政府采购(业务流程)

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政府采购代理机构业务流程一、业务知识基础1、国家法律法规2、财政部文件3、省财政厅文件4、中山市财政局文件二、日常业务流程•(一)、准备阶段•1.1接受确定采购方式文件(或政府采购申请表)•1.2采购人提交用户需求书•1.3采购人与代理机构确定委托代理协议•1.4代理机构制作招标文件•1.4.1进口产品、300万以上项目招标文件需要专家论证•1.4.2采购办审核招标文件•1.4.3采购人确认招标文件(二)、招标阶段•1.1发布招标公告:在指定网站发布(中国政府采购网、广东省政府采购网、中山市政府采购网);采购信息在其他媒体刊登必须同步发布(中国财经网、中山商报、中山日报)•1.2发售招标文件•1.3招标报名•1.4资格审查•1.5招标文件发售登记•1.6澄清、修改(招标文件发布公告后,无论出于供应商的质疑答复,还是采购人的澄清、修改必须在自公示期5个工作日及自公示期满7个工作日内完成)•1.7抽取专家组建评标委员会(包括采购人委派和在财政局专家库中随机抽取,一般情况下在离开标前24小时内抽取,特殊情况不得提前48小时)。•1.7.1评标专家不足或临时缺席时,应该到采购办进行补抽(补抽专家必须提交补抽专家材料给采购办确认)。•(三)开标阶段•1规定时间内接收投标文件•2开标签到•3唱标、开标•4公布开标结果•5确认开标结果•(四)评标阶段•1评标专家确认、签到、明确评标纪律、选举评标组长、拆文件、初审、商务、技术评分、计算综合评分、专家对结果进行确认,出评标记录、评标报告。•(五)确定中标供应商•采购人对评标结果的确认、发布结果公示、发布中标公告、发中标通知书(有质疑、投诉的应处理完后再发中标公告。•(六)、采购阶段•1、中标单位领取中标通知书找采购人签订采购合同。•2、采购人组织验收采购项目•3、资金支付文件及证明•(七)档案整理•完成项目完整归档,并编号存放•档案的完整性应由开标准备前至采购活动结束文件内容进行归档。•档案应设立目录、装订工整、排放有序。•(八)代理机构日常报送资料•每周最后一日报送下周开标一览表•每季度递交全部政府采购信息管理统计资料•年终提交政府采购方式、项目类型、项目来源情况表,年度代理机构收入情况(九)质疑、投诉处理1采购代理机构、采购人应在收到正式质疑函的7个工作日内日对供应商提出的质疑进行答复2供应商可以在答复期满15个工作日内向同级财政部门提出投诉。第二讲•广东省政府采购工作•规范公开招标的工作流程•1签订委托协议•2提供采购需求书•3编制招标文件•4发布招标公示、公告•5招标文件的澄清、修改•6组建评审委员会•7开标、评标、定标•8发布中标公告、发出中标通知书邀请招标操作规程•1签订委托协议•2提供采购需求书•3编制邀请招标文件•4确定被邀请投标的供应商•5招标文件的澄清、修改•6组建评审委员会•7开标、评标、定标•8发布中标公告、发出中标通知书竞争性谈判操作规程•1签订委托协议•2提供采购需求书•3编制谈判文件•4发布采购公告•5谈判文件的澄清、修改•6组建谈判小组•7组织谈判•8发布成交公告、发出成交通知书询价操作流程•1签订委托协议•2提供采购需求书•3编制询价文件•4发布询价公告•5询价文件的澄清、修改•6组建询价小组•7组织询价•8发布成交公告、发出成交通知书单一来源操作规程•1签订委托协议•2提供采购需求书•3编制单一来源文件•4发布谈判邀请书•5组建谈判小组•6组织谈判•7发布成交公告、发出成交通知书

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