清液、废渣，制盐每年剩余100多万吨苦卤，如果直接排海，近海势必成为一片“白滩”，海洋生物将荡然无存。为此，开发区依托科技创新优势，利用制碱蒸氨废液实施二次兑卤晒盐和生产氯化钙，年产氯化钙50万吨，70%以上出口，创造了世界制碱史上蒸氨废清液不排海的先例；利用制盐苦卤生产硫酸钾、氯化镁等产品，将制盐苦卤全部消化；将氯碱树脂项目废弃物电石泥和石化公司二氧化碳废气用于纯碱生产，解决了电石泥排放的世界性难题；利用制碱废石、废渣生产水泥和新型墙体材料……静脉产业既实现了废弃物的综合利用，发展壮大后又变成了动脉产业，实现了资源、能量、产品之间的动态循环。近年来，开发区每年用于生态工业的投入都在6亿元以上，初步形成了一个上下游产品接续成链、关联产品复合成龙、资源封闭循环利用的生态工业体系，基本实现了废弃物在区域内的闭路循环和资源化。经济发展和环境保护同生共赢多年循环经济实践已将开发区打造成全国最大的海洋化工产品生产和出口创汇基地。登高远望，开发区占地数十平方公里的工业园区，就像一个巨大的生产车间，纵横交错的管道将园区内300多家企业联结起来。在全区现有企业中，循环经济产业链上的企业占到了70%，提供产品200多种，年产值占到全区80%以上。主导产品已有纯碱、氯化钙等3个世界第一，原盐、泡花碱2个亚洲第一，溴素、硝酸钠、亚硝酸钠、小苏打等11个全国第一。依据生态工业原理对区域内海洋资源、环境、产业进行合理布局、有序开发，使开发区经济发展和环境保护实现了同生共赢。蓝天白云下，600多平方公里的开发区域内，一座座绿白相间的海洋化工企业错落有致；一方方实现机械化作业的盐田星罗棋布；一处处雾气蒸腾的海水养殖场生机暗涌，一条条纵横交错的公路四通八达；一排排漂亮新颖的居民小楼掩映在红花绿树中。良好的经济、生态环境提升了开发区的形象和竞争力。以色列死海溴集团到园区龙头企业山东海化集团考察后，主动提出要与其合作投资3亿美元，开发高科技溴化物系列产品。目前一期工程投资3000万美元，正在进行8种溴化物产品生产，出口前景看好。“资源-产品-再生资源”成为可持续发展必然选择作为一种生态经济，循环经济倡导的是建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，在物质的循环流动过程中，整个生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少量的废弃物，从而根本解决长期以来发展与环境之间的尖锐冲突。作为环渤海和黄河三角洲开发的一部分，开发区要想摆脱先污染后治理的老路，必须强化管理部门的引导和服务职能，不断巩固和扩大循环经济发展成果——加强科学规划，由城区到沿海形成通过生态“食物链”紧密相连的居民生活区、工业生产区、原盐生产区、卤虫对虾养殖区、耕海牧贝区等循环经济功能区。严格执行环保节能审批程序，坚决不上高耗能、高排放企业。对现有园区企业，开发区配套专项资金，鼓励引导其积极落实清洁生产实施方案。加大环保投入，夯实生态工业园区基础保障。开发区投资建设了环境监测站，并由财政安排专项补助资金，强制要求废水、废气排放企业安装在线监测设备，实现环保监控管理信息化。同时，针对大片沿海滩涂盐碱含量大、盐碱水位高的实际情况，引进具有自主知识产权、国内领先水平的“新型防水隔热材料”及“土壤改良剂”，用于盐碱地改良绿化和景观湖底防渗，彻底改变传统的盐碱地治理模式，节约良土资源，有效防止淡水资源流失，产生了很好的经济社会效益。完善政策扶持。对循环经济型企业全面落实各项优惠政策，开发区研发资金向循环经济链条上的企业全面倾斜，支持企业加大废弃物综合利用科技攻关力度，并积极为这些企业的发展提供融资担保支持，推动优势资源向循环经济企业聚集，引导鼓励社会资金投向生态经济建设，推动节能环保技术改造、完善治污设施、实现污染物减排。