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12009.5.26李元宇韩国的绿色新政和中韩能源合作中韩绿色经济合作论坛2目录Ⅳ.结论语Ⅰ.将低碳和绿色能源作为增长动力Ⅱ.发展绿色能源产业Ⅲ.中韩在新能源和可再生能源领域的合作方案3将低碳和绿色能源作为增长动力4长期能源政策的目标和方向“低碳绿色增长”EnergySecurityEnergyEfficiencyEnvironmentFriendly5形成低能耗经济社会结构-产业高效发展-建设高效建筑和构建高效运输系统-建立低碳型生活基础设施提高清洁能源比重-增加新能源和可再生能源生产-增加核能比重发展绿色能源产业-选择9大战略技术领域-开发“市场导向型技术”-进军市场实现产业化-建立基础设施能源领域的绿色新政方向6选择开发增长动力所需的9大重点技术提出技术水平目标，掌握技术形成碳市场使用最少能源完成低碳能源Mix•早期增长动力：光伏、风力、LED、电力IT*新一代增长动力：氢燃料电池、CCS、IGCC等将绿色能源产业作为发展动力（光伏，风力等）加强阶段性交易•[第一]财政补贴[第二]自愿协议[VA]改革制度，扩大需要来源[第三]引进部分配额义务能源强度新能源和可再生能源比重能源技术水平油气自主开发率0.3352.4%60%4.2%0.18511%世界最高水平40%现在2030年创造新增长动力将减排温室气体的危机转化为创造收益的机会•将通过减排项目所取的排放权供给碳市场*提供资金和咨询，发展专门交易企业等“绿色增长”时代的政策目标及方案7发展绿色能源产业8•考虑市场性，技术性，急需性•区别早期增长动力与新一代增长动力•成立技术开发目标，编制路线图•技术引进方式多样化•联结与R&D实证•公共领域率先创造需求•支持开拓海外市场•形成“民官合作”系统•确保稳定的投资财源•培养专门人才绿色能源产业发展战略9绿色能源战略路线图10对象及范围绿色经济产业发展战略中优先增长动力对象的9大重点领域同时推进阶段性增长动力的6个领域区别性质领域CoolEarth（日本）SET-Plan（EU）CCTP（美国）优先增长动力（9个）MarketPull光伏√√√风力√√高效照明√√电力IT√√TechnologyPush氢燃料电池√√√清洁燃料√√√高效煤炭IGCC√√√CCS√√√能源储藏√√阶段性增长动力（6个）企业主导热泵√√小型热电联产√√核能√√√节能型建筑√√绿色汽车√√大学/研究所超导√11前途及目标12中韩在新能源和可再生能源领域的合作方案13中日韩三国在新能源和可再生能源领域的出口(单位：100万美元）来源：UNComtrade4751,2356,7782,1354,8436,16713834463001,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0002001년2004년2007년중국일본한국中国日本韩国年年年14中日韩三国在新能源和可再生能源领域的进口(单位：100万美元）9502,8614,9611,1811,8772,4286351,4622,27201,0002,0003,0004,0005,0006,0002001년2004년2007년중국일본한국年年中国日本韩国年来源：UNComtrade15中日韩三国GDP对比新能源和可再生能源的出口00.050.10.150.20.25200120042007중국일본한국中国日本韩国来源：UNComtrade（单位：%）16中韩在光伏领域的合作方案-1指定积极推进光伏领域合作的两国代表合作机构确保推进有关工作所需的资金加快两国企业、研究机构、大学之间的联网建设在光伏发电领域双边合作方向合作在太阳能电池技术的研发及系统集成技术开发领域为光伏市场发展，共同研究奖励政策及市场开拓机制推进光伏技术标准及规格开发、互相认证制度实施有关教育（培训）程序加强双边合作的建议17为并网光伏发电发展，开发技术标准及有关管理规则开发光伏市场的最大问题（生产成本高）解决方案为市场扩大，开发有关财税改革方案为稳定扩大光伏市场，开发市场机制引进方案中韩在光伏领域的合作方案-2共同研究提高现有太阳能电池的效率及推广应用方案共同研究光伏有关技术共同开发市场扩大、奖励/市场机制共同开发光伏技术标准/管理规则为培养人才，实施共同培训程序建立人才共同管理体制，如资格认证、互相认证等建立光伏领域专门人才共同培养体系18中韩在生物燃料领域的合作方案对在生物燃料领域双边合作的建议对纤维素乙醇和合成染料的技术交流合作将原料和产品标准制定为国际水平开发符合各中原料特点的成套、燃料加工生产设备尤其是重点开发甜高粱[sorghum]乙醇和小桐子生物柴油的原料采集及处理设备两国的生物燃料产业都处于起步阶段，为其产业的定位和市场互助，开发商业模型加强技术交流及合作研发共同研制和推广生产设备积极开发市场及产业模型19通过共同研究，降低加工设备的对外依存度大规模栽培非粮食生物燃料用植物、加强加工转换技术交流合作推进有关基础研究及应用研究结果的交流和合作研究中韩在生物燃料领域的合作方案-2预计运输用燃料消费增加：粮食生物燃料将威胁粮食安全建立非粮食生物燃料有关产业交流及政策讨论平台产业交流扩大及政策讨论技术交流及合作研发共同研发生产设备全球各国的非粮食生物燃料发展都处于起步阶段引进有关市场机制，共同开发商业模型开发市场机制及产业模型20结论语为加强能源安全、应对全球变暖，绿色能源产业的重要性增加–对于前途光明的绿色能源技术，全球各国通过“选择和集中”战略，将绿色能源产业培养为内需确保手段和出口产业–绿色能源产业的核心：新能源和可再生能源、能源效率、清洁化石燃料技术中韩在绿色经济合作的前途光明的领域–光伏：源头技术（薄膜、有机性等），产业技术（系统集成技术）–生物燃料：共同开发生物柴油、种植园（plantation）–风力：运行testbed–煤层气（CBM）/煤矿气（CMM）：以CDM项目共同推进中韩绿色经济合作方案–开发新能源和可再生能源标准和规格反映国际标准，推进互相认证制度–建立教育及人才培养体系–通过官产学研共同研讨会等交流平台，建设联网–共同研发和推广有关设备绿色能源产业集群–指定两国代表的绿色经济合作专门机构