搜索
1临颍县2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目实施计划为了认真落实2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目，确保临颍县承担的《漯河市临颍县万头生猪标准化养殖扩建项目》和《漯河市临颍县2500吨小辣椒冷藏保鲜库新建项目》的建设和实施，根据河南省财政厅《关于编报2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目实施计划的通知》（豫财发〔2011〕12号）文件精神以及市县有关要求，临颍县农开办、财政局组织专业技术人员，以省审定的项目可行性研究报告为基础，按照项目批复的建设内容和投资额度，根据项目建设单位的实际情况和发展需求，经过实地考察和分析论证，编制了《临颍县2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目实施计划》。一、项目单位基本情况2011年，省评审、确定临颍县农业综合开发产业化经营财政补助项目2个，分别为《漯河市临颍县万头生猪标准化养殖扩建项目》，建设单位为临颍县天福园养殖专业合作社；《漯河市临颍县2500吨小辣椒冷藏保鲜库新建项目》，建设单位为临颍县农发小辣椒农民专业合作社。（一）临颍县天福园养殖专业合作社附件12临颍县天福园养殖专业合作社由杨宏章、杨绍彬、杨战领、等人发起成立，2007年11月在临颍县工商局登记注册，注册资金280万元，注册地址在临颍县繁城镇木锨杨村，主要业务范围包括生猪养殖销售、饲料供应以及技术服务。合作社现有社员85户，其中农民社员83户，农民社员占社员总数的97.6%，合作社社员以货币形式出资入股。合作社有固定的办公场所，生产条件齐全。2008年合作社建立的生猪标准化基地通过了农业部无公害农产品产地认定与产品认证，同年获漯河市“双汇产业化工程”先进单位的表彰。合作社坚持“民办、民管、民受益”的原则，按照“入社自愿，退社自由”的指导思想，把在生猪养殖及销售方面懂经营、会管理的养殖大户，以及热衷于养猪的农民发展为社员，结成利益共同体。合作社成立以后，制订有《合作社章程》以及《社员代表大会制度》、《财务管理制度》、《理事会制度》、《监事会制度》、《民主议事决策制度》等一系列规章制度，在社员入社、利益分配、重大财务开支等方面由社员大会或社员代表大会投票表决，年度红利分配严格按照合作社章程4:6分配。合作社建立了以财务、经营、信用为核心的管理办法，完善了凭股本金和交易额“二次返利”的再分配制度和以风险金为主的风险防范分担机制，激发了社会力量参与发展合作社的积极性。通过对农业社会化生产进行统一组织，畅通了农户与种猪场、饲料和肉类加工企业的联系渠道，实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有机对接，提高了养猪户的市场主3体地位。合作社社员通过信息共享、技术共有、资源共用、市场共赢、风险共御、共同发展，有效地整合了当地生猪养殖资源，加快了养猪业新技术、新成果的推广应用，提高了农民的组织化程度，增加了社员收入，带动了农民增收，有效地促进了新农村各项建设工作的顺利实施。“专业合作，生产在家，服务在社”是合作社的基本特点。该合作社以合作为基础，对广大社员在生猪生产上实行了“六统一”服务，即统一引进品种、统一技术指导、统一防疫措施、统一饲料供应、统一产品检验、统一上市销售。合作社成立前，养殖户自由交易，形不成规模，往往卖不上好价钱。合作社成立后，我们把合作社和社员的利益联结起来，形成了生猪大产业、大规模、高效益。2009年末，合作社生猪存栏7624头，合作社资产总额528.7万元，其中固定资产净值146.4万元，流动资产382.3万元，净资产509.5万元，负债总额18.3万元，所有者权益510.4万元，销售（营业）收入1596万元，净利润132.8万元，净资产收益率26.1%，投资报酬率25.1%，资产负债率3.4%。（二）临颍县农发小辣椒农民专业合作社临颍县农发小辣椒农民专业合作社于2007年8月在临颍县工商局登记注册，注册地址在“中国辣椒第一镇”临颍县王岗镇墩台李村。目前合作社共有社员88户，其中农民社员85户，占社员总数的96.6%，合作社社员以货币形式出资入股，入股资金总额117.5万元，其中农民出资额108.5万元。合作社有固4定的办公场所，生产条件齐全，并申请注册了“土财主”、“田老大”、“粮源农庄”等商标，已通过农业部无公害农产品产地认定和产品认证，2009年被确立为河南省首批农民专业合作社示范社，2009、2010年连续两年被表彰为漯河市优秀农民专业合作组织，完成的2009年度国家农业综合开发临颍县小辣椒产地批发市场建设项目顺利通过验收，通过项目建设，合作社的生产、收购、检测化验等基础设施条件有了很大改善，“订单”基地进一步扩大，很好地发挥了合作社在促进农民增收方面的示范带动作用。合作社坚持“民办、民管、民受益”的原则，按照“入社自愿，退社自由”的指导思想，把懂经营，会管理，尤其是在小辣椒生产、购销、农资经营、社会化服务方面有一技之长的农民吸收进来，结成利益共同体，为合作社社员及周边农户提供产前、产中、产后系列化服务。该合作社有固定的办公及经营场所，制订有《合作社章程》以及《社员代表大会制度》、《财务管理制度》、《理事会制度》、《监事会制度》、《民主议事决策制度》等一系列保障制度，在社员入社、利益分配、重大财务开支等方面实行社员大会投票表决，年度红利分配严格按合作社章程运作，建立了以财务、经营、信用为核心的管理办法，完善了凭股本金和交易额“二次返利”的再分配制度和以风险金为主的风险防范分担机制，激发了社会力量参与发展合作社的积极性。通过对农业社会化生产进行统一组织，畅通了农户与收购、储藏、加工企业的联系渠道，实现了千家万5户小生产与千变万化大市场的有机对接，提高了椒农的市场主体地位。合作社社员通过信息共享、技术共有、资源共用、市场共赢、风险共御、共同发展，有效地整合了当地小辣椒资源，加快了小辣椒生产方面新技术、新成果的推广应用，提高了农民的组织化程度，增加了社员收入，带动了农民增收，有效地促进了新农村各项建设工作的顺利实施。2009年末，项目单位资产总额570.5万元，其中固定资产净值399.5万元，流动资产171.0万元，净资产273.5万元，负债总额296.6万元，所有者权益273.8万元，销售（营业）收入1202.8万元，净利润112.8万元，合作社社员通过合作社分红新增收入67.68万元，户均增收7690元，合作社实现资产积累45.12万元。净资产收益率41.2%，投资报酬率29.7%，资产负债率51.9%。二、项目建设的指导思想和目标（一）指导思想以十七届三中、四中、五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会、建设社会主义新农村和发展现代农业的目标，认真贯彻落实中央、省委1号文件精神，积极适应农业发展新阶段要求，充分发挥当地资源优势，大力实施农业产业化经营，进一步扶持具有资源特色明显、带动能力强、发展潜力大的生猪养殖和农产品流通行业。通过扶持农民专业合作社，进一步推进漯河市县农业和农村经济结构的调整，提高市县农业产业化经营水平，实现生猪生产“安全、生态、高6效、环保”，农产品交易增值、快速、便捷，进一步拉长产业服务链条，增强竞争优势和辐射带动作用，推进优势农产品基地建设以及区域主导产业发展，实现农业增效、农民增收、企业发展的目的，为社会主义新农村建设做出积极的贡献。（二）建设目标1、漯河市临颍县万头生猪标准化养殖扩建项目（1）总体目标：该项目为在现有基础上的扩建项目，现有生产主要是农户散养，组织化程度相对较低。计划通过项目的实施,建立功能齐全、技术先进、设备一流的现代化养猪场，带动农户饲养水平的提高。总的目标是，引进种猪280头，其中纯种种猪80头、二元种猪200头；通过项目实施，生猪存栏达到11000头，年出栏19000头以上，产品质量达到农业部及国家颁布的标准。（2）建设规划：通过项目实施建成三个功能区。包括办公区，8间160㎡；生猪生产区，新建猪舍16栋3840㎡，生产区设化验室、授精室等6间120㎡，疾病诊断室40㎡，饲料库10间350㎡；无害化处理区，在场的下风口建隔离区，设隔离舍30㎡，粪便污水处理区由1000m3贮气罐等沼气设施和两个1200m3的双向三级沉淀处理池组成，粪便污水处理区建病死猪无害化化尸井10m3及干粪堆积发酵池等。2、漯河市临颍县2500吨小辣椒冷藏保鲜库新建项目（1）总体目标：通过本项目建设，推进“合作社+基地+农户”农业产业化经营模式，增强市场应变能力，避免或减少椒农因自7然灾害所造成的损失，满足广大消费者的需求，促进农产品的市场流通，推进临颍县的小辣椒生产及销售。（2）建设规划：新建冷藏保鲜库3座，总建筑面积1350㎡，配套相应辅助设施。其中1﹟、2﹟库各405㎡，3﹟库540㎡，。年小辣椒储存保鲜能力达到2500吨，储藏技术水平满足节能、环保、无公害的需求。1﹟库用于存放合作社生产基地的500吨左右小辣椒，2﹟、3﹟库在满足合作社收储需求的同时，主要开展对外冷藏代储业务，按小辣椒现行价14元/公斤,年储存保管费500元/吨计，年交易额可达到4000多万元。冷藏保鲜库在全年都可以开展业务。三、项目涉及范围（一）漯河市临颍县万头生猪标准化养殖扩建项目该项目建设地点位于临颍县繁城镇木锨杨村的临颍县天福园养殖专业合作社，通过项目建设，直接带动农户85户，255人，间接带动10.3万户，31万人，促进全县生猪产业的标准化生产。（二）漯河市临颍县2500吨小辣椒冷藏保鲜库新建项目该项目建设地点位于临颍县王岗镇墩台李村的临颍县农发小辣椒农民专业合作社，该合作社现有88户社员，通过项目建设，直接带动农户640户，1920余人，间接带动5万户，15万人，促进全县25万亩小辣椒的生产与销售。四、投资规模及资金来源项目总投资1400万元，其中，中央财政资金100万元，8省财政资金34.4万元，市财政配套资金5.6万元，项目单位自筹资金1260万元。（一）漯河市临颍县万头生猪标准化养殖扩建项目项目总投资850万元，其中，中央财政资金50万元，省财政资金17.2万元，市财政配套资金2.8万元，项目单位自筹资金780万元。（二）漯河市临颍县2500吨小辣椒冷藏保鲜库新建项目项目总投资550万元，其中，中央财政资金50万元，省财政资金17.2万元，市财政配套资金2.8万元，项目单位自筹资金480万元。五、项目建设内容及资金用向（一）漯河市临颍县万头生猪标准化养殖扩建项目建设内容包括土建工程、仪器设备购置、种猪引进、其它费用四部分，总投资450万元（不含流动资金400万元），详见附表1-1。1、土建工程：投资335万元。包括：猪舍：共16栋，面积3840㎡，投资192万元；检测治疗室：总面积40㎡，投资4.8万元；人工授精室：共6间120㎡，投资14.4万元；办公室：共8间160㎡，投资19.2万元；饲料库：10间350㎡，投资39.6万元；场区及道路硬化：4000㎡，投资40万元；围墙：600m，高2.5m，投资9万元；9无害化处理设施：种猪隔离舍和病猪隔离舍30㎡，2个容积为1200m3的无害化处理池、化尸井、隔离舍及配备，总投资16万元。详见附表1-2。2、仪器设备：投资48万元。包括母猪测孕仪、母猪分娩床、仔猪保育床、饲料加工机械、高压清洗消毒车以及水电配套等，共135台（套）。详见附表1-3。3、种猪引进:引进种猪280头，总投资54万元。其中纯种种猪80头投资24万元；二元种猪200头投资30万元。详见附表1-4。4、其它费用：项目建设管理费共13万元（其中财政投资2万元，用于开发部门考察、论证、评估、检查、验收等支出；项目单位自筹11万元，用于项目可研及设计编制2万元、土建工程招标4万元、工程监理及仪器设备安装调试5万元）。（二）漯河市临颍县2500吨小辣椒冷藏保鲜库新建项目建设内容包括土建工程、冷库设施及配套、其它费用三部分，总投资350万元（不含流动资金200万元），详见附表2-1。1、土建工程：共投资223万元。其中：冷藏保鲜库土建工程：总建筑面积1350㎡，砖混结构，单价1400元/㎡,总造价189万元。其中财政补助资金68万元，剩余