1第一章、总则1、编制目的为加强本项目事故、事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类突发危机事故、事件,将突发事故、事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障员工的生命财产安全,制定本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省安全生产条例》及相关法律法规和有关规定。3、适用范围本预案适用于中铁十二局集团肇花高速公路项目部工程建设安全生产事故的应急救援。4、工作原则⑴以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥员工在应急工作中的重要作用。⑵统一领导,分级负责。本项目事故应急机构采用统一指挥、已项目部应急机构为主、各施工队相互配合的应急救援机制。⑶依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作,确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。⑷预防为主,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估,物资储备、队伍建设、完善装备和预案演练等工作。2第二章、工程概况珠江三角洲外环高速公路肇庆(黄岗)至花都(花山)段(简称肇花高速公路),我公司承担肇花高速公路第10标段位于广州花都区狮岭镇,全长6.877km,起止里程为K40+179.44~K47+057.034,主要包括主线桥梁1座、狮岭枢纽立交、钟屋立交和山前大道改造工程。其中主线桥6877m/1座(73#墩-320#墩),匝道桥4829.571m/10座,小桥15.39m/1座。3第三章、主要危险源与风险分析序号类型潜在险情1火灾、爆炸办公区失火、库房失火、氧气、乙炔使用或存放场所发生爆炸、电焊作业失火、燃气罐爆炸2车辆交通事故汽车碰撞或失火3触电事故办公或施工现场用电场所4高处坠落事故桥墩、盖梁、现浇箱梁施工、架梁作业5食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒6大面积中暑群体中暑7突发传染病8抗震减灾地震、地裂、地表陷落9突然停水、停电项目部、民工生活区10防火防煤气中毒民工生活区11防洪抢险12施工机械设备倒塌施工现场4第四章、应急救援组织机构1、应急领导小组总指挥长:任树彬副指挥长:赵祺、曹高越、刘孟组员:唐元林、李新亮、李登明、邱黎明、唐伟、王红军、胡宝英、薛磊、赵森建、焦峰、陈建华、王卫强、刘浩、各作业队队长2、应急行动责任分工及人员组成序号组别负责人成员联系电话1应急行动组赵祺唐伟、王红军、胡宝英、薛磊186657237992疏散引导组李新亮陈建华、王卫强、刘浩186660195923通讯联络组曹高越邱黎明139227318994安全防护组李新亮唐伟、王红军、胡宝英、薛磊186660195925救护组曹高越李登明、邱黎明139227318996工程抢修组刘孟唐伟、王红军、胡宝英、薛磊186660876297运输队赵森建王卫强186660197368外部协调组曹高越李登明、邱黎明139227318999物资供应组唐元林焦峰1392617589910设备保障组赵森建186660197365第五章、应急物资设备清单项目部应急设备清单如下:序号设备名称单位数量负责人有效期截至日期用途存放地点1救护车辆1曹高越2012.12急救医院2担架付2曹高越2012.12急救医院3氧气瓶及输氧设备套5曹高越2012.12急救医院4简单手术器械若干5曹高越2012.12应急治疗项目部5中暑药品若干曹高越2012.12应急治疗项目部6其它常用药品及消毒剂若干曹高越2012.12应急治疗项目部7电焊机台5李新亮2012.12抢修施工队8气割设备套4李新亮2012.12抢修施工队9应急灯、手电个10李新亮2012.12抢修施工队10电测量仪表套1李新亮2012.12抢修施工队11绝缘护具个5李新亮2012.12抢修施工队12消防锹把30薛磊2012.12消防项目部、施工队13消防桶只40薛磊2012.12消防项目部、施工队14消防斧把15薛磊2012.12消防项目部、施工队15消防箱个10薛磊2012.12消防项目部、施工队165公斤干粉灭火器只30薛磊2012.12消防项目部、施工队178公斤干粉灭火器只10薛磊2012.12消防项目部、施工队618水带条10薛磊2012.12消防项目部19水枪把10薛磊2012.12消防项目部20挖掘机台2赵森建2012.12抢修施工队21推土机台2赵森建2012.12抢修施工队22装载机台2赵森建2012.12抢修施工队23圆木块若干焦峰2012.12抢修施工队24木板块若干焦峰2012.12抢修施工队7第六章、周边可利用资源项目经理部周边可利用资源见下表序号周边资源联系方式联系人用途备注1火警119火灾报警救援2匪警110治安事件报警救援3气象121气象信息4查号台114电话号码查询5市急救中心120人员伤亡急救7道路事故报警122道路事故报警8项目施工队18666019592李新亮组织民工参加救援9司机班陈献北车辆使用10办公室18665084966李春燕应急和救援8第七章、事故应急管理措施1、当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时,发现人员应迅速将此消息传递给项目部领导或相关部门人员。项目领导必须立即组织有关人员赶赴现场,采取有效措施控制事态蔓延或扩大。2、发生事故后,现场负责人员应负责保护好现场,立即封闭。在没有上级指令的情况下,禁止任何人员进入现场。3、发生事故后,项目部领导必须立即向公司主管部门和主管领导报告。公司确认后立即派有关专家和工作组赶赴现场,沟通各方关系,消除影响,杜绝事态升级。4、决执行公司有关管理制度,扎扎实实做好各项工作,创建安全文明标准化工地。9第八章、火灾、爆炸应急预案一、应急岗位职责1、指挥员职责:①、正确组织指挥其他责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。②、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。③、分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。④、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、实施准确地向火场调集灭火力量。⑤、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。⑥、协助公安消防部门调查火灾原因。2、通讯联络组职责:①、发现火灾后迅速打119报警。②、报警时说明火灾地点和单位。③、说明火灾燃烧类型,火势大小。④、说明报警人的姓名、单位及电话号码。⑤、报警后迅速到路口等候消防车,指引火场道路。3、应急行动组职责:①、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置,并达到熟练使用。②、加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。③、在较短时间内到达火灾地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。4、疏散引导组职责:①、针对本单位或现场的人员情况,对人员、物资进行疏散。②、明确安全出口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的10疏散路线。③、疏散引导人员要明确任务,合理分工,落实具体的疏散措施。5、安全防护救护组职责:①、贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。②、在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。③、掌握寻人方法和火场救人的道路。④、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。二、火灾、爆炸应急响应措施1、立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后,指挥小组立即拨打119火警电话,并及时通知应急抢险领导小组,以便领导了解和指挥扑救火灾事故。各单位防火组织立即奔赴现场,迅速判明起火、爆炸位置。2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法,使用正确的灭火设施和器材。3、协助消防员灭火。公安消防队伍到达火场后,参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动,执行火场总指挥的灭火命令。4、保护现场。灭火工作完毕后,指挥小组要派人保护好火灾、爆炸现场,维护现场秩序,等待队事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,浆火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。5、火灾事故调查处理。按照公司有关规定,单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。11第九章、车辆交通事故应急预案为积极应对项目经理部可能发生的、各种突发性的、严重危及环境和员工健康安全的事故事件,最大限度地减少意外事故或紧急情况对环境的影响、人员的伤害、财产损失,以采取有效的应急措施、做出快速反应,为此项目经理部特成立事故事件应急组织机构,负责紧急事件的响应和处理。一、应急岗位职责(一)副指挥长职责:1、准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施。2、及时向有关领导汇报。3、保护事故现场。(二)应急行动组职责:1、迅速赶往出事现场,救助伤员,控制事故蔓延,保护事故现场。2、配合交警或有关部门作好事故调查和善后工作。二、车辆、交通事故应急措施1、发现险情的人员立即向领导报告。2、适用时,立即切断电源。3、指挥员召集抢险小组进入应急状态,并上报。4、根据险情制定抢修方案。5、各小组按职责实施方案。6、保护事故现场。12第十章、触电事故应急预案触电事故是建筑施工企业惯性事故之一,为了在发生事故时,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。一、应急岗位职责:1、应急行动组:(1)、接到事故报告后,立即赶往事故现场。(2)、组织现场人员采取有效措施,防止事故扩大。(3)、保扩事故现场,协助事故调查。2、救护组:(1)、火速赶往事故现场,组织抢救伤员。(2)、负责伤亡人员的善后处理。(3)、负责伤亡人员家属的安抚。3、外部协调组:(1)、负责事故上报。(2)、协助事故调查。(3)、接待有关部门来访。二、应急响应措施:1、报告(1)、发生轻伤事故时,现场负责人应立即将伤者送往附近医院进行检查处理,同时向单位主管领导报告。(2)、发生重伤事故时,现场负责人和有关人员应立即将受伤人员送往附近医院进行检查诊断,需住院治疗时,按医院要求办理入院手续,如伤势较重又无交通工具,应随即拨打“120急救中心”。同时报告项目或单位主管,项目或单位主管领导接到报告后,应立即报告公司领导和主管部门。(3)、发生死亡和重大伤亡事故时,事故现场有关人员应立即拨打“120急救中心”急救,同时立即报告项目或单位主管领导,在报告的同时,立即组织抢救伤者,保护事故现场,迅速查清事故基本情况,逐级上报当地安全生产监督管理部门。132、采取措施(1)伤员脱离电源的处理触电急救首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好,因为电流作用时间越长,对人体伤害就越重。脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关或其他断路设备断开,或设法将触电者与带电设备脱离,在脱离电源前,救护人员不得直接用手触及伤员以免救护者同时触电,如触电者处于高处,应采取相应措施,防止该伤员脱离电源后自高处坠落形成复合伤。触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开头拔除电源插头等,或使用绝缘工具干燥的木棒,木板,绳索等不导电的东西解脱触电者,也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其伤开(切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯),还可戴绝缘手套将手用干燥衣物等效恨起绝缘后解脱触电者,另外,救护人员可站在绝缘垫上或干木板上,为使触电者与导电体解脱,在操作时最好用一只手进行操作。如果电流通过触电者入地,并且触电者紧握电线,可设法用干木板塞到其身下,与地隔离,也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线弄断,用钳子剪断电线最好要分相,一根一根地剪断,并尽可能站在绝缘物体或干木板上操作。触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电