人口老龄化对日本社会的影响

学生姓名任叶君学号08208012系(部)文化传媒系班级08应用日语设计(论文)题目高龄化给日本社会带来的影响指导教师姓名黄艳职称助教指导教师研究方向高龄化给日本社会带来的影响1选题的背景意义日本是世界上老龄化问题最严重的国家之一。早在20世纪七八十年代，日本就已经步入老龄化社会，是最先迈入老龄化社会的亚洲国家。三四十年间日本政府为了应对老龄化对日本社会的影响，制定了一系列的法律体系保障，采取强有力的措施，积累的丰富的经验。本文着力分析日本人口老龄化对日本社会发展的影响，论述了日本政府在应对老龄化所采取的一系列措施，也对中国人口将来面临的国民人口老龄化提出了具体指导性的政策借鉴之处。2研究的基本内容与拟解决的主要问题主要内容：全文共分四部分阐述论证第1部分阐述日本人口老龄化的概况。分为两方面：1．日本人口老龄化的发展趋势2．日本人口老龄化的原因及特征第2部分日本政府对于人口老龄化所采取的措施与成效。分为三方面：1．不断改善社会养老保障制度2．创新开发老年人力资源3．实施鼓励生育措施第3部分对我国即将面临人口老龄化的启示与借鉴。3研究方法描述性研究法定性分析法举例分析法指导教师审核意见：指导教师签名：年月日人口老龄化对日本社会的影响人口老龄化是人类社会发展的趋势，是生产力提高和社会发展的必然结果，也是人口发展的总趋势，任何国家都无法回避。人口老龄化改变了劳动力与非劳动力之间的数量比例关系，这是人类社会人力资源结构的一个重大改变，必然带来经济资源配置关系和国民收入分配格局的改变。因此，人口老龄化必然对社会经济产生多方面的深刻影响，如对社会福利保障体系、劳动力就业、消费、产业结构、未来经济增长以及对一般社会经济状况和政策等都会产生重大影响。日本老龄化问题的发生是有其必然因素和客观原因的。现如今老龄化已经是世界各个国家普遍的问题，只是和其他国家相比，日本是人口老龄化速度最快的国家，也是人口老龄化对策取得一定成效的国家。1970年，日本继西欧之后进入人口老龄化社会，而今，65岁以上老人占总人口的比重已达20%，这样的傻s现状将制约着日本经济未来的发展进程。日本是在20世纪70年代初才步入人口老龄化社会的，我国学术界对日本人口老龄化问题的研究还不够成熟，研究领域主要集中在日本老人福利制度、年金制度等方面，将人口老龄化对日本社会经济、家庭以及产业结构等各个方面的影响加以综合研究的论述日本人口老龄化发展和趋势人口老龄化是老年人口在总人口中所占比重不断加大的过程。各国的老龄化情况大相径庭，就对日本现状老龄化来说发展状况不容乐观，其历程和发展趋势首先看下面数据：（1）根据日本内阁府2006年的老龄化年度报告，截止到2005年10月1日，日本总人口为1亿2770.8万人，其中65岁以上的老龄人口数为2560万人，占总人口的20.04%，75岁以上的中高龄人口数为1157万人，占65岁以上人口的45.2%，总人口的9.1%。分析日本老龄人口数量的变化可以发现，20世纪50、60年代，日本经济高速增长时期的人口结构比较年轻。1950年，65岁以上人口总数为411.4万人，占总人口的比例只为4.94%。伴随着经济起飞，日本的老龄人口数量迅速增加，其占总人口的比例也随之激增，只用20年左右的时间就步入了老龄化社会。1970年，65岁以上老龄人口总数为733万人，1980年为1071.9万人，1990年为1522.1万人，2000年达2204.1万人，2005年进一步增至2539.2万人。35年内老龄人口数量翻了近两翻。另一方面，老龄人口占总人口的比例在1950年以前一直在5%左右浮动，但1950年以后迅速提升，1970年为7.1%，1990年上升到12.08%，2005年更是高达19.9%，平均5个日本人中就有一位年龄在65岁以上的老人。（2）从人口老龄化发展的趋势看，根据日本国立社会保障•人口问题研究所于2006年3月发表的报告，日本总人口数量在2006年达到峰值的1亿2774万人以后，将进入一个长期减少的过程，预计2013年将大致回落到2000年的人口水平，2050年将减少至1亿零50万人左右。然而，总人口中的老龄人口今后还会继续增加，预计2013年将突破3000万人，2018年将达到3417万人。之所以出现这种情况，是由于1947-1949年生育高峰期诞生的人口将全部进入老龄期所致。而后，老龄人口数量还将缓慢上升，预计2050年将达到3586万人。届时，65岁以上老龄人口的比例将高达35.7%，即平均2.8个日本人当中就有一位年龄在65岁以上的老人。纵观日本老龄化发展的历程和发展趋势，不难看出其发生老龄化的原因主要有以下来几点：首先是人口出生率下降，使少年儿童的数量和比重减少，老年人口的数量和比重相对增加；其次是人口死亡率下降，老年人平均寿命延长，使老年人口的比重增加，加速了人口老龄化。再次战争和天灾、一些压力被迫会大大减少青少年的数量和比重。日本人口出生率是从1920年前后开始下降的，但是在第二次世界大战以前下降速度比较缓慢，战后才开始加快。1947年至1949年出现了连续三年的生育高峰期，出生率由1945年的23.2‰迅速提高到1947年的34.2‰。如今，这个时期出生的人快60岁了，不久将形成庞大的老年集团。生育高潮过后，日本人口出生率急速下降，每年新出生婴儿的数量约为160万人，比战前减少40多万。在20世纪50年代中期到70年代中期大约20年的时间里，日本人口出生率一直维持在较为合适的人口替代水平上，这20年也是日本经济高速发展、国民生活明显提高的时期。这种稳定的人口动态在70年代后期开始发生变化。根据日本厚生劳动省“人口动态统计”的资料显示，日本育龄妇女的总和生育率[2]1975年首次低于2，为1.91，此后一路下滑，1990年降到1.54，1995年降到1.42，1997年降到1.39，1999年又降到1.34。2001年，日本新生人口比2000年减少19885人，为117.1万人，育龄妇女的总和生育率为1.33。2002年，日本新生人口数量为115.4万人，比上一年减少1.5万人。今后，这一趋势将进一步加剧，预计今后40多年日本每年的新生人口数量将继续减少，最终从2001年的117.1万人减至2050年的66.7万人。在人口出生率明显下降的同时，日本人口的平均寿命却大大延长了。1947年，男性人口的平均寿命仅为50岁，女性仅为54岁。此后，随着日本经济的高速发展和伴之而来的生活水平的提高、医疗卫生技术的进步以及社会福利事业的完善，日本人口的平均寿命大幅度提高。1985年日本男性人口的平均寿命为74.8岁，女性为80.4岁，1995年分别提高到76.4岁和82.8岁，2005年又分别提高到78.56岁和85.52岁。据日本人口研究所统计报告的预测，日本人口平均寿命将进一步延长，2050年男性人口的平均寿命将达到80.95岁，女性将达到89.22岁。日本人口老龄化的形成原因和其发展特征从日本老龄化形成的原因来分析发展特点，老龄化的特征将会随着社会和可续技术的发展越来越明显，同时世界各个国家的老龄化问题终将会成为影响社会各个方面发展的主要因素。特别像我们这样正处于发展这种的国家，当老龄化日趋严重对我们的社会制度和社会经济，乃至国防安全都会造成大大的影响。所以对于老龄化问题已经不可小视。其特征为：（一）老龄化发展迅猛。其表现，与欧美发达国家相比，日本的人口老龄化速度最快。有关数据分析从1990年到2020年的30年间，日本的老龄人口比重将提高15.7个百分点，而美国、法国、英国和瑞典分别提高3.9个百分点、6.8个百分点、3.4个百分点和3.2个百分点。日本老龄人口的增加速度不仅遥遥领先于其他欧美发达国家，也超过了前30年增加速度的一倍以上。（二）老年人口高龄化趋势明显。日本国民的健康水平较高，平均寿命也居世界前列。从绝对数量来看，1990年，日本75岁以上中高龄人口为597.3万人，2004年增加到1106.7万人，14年间增长了1.8倍多，年平均增长率达6.58%，分别是同期总人口和65岁以上老年人口年平均增长率（0.19%和3.33%）的34倍和1.9倍。可见，日本老年人口高龄化的发展速度比总人口的老龄化速度更快。另外，据日本国立社会保障•人口问题研究所的预测，日本75岁以上老年人口的数量还将进一步增加，2025年将达到1939.1万人。（三）在人口老龄化进程中存在着地区之间不平衡。一般来说，日本农村的人口老龄化速度比城市的人口老龄化速度快，边远地区的农村又比大城市周边地区的农村快。其原因非常明显，随着日本经济越来越向东京等大城市集中，农村地区的青壮年大量涌向大城市，以致这些农村地区的老龄人口比重达到了很高的水平。厚生劳动省、日本媒体及人口研究部门等各方面的预测分析都显示，青壮年人口向东京等大城市集中的现象仍将持续，东京人口占日本人口总数的比例由2005年的9.8%将上升到2035年的11.5%。日本老龄化对社会各方面的影响日本的老龄化对其社会的影响之大，其中对社会发展中的经济发展影响最大，其中对社会企业劳动动力的供应、社会福利保证体系、对老龄化的人群的赡养负担和对日本主导产业等等的影响是难以估计的。（一）日本老龄化首先，劳动力数量和供给一般是由总人口中处于劳动年龄人口的多少来决定的。劳动年龄人口数量的多少和年龄结构的变化对劳动力数量和供给的变化具有制约作用。根据人口学的基本规律，人口老龄化将使进入劳动年龄的人口比重出现下降，从而形成劳动力供给困难的局面，这是人口老龄化对劳动力供给的负面影响。数据显示，日本劳动年龄人口曾一度随着人口总数的增加而增加，年均增长率约为1%，只是在20世纪的最后5年间年均增长率才出现了大幅下降，仅维持在0.4%左右。21世纪的最初几年，日本劳动年龄人口数量已达到峰值，今后将出现明显下降。目前，日本虽然有相当一部分65岁以上的老年人仍在工作，而且近年来日本老年就业人口还有增加的趋势，但这并不能完全弥补年轻人口减少所造成的劳动力减少。而且，除了有特殊技能的老年人仍然能够在某些领域发挥不可替代的作用外，多数老年人并不适应众多需要一定体力与新知识的工作岗位。因此，伴随人口老龄化程度的提高，日本劳动力供给不足的问题将不可避免由此可见，日本劳动年龄人口老龄化对于社会劳动生产率提高和经济增长的抑制作用将会越来越大。其次企业雇佣制度出现危机，人口老龄化的迅速发展不仅会减少日本劳动力供给，还将严重冲击曾在日本大企业中占主导地位的并对昔日经济的高速增长发挥过重要作用的雇佣体制。随着人口老龄化的发展，年轻劳动力减少，年老职工增加，继续维持年功序列工资制会使企业成本增加，降低企业利润。企业追求利润的本能会要求降低成本，改革雇佣制度和工资制度。另外，从员工的角度出发，随着员工老龄化的发展，特别是企业发展趋缓，晋升职位难以增加，工资也很难随工龄的增长而增长，即工资得不到增加的人员在增多，员工要求改革雇佣制度和工资制度的呼声也越来越高。所以，企业对终身雇佣制和年功序列工资制的改革力度在不断加大，重视个人实绩的业绩主义、考核主义的企业在增加。除去社会劳动力外对社会保障体系也有制约。现代日本的社会保障制度是在上个世纪60年代至70年代初日本经济高速增长的有利条件下得到迅速发展和完善的。当时，日本尚未像欧美发达国家那样遇到沉重的人口老龄化压力，老年人口带来的社会保障负担相对较轻。但在步入人口老龄化的今天，老年人口比例迅速上升，社会保障给付激增，社会保障制度开始面临严峻考验。主要体现：（一）人口迅速老化，年金制度难以为继。随着老龄人口的增加，日本的年金制度出现了两大亟待解决的问题：一是老龄化的发展导致年金负担加重；二是各代人之间负担与收益出现明显的不平衡，越来越多的日本人逐渐远离年金制度。第二个问题也是由于老龄化的进展而日益突显的，这就是各代人之间收益和负担不均衡，越来越多的日本人逐渐远离了年金制度。（二）国民健康保险的财政压力日益增大，医疗保险体制出现危机。由于日本收入很低的老年人几乎都参加了国民健康保险，因此，与其他医疗保险