中国大唐集团公司安徽分公司2011年度工作报告

把握新机遇迎接新挑战努力开创分公司科学发展新局面——中国大唐集团公司安徽分公司朱同斌（2011年1月24日）各位代表，同志们：新年伊始，我们在这里隆重召开分公司2011年度工作会议暨第一届职工代表大会第四次会议。主要任务是：深入贯彻集团公司2011年工作会议精神，全面回顾总结分公司2010年主要工作，认真分析当前的形势，确定2011年工作思路、奋斗目标和重点工作；加强民主管理，构建和谐企业，凝聚全员力量，调动积极因素，围绕中心，夯实基础，奋发有为，同心跨越，为实现安徽分公司又好又快发展而努力奋斗。下面，我代表分公司向大会作工作报告。一、2010年主要工作回顾2010年是安徽分公司成立以来经营发展形势十分严峻的一年，也是我们直面挑战奋力拼搏的一年。一年来，分公司各级领导班子和广大员工进一步学习实践科学发展观，以深入开展创先争优活动为动力，紧紧围绕集团公司“一、四、一”工作思路，全面落实“盈利年”工作部署，尤其进入冲刺阶段以来，按照集团公司“大干四个月确保完成全年各项工作目标”的总体要求，认真分析面临的严峻经营形势，面对煤炭价格上涨、煤电联动政策不到位等不利局面，树立真实的紧迫感和使命感，深入推进“双增双节、盈利攻坚”活动，努力攻克经营中的各种困难，实施全面责任管理，细化各项保障措施，确保攻坚活动组织有序、措施有力、成果有效，努力完成全年目标，在安全、生产、经营、基建、减排、党建和外部市场开拓等方面均取得了较好成绩，各项工作保持了良好态势。（一）主要指标完成情况（略）（二）主要工作成效1．围绕减亏增效，深入开展“双增双节、盈利攻坚”活动。为实现“盈利年”奋斗目标，按照集团公司“双增双节、盈利攻坚”活动要求，分公司结合实际制定详细行动计划，落实责任，强化执行。运用“五确认、一兑现”工作方法，通过“阳光、绿色、快乐”三大工程的实施，重点解决分公司系统生产经营过程中存在的突出问题，努力营造“出精品、出人才、出效益”的良好氛围。尤其注重联系实际，以“项目”为抓手开展创优工作，把“减亏”作为核心项目，思考分析困难和问题，努力在电量、电价、燃料管理等方面落实集团公司提出的21个字重点工作要求，全力以赴确保全年生产经营任务目标的完成。2．狠抓节能减排，积极开展本质安全型企业创建。通过制定“降非停”、“节能减排”、“降厂用电”等专项行动计划和优化运行、小指标竞赛等措施，努力提高设备可靠性和经济性，加大机组电量置换的优化，强化考核力度，克服了负荷率下降、配煤掺烧带来的燃烧不稳、厂用电上升等不利因素，保持了经济指标持续向好。节能减排综合得分率100.51分，在集团公司各分子公司中排名第三。供电煤耗累计完成317.97克/千瓦时，同比下降1.91克/千瓦时，相当于节约标煤约5万吨，降低生产成本约0.41亿元。生产厂用电率完成5.15%，同比下降0.37个百分点，相当于增加上网电量0.95亿千瓦时，增加收入约0.38亿元。全年以“保人身、保设备、保节能减排”为主线，严防人身伤亡、设备损坏和人员责任事故发生。先后开展了重大危险源评估、季节性安全大检查、“三讲一落实”、“世博保电”、防汛度汛、迎峰度夏、安全性评价等专项活动，加强了技术监控、星级考评、点检定修、全能值班等日常管理工作，积极推进生产体制改革，推行核电检修管理，积极开展本质安全型企业创建活动。3．积极沟通协调，确保全年300亿电量目标的实现。千方百计增发电量，是扭转企业经营不利局面的首要任务。今年以来，分公司始终把增发电量摆在突出的位置，强化市场意识，确保机组利用小时高于全省统调火电平均小时。一是加强与省发改委及电网公司的沟通，努力争取更多的电量计划；二是积极影响政府职能部门节能调度政策的制定，为分公司电量计划安排创造较好政策环境；三是在政策范围内，沟通电网公司做好关停机组补偿电量的再安排工作；四是沟通政府以及电网公司，适当推迟当涂公司#2机组和洛河三期#6机组检修时间，协调陈村水电厂渠道冬修时间，利用田家庵发电厂向淮南市供热的有利因素，积极争取供热电量，为完成年度发电计划争取了交易电和竞价电。全年发电305.57亿千瓦时，创造历史最高水平。4．抓好电煤管理，在降低燃料成本上狠下功夫。面对煤价高企、电煤供应困难的局面，分公司积极按照集团公司“关于深入开展燃料区域对标工作的通知”要求，制定了燃料对标体系和对标方案，通过与区域先进发电企业标煤单价的对标分析，找出差距产生的原因和管理环节的短板，实行目标倒逼，对标挖潜，对标创造。在此基础上，加强配煤掺烧工作，指导基层各火电厂因地制宜，细化配煤掺烧方案，生产和燃料加强协调，整体联动，努力在降低燃料成本上下功夫。全年分公司系统各火电厂配煤掺烧108万吨，降低发电燃料成本0.55亿元。通过厂矿互检和加强内部管理，厂矿热值差比去年降低110千焦/千克、入厂入炉热值差比去年降低140千焦/千克、综合损耗降低0.3个百分点，三项合计降低燃料成本0.82亿元。5．拓展外部市场，努力开拓新的利润增长点。立足企业的长远发展，分公司系统各单位加强培训，推动“上大压小”富余职工转岗就业，积极开拓外部市场，加快多种产业的发展步伐，积极开辟新的利润增长点。大力拓展外部电力检修、监理和运行维护市场，项目涉及火电、水电、核电多个领域，国内国外，齐头并进。在立足国内市场并进行有效辐射的基础上，国外市场份额不断扩大，火电在承揽了土耳其、印尼、印度、马来西亚等运行维护调试项目后，水电又进一步涉足缅甸市场，大唐皖电品牌在业内产生了广泛影响。全年完成多种经营总收入5.03亿元，其中外部创收3.39亿元，占创收比例67.4％，同比提高3.08个百分点，实现利润311万元。6．巩固创建成果，深入推进“精神家园”建设。不断强化企业文化示范基地建设，努力培育系统各单位各具特点、彰显个性的特色文化。继淮北发电厂荣获集团公司“和谐文化示范基地”称号后，田家庵电厂再获集团公司“学习文化示范基地”称号，有效发挥了企业文化在提升职工凝聚力和企业竞争力的引领作用。与此同时，以精神家园建设为项目，系统推进精神家园建设，坚持突出大唐特色、安徽背景、电力特点，徽文化特征，对精神家园网站两度改版，加强维护与更新，被推荐至“大唐家园”的稿件数量居于各分子公司前列，努力展示精品工作、搭建交流平台、推出杰出人才。7．坚持以人为本，全力以赴打造和谐企业。深化“大唐杯”劳动竞赛，引导职工快乐工作岗位建功；推进“大唐人”素质建设，激励职工快乐学习争当一流；开展“大唐情”关爱活动，帮助职工克服困难快乐生活；开展“大唐万里行”慰问活动，彰显大唐同心文化魅力，分公司和电厂两级领导干部节日放弃休息，赶赴土耳其、印尼、缅甸、苏丹等国家以及国内各工作现场，与外部市场职工共度春节，让异国他乡职工倍感温馨与鼓舞；举办“大唐皖韵杯”文化活动，丰富职工文化生活。一年一度的“大唐皖韵杯”成为分公司职工文化活动的品牌。8．围绕中心工作，扎实有效地开展好党群工作。创先争优活动深入开展。以正在做的事情为中心，发挥系统各级党组织和党员的作用。各级党组织和广大党员公开承诺，努力以个人“跨越行动计划”推进党支部的“彼岸行动计划”，营造“党内带党外，党员带群众”的良好氛围。相继开展了“我承诺我兑现，我为双增双节做贡献——万名职工攻坚承诺”活动、双增双节劳动竞赛、女工“彩虹工程”、“工人先锋号”、“做最好的自己”等主题实践活动，创先争优活动全员覆盖，初步形成了“组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质”的生动局面。企业民主管理不断深化。继续开设总经理网络信箱，鼓励系统内广大职工畅所欲言。充分发挥各级群众组织在维护职工合法权益、提高职工素质等方面的作用，进一步推进民主管理、民主监督和厂务公开。系统各单位认真做好对工程招标、物资采购等热点部门的监督管理，职工代表参与煤质化验、劳动保护用品采购和使用管理监督，进一步完善了厂务公开监督制约机制。干部队伍建设继续加强。坚持德才兼备的原则，配优建强领导班子，充实调整了部分基层领导班子，强化了班子整体功能，完善了领导班子和干部管理制度建设。根据中央开展干部培训的总体要求，采取自主培训、送培等方式，分层分级开展干部培训。全年选送领导干部参加集团党校中青年干部培训班、厂长经理培训班计7人次。各基层单位也结合实际，加大干部培训力度，促进了干部成长。党风廉政建设扎实有序。推进“阳光工程”建设，落实“阳光从业方案”设计；强化廉政专题学习，领导干部垂范作用得到发挥；深化廉政责任落实，“一岗双责”理念有效推进。加强审计监督，有效控制风险，围绕重点项目开展招标监督，围绕资金规范管理专项治理“小金库”，以规范生产经营，提升管理效能为目标，开展了燃料管理、大修技改、退役机组处置、物资采购、“三重一大”决策程序、节能降耗等20项效能监察和专项检查，提出整改建议61条，建立修订相关制度31项，节约资金343.45万元。以上主要工作，集中展示了过去一年我们所取得的丰硕成果。2010年，在复杂多变的外部环境和极其困难的条件下，我们依然取得上述来之不易的成绩，着实难能可贵。这些成果来自于集团公司、政府部门和社会各界的关心支持，来自于公司系统各单位大量扎实有效的工作和全系统干部职工的共同努力。在此，我代表公司党组，向长期关心支持大唐安徽分公司发展的各级领导和部门，向在座的各位代表，并通过你们向全体员工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！二、形势任务分析及工作展望十七届五中全会和不久前召开的中央经济工作会议，对当前宏观形势作出了深刻分析和科学判断。从国际形势看，国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化，不稳定不确定因素仍然较多，世界经济结构进入调整期，经济治理机制进入变革期，创新和产业转型处于孕育期，新兴市场国家力量步入上升期。同时，气候变化以及能源资源安全问题更加突出，大力发展战略性新兴产业成为趋势。从国内形势看，今后五年我国仍处于重要战略机遇期。经济社会发展有许多有利条件，经济稳定向好的基本面没有改变，但发展中“两难问题”不断增多，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定仍需要做出极大努力。这个总体判断是我们准确把握宏观经济形势的战略基点。当前，分公司的发展正处于一个重要时期，既面对着空前严峻的挑战，又面临着难得的历史机遇。在这个承前启后、继往开来的关键时刻，认真学习贯彻集团公司工作会精神，谋划好“十二五”开局年的工作，对于扭转分公司经营被动局面，推动分公司科学发展，具有特别重要的意义。（一）正确认识分公司发展成果和面临的突出矛盾与主要问题分公司组建以来，抓住电力短缺和上大压小两个重要机遇，坚持把发展作为第一要务不动摇。通过发展改善资产结构、扩大市场份额，通过发展逐步解决机组小、人员多、负担重、基础设施薄弱等历史遗留问题，每年都有新进展，连年跨上新台阶，在电源建设竞争最为激烈的7年中，始终保持着安徽省最大发电企业的桂冠，基本实现了“两个翻番、两个突破”。虎山项目建成投产后，分公司的火电装机容量将达687.4万千瓦，比组建时翻一番；2010年发电量达到305.57亿千瓦时，站上历史最高点，比组建时翻一番。节能减排取得突破，迄今为止，分公司供电煤耗指标低于集团公司平均值6.86g/kwh，为集团公司降低关键消耗性指标做出了贡献；机组结构调整取得突破，实现了超临界机组、生物质能发电、新增电源点和城区老厂异地新建四大发展战略目标，资产遍布全省六个地市，成功实施安徽关停小火电“第一爆”，关停总容量133万千瓦，居全省发电企业之首，为集团公司机组结构优化和能源结构调整立下功勋。这些发展成果的取得，都为集团公司科学发展上水平奠定了坚实的物质基础和有利条件。但是，由于近年来煤炭价格持续大幅上涨，电价联动不到位，导致发电成本压力不断加大，盈利空间被严重压缩。再加上快速发展中积累的一些问题，债务负担较重，产业结构单一，非电领域涉足不多，常规火电比重相对较高，高参数大容量机组占比偏低、规模与效益负效应矛盾突出等因素，导致分公司资产负债率居高不下，整体盈利能力不强，经营风险不断加剧，可持续发展面临着严峻挑战。造成这种局面的原因是多方面的，既有发展中的问题