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1著名风景区的边围地区旅游开发研究--以桂林市灌阳县为例陈辉张河清[摘要]灌阳具有丰富的自然和人文旅游资源。由于经济原因灌阳大部分旅游资源没有得到良好开发。针对发展灌阳的优势、劣势、机遇、和挑战，提出了对灌阳进行全面科学系统的旅游资源考察；合理开发灌阳旅游资源；分时期分阶段地进行景点开发；加大对外宣传力度；在政府主导下引导多方投资；解决景区交通瓶颈；实施区域旅游协作的发展战略；及时培养旅游人才等措施。[关键词]边围地区；旅游开发；灌阳引言桂林是世界闻名的风景区。作为桂林市已经知晓的重要旅游资源如七星岩、漓江、灵川冠岩阳朔秀丽的山水、独特的人文旅游资源、兴安乐满地、龙胜有代表性的梯田等旅游资源已经得到了很好的开发，并发挥出了巨大的经济效益。而作为桂林市所辖的灌阳县同样有着稀缺的旅游资源，极具旅游开发潜力，却一直养在深闺人未知，没有得到很好的开发和利用。无2形之中灌阳县已经成为桂林风景区旅游开发的边围区。一区域概况灌阳县位于广西东北边缘,地处东径110043′16″至111020′13″,北纬25010′32″至25045′37″之间，东沿都庞岭与湖南省江永县、道县交界，西凭海洋山与兴安、灵川毗邻；南连恭城，北接全州县。县人民政府驻地灌阳镇，距桂林市159千米。总面积1863平方公里，东西最大横距38.6公里，南北最大纵距90公里。据考证，远在新石器时代，就有人类在灌阳县这片土地劳动，繁衍、生息。西汉文帝前元十二年（公元前168年）前建置郡县，称观阳县，隶属桂阳郡，后称零陵郡。东汉至南北朝时仍属零陵郡。隋开皇十年（590年）县废，与桃阳（今全州县）合并为湘源县，隶湘洲零陵郡。隋大业十三年（公元617），复置为县，并改称灌阳县[1]。1949年12月12日成立县人民政府，隶属广西桂林专区（后改为桂林地区）。1998年9月8日，桂林地、市合并为新的桂林市，灌阳县成为桂林市辖县。二灌阳旅游资源概况及其开发现状1．旅游资源概况灌阳有丰富的自然和人文旅游资源。自然资源较有名的有“灌阳黑岩”（原灌阳神宫）、太子山原始森林、文市石林、龙岗拥秀、柏亭别意、石匮归樵、王楼晚渡、华山雪霁、灵岩秋月、三峰烟雨、紫竹扫台八景，潮水岩、九龙岩、花石岩、步月岩、赤壁山、仙人迹等。其中灌阳黑岩（神宫）暗河已探至25公里处尚未到达尽头[2]。洞内瀑布，高达7米，宽阔的沙滩宛如北海银滩，可容数百户人家，绚丽多姿的钟乳石犹如一幅幅形象逼真、栩栩如生的画卷，令人惊叹。文市石林方圆两平方公里，宛若城堡，奇石林立，蔚为大观。总面积12231公顷。这里有珍稀南方铁杉、福建柏，又有奔跑、跳跃的弥猴、水鹿和灵猫[作者简介]陈辉(1982－)，男，汉族，广西桂林人，湘潭大学旅游管理系2005级硕士研究生，主要研究方向为旅游景区规划与开发、旅游酒店管理等；张河清(1968－)，男，汉族，湖南新宁人，湘潭大学管理学院教授,主要研究方向为旅游规划与开发、中国城市发展与城市旅游等。[基金项目]国家社科基金项目（编号：03CJY018）和湖南省教育厅项目(项目编号:05B012)联合资助。发表于《城市问题》2007（5）总第142期，查询电话：（010）648708943等。其物种多样性、生物的稀有性和代表性，具有很好的生态质量。目前已发现的脊椎动物235种，昆虫有922种，有种子植物170科710属1653种。其可入性、科学性、美学性与人类社会、文化进步的共关性优于马达加斯的安卡拉娜、马来西亚的穆鲁等石林,其雄伟壮观、造型奇异,完全可与云南路南石林相婢美。太子山原始森林，面积8万余亩，有20多种珍稀名贵树，国家二级保护动物10多种。人文旅游资源主要有瑶族发祥地千家峒、古居民地月岭、唐景崧故居、自治区级文物保护单位古城岗遗址及4处古墓群、升平天国遗址、文量阁、催塔、石亭、石寨和“李义可风”石埤坊等。其中千家洞是瑶族的发祥地。位于灌阳县东部海拔二千多米的都庞岭山脉顶峰，一个类似天池的盆地，以千家洞为中心的方圆125平方公里面积，全是古树参天的原始森林，1982年被广西壮族自治区政府定为“千家峒水源林保护区”。保护区内有珍稀的古生植物及珍贵的野生动物。是一个集光观考察、登山访古、民族寻根的旅游胜地。月岭村座落在灌阳县文市镇东北两公里处，迄今已有七百余年历史。月岭民居建筑排列井然有序，全村原为6个大院组成，院各为“翠德堂”、“宏远堂”、“继美堂”、“多福堂”、“文明堂”、“锡暇堂”。月岭村文物石迹甚多，如文昌阁、节孝坊、凌云塔、催官塔、将军庙、孔林墓、石炮楼、百岁亭、步月亭等。尤其是节孝坊造型精美，气势非凡。月岭村是有极高的观赏价值、审美价值与研究考古价值。唐景崧故居，其人唐景崧广西灌阳人，清朝进士出身。在中日甲午战争时任台湾巡抚，并被推为“台湾民主共和国”总统，率众抗击日军。失败后撤回大陆，闲居桂林，晚年在五美堂组织“桂林春社”，创编了桂剧。故居始建于清康熙年间，位于广西灌阳县4新街乡江口村，占地约410平方米，为砖木穿斗式结构，梁、枋、门楣等均雕刻人物故事，龙凤花草虫鱼，具有一定的历史、艺术、科学价值，可开发为观光、考古、科研旅游景点。2．旅游开发现状已开发和拟开发的主要景区、景点有“灌阳黑岩”（原灌阳神宫）、文市石林、千家洞、太子山原始森林、月岭等。目前，黑岩风景区的一、二期工程建设共投入资金1000多万元，基本上达到了接待旅游团队的标准，景区初具规模，已成为集观光、度假、休闲、娱乐于一体的综合旅游区。有着重要旅游开发价值的瑶族发祥地千家峒，1982年被广西壮族自治区政府定为“千家峒水源林保护区”,目前正处于初步开发阶段。文市石林、太子山原始森林、月岭还尚未开发。另外具有开发价值的唐景崧故居因年久失修，加上无人居住，部分村民在里面堆放杂物，故居里墙角爬满了蜘蛛网案台、桌椅、和各种雕花覆盖着厚厚的灰尘，墙体和房柱严重破损。虽然，灌阳县把唐景崧故居列为县级重点文物保护单位，但由于资金匮乏等原因，对故居的保护处于粗放型管理状态。显然，拥有丰富而独特旅游资源的灌阳，没有很好利用自己的旅游资源使其发挥出应有的效益，旅游开发尚处起步阶段，更不要说形成自己的品牌。在桂林大旅游圈还没有发出其应有的夺目光芒。三灌阳旅游开发的可行性分析1．灌阳旅游资源的定性评价（1）资源价值评价历史文化价值。千家峒作为瑶族发祥地，具有神秘的文化气息和经久不衰的传说，吸引着众多世界瑶胞不断前来寻根觅祖。古村落月岭迄今已有七百余年历史。其建筑、设施具有独特的历史文化价值。唐景崧故居，其人5唐景崧的事迹具有很好的历史教育意义，所编桂剧具有很好的历史文化价值。其中建于不同年代和因与相关历史事件而具有历史文化内涵的自治区级文物保护单位古城岗遗址及4处古墓群、升平天国遗址、文量阁、“李义可风”石埤坊等具有独特的历史文化价值。（2）艺术欣赏价值。黑岩风景区阡陌纵横，芳草鲜美，落英缤纷，幽静古朴的田园风光仿佛是一个与世隔绝的世外桃源。灌阳黑岩（神宫）暗河洞内地质形态保存完好，有石笋、石柱、石幔、石梯田、石葡荀、石珍珠、石刺、石晶针、石花、鹅管、边石坝、天然壁画、吊石柱，以及钙华、石盾等。灌阳石林奇异的石峰优于马达加斯的安卡拉娜、马来西亚的穆鲁，蔚为壮观。月岭村的古建筑群、石刻、木雕、壁绘巧夺天工。唐景崧故居始建于清康熙年间，为砖木穿斗式结构，梁、枋、门楣等均雕刻人物故事以及龙凤花草虫鱼。此外还有龙岗拥秀、柏亭别意、石匮归樵、王楼晚渡、华山雪霁、灵岩秋月、三峰烟雨、紫竹扫台八景，潮水岩、九龙岩、花石岩、步月岩、赤壁山、仙人迹、太子山原始森林等人文和自然旅游资源无不显示出其独特的艺术欣赏价值。（3）科学考察价值。灌阳黑岩（神宫）暗河的洞内所包含的地质形态各异而齐全，灌阳石林独特的地貌，太子山原始森林的气候地貌，所拥有的珍禽异兽和珍稀植物，以及千家峒独特的人文地貌等皆具有很强的科学考察价值。2．开发效益评价（1）经济效益通过对灌阳旅游资源的开发利用，可以提高其知名度，改善当地的基础设施，吸引客人来当地旅游、投资，从6而推动灌阳经济的发展。如可为当地带来可观的门票收入，带动当地住宿、餐饮、娱乐等行业的发展，并创造更多的就业机会。由于旅游业具有的关联性，还可以促进灌阳农产品、手工艺品和风味美食等行业的发展，从而加快灌阳经济发展。（2）社会效益在可持续发展原则的指导下，对灌阳旅游资源进行合理的保护和开发，有利于自然资源、文化产业的发展，并辐射和带动一批新兴产业的发展；有利于灌阳旅游地的可持续性发展；有利于加强该地与外界的联系，开阔居民的视野，强化居民的开放与市场意识，促进该地社会经济发展，达到旅游扶贫的作用。与此同时，通过旅游开发，可以引导当地居民弘扬古朴民风和传统社会美德，促进乡村精神文明建设，从而提高居民的生活水平和综合素质，有利于社会主义新农村建设。（3）环境效益灌阳各旅游景点多处在植被丰富的山林地带，生态环境比较脆弱，但只要进行科学的旅游开发规划，对游客实施有效控制与管理，就不会对旅游区的环境造成破坏。相反，科学的旅游开发模式，可以增强当地居民和旅游者的环境保护意识，增加经营者和居民的收入，达到进一步改善生态条件，美化环境，实现可持续性旅游发展的目的。四开发条件评价1．地理位置灌阳地处桂林市。气候环境良好，属中亚热带季风区，常年气候温和，阳光充足，雨量充沛。据多年气象记录资料表明，年平均气温17°C，总的气温特征是夏无酷署，冬无严寒，雨热同季，有利于营造旅游风景区，适于7发展旅游业。2．交通住宿条件县内有省道20162线通过。到目前为止，全县共有公路总长417.68公里，通村率为92.6%。形成以县城为中心的县、乡、村公路客运网络。虽然灌阳旅游区多处山林地带，但基本上修筑了水泥路可直达景区。在住宿方面，有严格按照三星级宾馆要求设计的灌阳宾馆，按二星级标准修建的武装部招待所、灌阳县穗丰大酒店、灌阳金穗宾馆、灌阳县龙江宾馆等。具有良好的发展旅游业的交通住宿条件。3．景观地域组合条件灌阳的景观地域组合状况有其自己的优势与特色。人文景观中，有当地特色的传统文化与民俗风情，如瑶族的发源地的千家洞具有独特深厚的瑶族文化；自然景观中，有其他旅游地区所具有的一般旅游资源，又有着其他的地区所不具有的独特的黑岩以及文市石林旅游资源。4．景区旅游容量条件目前，还没有对灌阳进行全线开发，已开发的部分景区也只是小规模的，可以预测，若对灌阳做大规模的开发，灌阳的旅游容量是非常可观的，旅游容量条件很好。5．市场客源条件灌阳离桂林仅乘坐直达大巴仅有3个小时车程。其旅游景点开发后，在打着桂林山水的著名招牌下除可吸引大量临近县市的游客外还可吸引国外游客。五灌阳旅游资源开发的SWOT分析1．优势（1）资源优势神奇瑰丽、罕见、特大的黑岩，测得最宽处为45米，最高处35米，地下河最深处8.5米，超过1000平方米的“大厅”或“长廊”有十余处，最大8处达4000平方米。在广西区域已发现的洞穴中的洞内沉积物形态，在黑岩洞中都能找到。该洞因其具深逐莫测，水路通幽和美景乐趣无穷特点而为其它岩洞所无法比拟，被专家誉为“世界第一水洞”和“自然界地下宝库”。瑶族发祥地千家峒可吸引大量的千家峒瑶族后代来寻根觅祖。这些都是其他地区无法比拟的。独特的自然景观、深厚的历史文化底蕴、使灌阳具有明显的资源优势。（2）区位优势。灌阳距桂林市150多公里。处在桂林大旅游圈上。从桂林市乘坐大巴只要3个小时就可到达灌阳县。桂林作为世界旅游名城有巨大的客源市场，灌阳可借此东风，通过参加桂林大旅游圈区域协作机制，对灌阳旅游进行宣传，以吸引大量游客到灌阳游玩。（3）后发优势灌阳旅游开发起步较晚，可以借鉴其它地方的发展模式、先进技术和成功经验，少走弯路、少交学费，以避免不必要的失误。落后本身就是一种巨大的优势[3]。灌阳县可化压力为动力，在现有的资源基础上，综合各方优势，科学规划，进行创新，从而实现跳跃式发展，可以达到事半功倍的效果。2．劣势（1）可进入性较差灌阳大多景区处于山林之中甚至深山老林中，地理环境复杂，基础设施薄弱，旅游者出入不太方便，制约了灌阳旅游资源的开发。（2）开发资金匮乏灌阳所在区域广西的经