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鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划文本I《鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划》课题组名单总顾问：刘锋李树平文立玲编制组：组长：孙清彬北京达沃斯巅峰旅游规划设计院策划总监、教授技术负责人：张杰北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师成员：侯建东北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师方忠文北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师王忠北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师王汉亮北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师王欣北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师程红光北京师范大学环境学院副教授、博士段连敖内蒙古科学发展研究院副院长鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划文本II前前言言准格尔王爷府生态旅游策划是准旗迎西部大开发国家战略部署正式启动的东风，凭借资源优势、比较优势和后发优势，着力建设成为21世纪内蒙古旅游“金三角”中的一个特色旅游区的大背景下进行的。随着经济的快速发展，资金注入的迅猛增加和交通改善所创造的便捷，准格尔旗有着较丰富的旅游资源禀赋，旅游需求已经形成并将迅速发展，发展旅游业前景光明，旅游业的崛起已势在必行。准旗从战略的高度充分认识到旅游业的产业优势和发展潜力，并已有相当投入进行旅游研究及资源开发，全旗上下对加快发展旅游业的共识初步形成，意识逐渐增强。为了加快旅游业开发建设，变资源优势为经济优势，变潜在优势为现实优势，旗政府已把旅游业作为推动国民经济发展的增长点，提到了工作的重要议事日程当中，制定了加快旅游业发展的若干政策，确立了发展旅游业的工作思路，加大了宣传力度和招商引资力度，争取使旅游业逐步成长为全旗第三产业的龙头产业和国民经济重要的增长点。近几年来，随着经济社会的发展，改善生态环境、提高生活品质、大力发展文化旅游产业，已经成为衡量一个地区社会发展水平的标志。作为地理位置优越、资源丰富的准格尔地区，在这一新的社会历史条件下，旅游产业获得了前所未有的发展机遇和广阔的发展空间。为了提升地方旅游经济，促进生态文化建设，2005年5月准旗决定对王爷府周边的生态区域进行开发，建设生态旅游产品。2005年5月规划设计组一行10余人到项目的现场进行考察，并进行了大量的调查研究，最终完成了本策划。鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划文本III目录第一章策划总纲........................................................1一、策划范围与性质....................................................1二、指导思想与目标定位................................................2三、开发原则..........................................................3四、策划理念与思路创新................................................4五、策划依据..........................................................6第二章发展背景分析....................................................8一、历史沿革..........................................................8二、自然环境条件.....................................................10三、基础设施条件.....................................................11四、旅游资源条件与基本评价...........................................12五、旅游发展大环境...................................................14六、旅游开发的SWOT分析..............................................16七、综合分析结论.....................................................20第三章客源市场分析...................................................21一、旅游市场发展趋势.................................................21二、准旗旅游客源市场现状.............................................21三、准旗客源市场分析.................................................23四、目标客源市场定位.................................................23第四章核心竞争力与总体定位............................................25一、旅游开发的突破与核心竞争力.......................................25二、总体定位.........................................................26三、发展目标定位.....................................................28第五章功能分区与项目策划.............................................30一、功能分区总体思路.................................................30二、总体布局与功能分区...............................................32三、重点项目策划.....................................................35鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划文本IV第六章旅游产品开发策划...............................................48一、旅游区总体形象设计...............................................48二、重要节庆活动.....................................................48三、旅游产品规划.....................................................49四、旅游线路规划.....................................................50第七章旅游发展保障系统...............................................51一、道路交通规划.....................................................51二、绿化规划.........................................................52三、经济调整.........................................................53四、电力电信.........................................................53五、给水排水.........................................................54六、防灾旅游安全.....................................................54七、旅游资源和环境保护...............................................55八、消防规划.........................................................57九、服务设施规划.....................................................57十、旅游商品开发设计.................................................58十一、旅游人力资源的教育培训规划.....................................59第八章景区的市场营销推广策划..........................................61一、旅游市场营销策划.................................................61二、开业前营销组合方案策划...........................................63第九章建设投资与效益分析.............................................65一、环境容量估算.....................................................65二、项目投资估算.....................................................67三、经济效益分析.....................................................68第十章旅游开发的有关建议.............................................69一、旅游开发对策.....................................................69二、策划的实施监控与调整.............................................69鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划文本1第第一一章章策策划划总总纲纲一、策划范围与性质（一）策划范围本策划的范围处于布尔陶亥乡境内，本区块处于黄土高原呼斯太呵流域世界银行贷款治理项目的南翼，处于小流域治理区的南部，西从布尔陶亥乡正北，沿窑子湾沟往东，东西长15公里，南北宽2-4公里不等的区域范围内。区块内分布有大面积湖泊水体、新月形沙丘、野生沙柳林、乔木林、湿地草垫等，景区总面积约35平方公里。（二）策划性质本策划根据《准格尔旗旅游总体规划（修编）》有关本区块发展的要求进行编制。是《准格尔旗旅游总体规划》的组成部分和子规划。本策划与《准格尔城市总体规划》、《布尔陶亥乡总体规划》和《准格尔旗旅游总体规划》相衔接，是一项研究王爷府生态旅游区开发保护模式、明确市场定位、制定开发布局、策划旅游项目的旅游专项策划。旅游区性质：项目在规划总体上将体现王爷文化在当今的发展，王爷府生态旅游区是以布尔陶亥乡北，呼斯太河流域100多平方公里生态环境为依托的生态文化旅游运动体验休闲区,是王府文化遗产与当今人类生活相关联的桥梁,是鄂尔多斯王爷府王爷运动休闲文化的展示区，又是内蒙王爷文化在当代的延续，既是历史的又是现代的。鄂尔多斯市准格尔旗王爷府生态旅游景区策划文本2二、指导思想与目标定位（一）指导思想王爷府生态旅游区位于准旗北部，结合世界银行小流域水土保持治理项目，是一个以生态、文化、运动、休闲旅游为特色的旅游区域,也是鄂尔多斯王爷文化生态旅游区的重要组成部分和展示区。本区块与王爷府官邸景区一起，共同构成准旗重要的生态型文化休闲旅游景区。多元、独特的生态环境资源是王爷府生态旅游区核心竞争力的根本所在。严格保护生态环境，在保护生