人事管理学总复习

第1页共8页人事管理学总复习一、总述㈠题型（题量*分值）：单选25*1多选10*2判断改错10*2(判断、改错)判断说明4*3（判断，说明对或错的理由）简答4*3论述10*2㈡重点划分：重点章节：第3、4、5、6、7、12章（出所有题型）次重点章节：第1、8章（出除论述题之外的其他所有题型）一般性章节：第2、9、10、11章（出单选、多选、判断改错三种题型）㈢练习册上每章的单选、多选、判断改错、判断说明均需复习。二、简答、论述题部分第一章绪论简答：1、简述人事管理的作用①人事管理关系着党和国家事业的成败②人事管理关系着经济的发展③人事管理决定人才管理的方向2、人事管理目标由哪些要素构成主体、客体、任务、指标四要素3、简述人事管理学的特点政治性、综合性、实用性第三章人事管理的基础性工作和职位分类简答：1、人事编制管理有哪些主要方法行政手段、经济手段、法律手段2、人事档案管理有哪些原则①集中统一、分级管理的原则②真实性和完整性相结合的原则③保密原则④服务性原则3、简述职位分类的直接起因①实行同工同酬的需要②提高工作效率的需要③进行有效考核的需要④适应专业分工的需要第2页共8页论述：1、分析职位分类制的基本原则①系统性原则：政府部门为履行其行政职能所设置的任何一个组织机构系统，都是一个相对独立的系统。它是由若干个既有区别又相互依存、相互制约的组织机构组成，处于特环境中的有机整体。②最低职位数量原则：职位分类制在满足工作需要的前提下，要求以最少数量的职位和工作人员，最精简的机构进行设置和分类。达到以最少投入、最小花费，获得最大效益、最高效率。③整分合原则：现代高效率的管理必须运用总体分析与单元分析的方法，必须在总体规划下明确分工，在分工基础上有效的综合，这就是管理的整分合原则。④能级层次原则：职位分类要做到能级层次适度，职数合理，一般可按决策层、管理层、执行层，操作层等四个层次进行职级划分，层次越高，职位数越少，层次越低，职位数越多。2、分析建立和推行具有中国特色的职位分类制度的重大意义①为我国人事管理科学化、法制化奠定了重要基础：职位分类制是人事管理的一种科学方法。在政府功能日益扩大，专业化领域日益繁多，行政管理队伍日益壮大的现代条件下，职位分类制对每个职位的工作性质、难易程度、责任轻重和所需资格等职位特点和任职条件都作出细致、明确的规定。②为提高机关工作效率提供重要条件：职位分类后，组织机构的任务落实到一定数量的职位，从根本上解决职责不清，人浮于事，相互推诿、扯皮，行政费用负担过重等弊端，从而提高机关工作效率。③为人才的培养和使用提供依据和途径：职位分类可做到人尽其才，人称其职，促进广大公务员克尽职守，提高工作积极性，克服人才使用上的主观随意性。第四章国家公务员的新陈代谢简答：1、公务员辞职应符合哪些条件？公务员辞职产生哪些法律后果？条件：未处于特殊岗位；未处于特殊状况法律后果：职务关系的消失和公务员身份的丧失；辞职后的待遇；辞职后再次任职的限制。2、如何理解公务退休的涵义及方式？涵义：退休是公务员的一种权利；退休也是一种业务，具有发约束力；离休是退休的一种特殊方式。方式：自愿退休；强制退休；残疾退休；延迟退休论述：1、公务员新陈代谢的意义①公务员的新陈代谢是人的竞争发展的客观需要：新陈代谢是不可抗拒的一条自然规律，也是大的竞争发展的普遍规律。建立公务员的新陈代谢机制，就能顺利实现公务员队伍的新旧交替，使旧的因各种原因夫法任职的公务员及时退出公务员队伍，并得到妥善安排；使符合条件的新生力量得以及时进入公务员队伍，以挥才干。②公务员新陈代谢则保持公务员队伍生机活力的需要：建立新陈代谢机制，及时吸收新人进入公务员队伍，以取代那些老弱病残及素质低下的人，等于注入了新鲜血液，使公务员队伍在生理和心理方面始终保持良好状态而充满生机和活力。③公务员新陈代谢是保证政府工作效率的需要：通过人员的交替，实现素质的更新，使第3页共8页公务员队伍保持较高素质，以保证政府工作的高效率。2、公务员新陈代谢的原则①竞争原则：对克服目前干部人事制度中存在的弊端，促进政府为政清廉和社会风气好转，都具有十分重要的意义。②公开平等原则：是指录用公务员面向社会，公开进行，每个公民报考国家公务员的权利和机会均等，考试和录用一视同仁。③因事择人与择优录用原则：把人事管理中的事与人结合起来，根据岗位工作的需要选贤任能，把最能胜任的人选拔到该工作岗位上。④妥善处置、健全管理原则：是针对于公务员的卸任而言，对公务员卸任的有关问题的处理和安置要慎重、妥当。第五章国家公务员的考核与培训简答：1、简述公务员考核的基本方法领导与群众相结合；平时与定期相结合；定性与定量相结合2、公务员培训应遵循哪些原则？理论联系实际原则；学用一致原则；按需施教原则；讲求实效原则3、公务员培训包括哪些内容？政治理论学习；专业知识的培训；管理才能的培训；职业道德培训论述：1、公务员考核的重要意义①从管理的角度，考核是对公务员进行各项管理的基础。②从激励的角度，考核是激励公务员奋发努力的有效措施。③从选人用人的角度，考核是合理使用人才的前提。④从依法监督的角度，考核是依法监督公务员的重要途径。2、分析公务员考核的内容①德：指公务员的政治思想和道德品质。②能：指公务员从事本职工作所必须具备的能力。③勤：指公务员工作态度和勤奋精神。④绩：指公务员的工作实绩，主要包括完成工作的数量、质量与效率。第六章国家公务员的竞争激励简答：1、公务员晋升应具备哪些条件？①晋升前年度考核连续两年为优秀或连续三年为称职以上。②晋升正科、正处级职务，需要任副科、副处级职务两年以上；晋升科员、副科、副处、副司，正司级职务，需要任办事员、科员、正科、正处、副司级职务三年以上，晋升副部长职务，需要任正司级职务四年以上。③晋升科员和正副科级职务，应具备高中、中专以上文化程度；晋升正副处级，正副司级职务，应具备大专以上文化程度，晋升副部级职务，应具备大学本科以上文化程度。身体健康、能坚持正常工作。2、公务员职务晋升必须按哪些基本程序进行？①用人单位或任免机关在适当范围内公布职位空缺和任职条件。②在领导推荐、群众举荐、个人自荐的基础上，产生晋升预选对象。第4页共8页③用人单位人事部门对预选对象进行资格审查，提出初选对象。④根据公务员管理权限，由有关部门对初选对象进行全面考核；对晋升领导职务的公务员，还必须进行民主评议和民生测验，然后择优确定晋升人选。⑤任免机关对晋升人选进行全面审核研究的基础上，任命公布。3、公务员奖励应遵循哪些原则？①精神奖励与物质奖励相结合的原则②公正原则③奖励与惩处相结合的原则④民主与公开的原则⑤及时慎重的原则⑥注重社会效果的原则论述：1、分析公务员职务升降的重要意义①有利于造就优化的公务员队伍，提高政府管理国家的水平②有利于调动国家公务员的积极性和创造性，激励他们奋发向上，努力工作③有利于促进政府机关各职位实行人和事的紧密结合④有利于稳定国家公务员队伍2、分析公务员任职的原则、形式、条件和程序㈠原则：法定程序原则；因事择人原则；任人唯贤原则；注重整体效能原则；一人一职原则㈡形式：选任制；委任制；考任制；聘任制㈢条件：①新录用人员试用期满合格的②从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职的③转换职位任职的④晋升或降低职务的⑤因其他原因职务发生变化的㈣程序：提名；考察；呈送；审批；任命；归档第七章国家公务员的约束监督简答：1、公务员纪律包括哪些内容？政治方面的纪律；工作方面的纪律；廉政方面的纪律；社会公德方面的纪律2、公务员的行政处分应遵循哪些原则？以事实与依据，以政纪为准绳；在政纪面前人人平等；惩戒与奖励相结合；惩戒与教育相结合论述：1、分析实施公务员纪律的意义①保证国家行政机关的正常运转，维护良好的政府形象②确保公务员的行为有法可依③有利于公务员正确行使权力2、分析公务员管理的监督体制①监督主体：公务员管理的监督主体必须是法定的②监督的对象：国家行政机关依法管理公务员事务，各级国家行政机关列为公务员管第5页共8页理的监督对象。③监督事由：A.不按编制限额，所需职位要求及规定资格条件进行公务员的录用、晋升、调入和转任的。B.违反国家规定，变更国家公务员工资、养老保险金及其他保险福利待遇标准的。C.不按规定程序录用。任免、考核、奖惩及辞退国家公务员的。④监督方式：指监督主体对国家行政机关从事的公务员管理工作实施监督后的处理方式。具有强制性和规范性。第八章国家公务员的生活待遇简答：1、建立公务员工资制度的原则按劳分配原则；平衡比较原则；定期增资原则；物价补偿原则；法律保障原则2、公务员增资水平有哪些途径①结合对国家公务员的考核晋升工资档次②结合国家公务员的职务和级别的晋升相应增加工资③适时调整国家公务员的工资3、公务员福利包括哪些内容①为满足公务员的共同需要，减轻公务员的家务劳动、方便生活并使公务员获得优惠服务而建立的集体福利设施。②为满足公务员文化生活需要，提高身体、文化素质而建立的文体福利设施。③为满足公务员的不同需要，减轻其生活负担而设立的福利补贴。第十二章人事部门的自身建设简答：1、我国人事管理机构的设置及改革应遵循的原则依法设置原则；精干高效的原则；发展需要原则；有机整体原则2、从事人事管理的干部应具备的基本素质①有坚定正确的政治方向②有扎实过硬的思想作风和工作作风③有适应社会主义现代化的建设需要的科学的人才观④要具有胜任本职工作的业务能力3、人事管理部门具有的职能干部录用；干部考核；干部任免；干部调配；干部培训；干部奖惩；干部的工资福利和退（离）休；专业技术干部管理；军转干部安置和高、中等院校毕业生的调配、派遣；干部的统计和档案管理。论述：1、分析人事管理现代化标志①科学化：就是用科学的理论来指导人事工作，以科学的态度，按人事管理工作的客观规律办事，克服和消除主观随意性。②法制化：就是要建立起一套系统的，完整的、具有中国特色的人事管理制度，并用立法的形式固定下来，使我国的人事管理工作从主要依靠政策办事变为主要依靠法律办事，③系统化：就是指运用系统理论分析和研究人事管理活动。④专家化：是指人事管理人员必须是对人事管理工作有专门的研究，对人事管理的知识体系有比较系统的掌握，能够熟练处理人事工作的各项业务的专家。第6页共8页⑤民主化：主要表现为：A.干部录用必须体现平等、竞争、择优的原则。B.提拨任用干部必须坚持群众路线，充分尊重群众的民生权利。C.干部考核要公开化，实现上级与下级考核相结合，领导与群众评议相结合。D.要建立民主的监督机构。⑥公开化：就是破除封闭的选才方式，在人才选用方面实行群众参与，向社会开放，接受群众监督。在这些主要标志中，科学化和民生化是人事管理的核心，法制化和公开化是科学化和民主化的保证。人事管理思想的现代化的主要内容包括：人事管理思想的现代化，人事管理组织系统的现代化，人事管理人员自身的现代化，人事管理方法的现代化，人事管理手段的现代化。2、论述人事管理现代化的基本要求①在人员运用上要能位相应：“能”是指人员的才能或工作能力，“位”是指人员所处岗位或职位。②用系统观点看待组织结构：一个系统是由许多要素结合成一定的结构方式，又由一定的结构方式相比联系成的具有特定功能的统一整体。③建立和实行封闭的管理体制：一个管理系统就其内部而言，必须是封闭的，即系统内部的各个管理环节必须构成一个或几个闭合的回路即决策—执行—接受单位—监督—信息反馈④恰当进行动机诱导：人的行动是由动机引发、维持和导向的。恰当的动机诱导能产生以下几种行为动力：物质动力；精神动力；信息动力。⑤重视人的现代化：这是人事管理现代化的前提，也是实施人事管理现代化的必然结果。⑥加快人事管理现代化手段建设：是人事管理现代化的重要内容和保证。⑦应用现代管理方法实现人事管理的现代化是社会发展的客观要求，也是其自身发展的必然趋势。随着整个社会驻华使节一个封闭的、传统的社会转变为一个开放的现代化社会，随着我国社会主义现代化事业的全面展开，人事管理现代化的进程将会加快，管理观念、管理方式、管理手段和管理方法都将发生深刻变化，从而实现整