(一)中国铁路的资源和运输现状(二)铁路运输在国民经济中的地位(三)中国铁路面临的主要问题(四)中国铁路未来的发展趋势一、中国铁路的现状一、中国铁路的现状(一)中国铁路的资源和运输现状中国铁路营业里程发展趋势图2.267.545.177.447.307.197.016.805.465.342.670.910.01.53.04.56.07.59.01876191119491958197819901995200020012002200320042005历年铁路营业里程(万公里)35年38年晚清民国★大跃进改革开放“八五”“九五”“十五”至2005年末,我国铁路营业里程75,437.6公里,其中国家铁路62,200公里、合资铁路8,462.3公里、地方铁路4,775.3公里。全国铁路复线里程25,566公里、复线化率33.9%;电气化里程20,150.6公里、电气化率26.7%。据铁路年鉴记载,世界铁路总营业里程约为120多万公里,我国铁路营业里程占全球总里程的6%,排在美国和俄罗斯之后,列世界第三位。目前,我国铁路线已经覆盖全国各省、自治区、直辖市,但总体路网分布不均衡、整体能力紧张的问题依然突出,京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣等主要干线运输十分繁忙,大部分区段能力利用率超饱和。(一)中国铁路的资源和运输现状1.线路资源附:我国铁路分布图中国铁路营业里程分布图国家铁路6220082.45%合资铁路8462.311.22%地方铁路4775.36.33%全国铁路营业总里程:75,437.6公里27281285286754386322148683050000100000150000200000250000300000美国俄罗斯中国印度加拿大世界铁路营业里程前五名排列图数据来源:2006年中国铁道年鉴2005年末,全国铁路共拥有各类机车17,473台。其中:国家铁路16,547台,占94.70%;包括:电力机车5,122台内燃机车11,331台蒸汽机车94台合资铁路578台,占3.31%;地方铁路348台,占1.99%(一)中国铁路的资源和运输现状2.车辆资源—机车机车拥有量分布图国家铁路1654794.70%合资铁路5783.31%地方铁路3481.99%2005年末,全国铁路共拥有各类客车41,974辆。其中:国家铁路40,328辆,占96.08%;合资铁路1,518辆,占3.62%;地方铁路128辆,占0.30%。(一)中国铁路的资源和运输现状2.车辆资源—客车客车拥有量分布图国家铁路4032896.08%地方铁路1280.30%合资铁路15183.62%2005年末,全国铁路共拥有各类货车548,368辆。其中:国家铁路541,824辆,占98.81%,合资铁路4,521辆,占0.82%;地方铁路2,023辆,占0.37%。(一)中国铁路的资源和运输现状2.车辆资源—货车货车拥有量分布图国家铁路54182498.81%合资铁路45210.82%地方铁路20230.37%2005年,我国共完成铁路运输换算总周转量26,787.99亿吨公里。其中:客运:全年共发送旅客11.56亿人,占全社会客运总量的6.26%,客运周转量6,062亿人公里,占全社会客运周转总量的的34.71%。货运:全年共发送货物26.93亿吨,占全社会货运总量的14.85%,货物周转量20,726亿吨公里,占全社会货运周转总量的49.70%。(一)中国铁路的资源和运输现状3.运输现状全社会客运周转量分布图铁路运输606234.71%公路运输929253.20%内陆水运680.39%民航运输204511.71%全社会客运总周转量:17,467亿人公里全社会客运量分布图公路运输169738191.90%民航运输138270.75%铁路运输1155836.26%内陆水运202271.10%全社会客运总量:184.7亿人全社会货运周转量分布图铁路运输2072649.70%公路运输869320.84%内陆水运1112026.66%管道运输10882.61%民航运输790.19%全社会货运总周转量:41,706亿吨公里全社会货运量分布图公路运输134177873.99%铁路运输26929614.85%内陆水运1710999.43%民航运输3070.02%管道运输310371.71%全社会货运总量:181.35亿吨1.旅客周转量世界第一,约占世界总量的四分之一,是美俄两国总和的3倍多,日本的2.5倍。2.货物发送量世界第一,约占世界总量的四分之一,是美国的1.4倍,俄罗斯的2.3倍。3.换算周转量世界第一,高于美国,是俄罗斯的1.5倍,日本的10倍。4.铁路运输密度世界第一,是美国的3.9倍,俄罗斯的1.7倍,日本的2.7倍。运输能力拥有四个世界第一(二)铁路运输在国民经济中的地位中国铁路的特点铁路运输的地位铁路运输的贡献中央领导的指示(二)铁路运输在国民经济中的地位中国铁路的特点基础性--铁路是国家的重要基础设施公益性--铁路是大众化交通工具网络性--铁路是遍布全国铁路交通网经营性--自主经营、自负盈亏(二)铁路运输在国民经济中的地位铁路运输的地位中国幅员辽阔、内陆深广、人口众多,资源分布及工业布局不平衡,铁路运输在各种运输方式中占有的优势更加突出,在经济社会发展中具有特殊重要的地位和作用。近年来,铁路作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具,具有运力大、成本低、占地少、节能环保、安全性好等多种比较优势,为国民经济持续快速稳定发展提供了有力支持。(二)铁路运输在国民经济中的地位铁路运输的主要贡献目前,中国大量的长距离物资运输和中长途旅客运输主要由铁路承担。2003年以来,全国铁路完成货物发送量每年增长达到2亿吨,对煤炭、石油、钢铁、粮食等关系国计民生的重点物资的运输占了总货运量的90%以上,保证了重点物资的运输,为国民经济平稳较快发展做出了积极贡献。2005年,国家铁路发送货物23.092亿吨,其中运送重点物资达20.895亿吨,占总货运量的90.5%。2005年国家铁路物资运输结构图重点物资20.89590.5%一般物资2.1979.5%2005年国家铁路运输重要物资结构图煤炭10.708251.25%原油1.26676.06%冶炼5.588126.74%粮食1.10825.30%棉花0.02830.14%水泥0.3471.66%木材0.35011.68%矿建0.7823.74%化肥农药0.71633.43%重点物资发送总量:20.895亿吨2005年重点货物运输流向运量(亿吨)主要产地运输方向运输线路煤炭12.9山西、陕西、内蒙古、宁夏华东华南西南大秦、京包、侯月、石太、宝中、陇海、兖石线等粮食化肥1.2东北、华北、西北大连、华南地区或出口东北粮通过京哈、长大线运输;西北粮通过陇海、包兰线运输石油1.5新疆、黑龙江华中华东西南国内油通过兰新、宝成、西康、滨洲运输;进口原油通过滨洲、北疆、兰新、集二线运输矿石3.2进口内地青岛港通过胶济线;日照港通过兖石线;连云港通过陇海线、湛江港通过黎湛线、南昆线运输(二)铁路运输在国民经济中的地位中央领导的指示2006年7月1日,胡锦涛总书记在出席青藏铁路通车庆祝大会和考察青藏铁路时,多次强调铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,在我国经济社会发展中具有不可替代的重要作用。2004年7月29日,温家宝总理在考察铁路、公路运输时强调,搞好煤炭、石油、化肥、粮食等重点物资运输,是当前整个交通运输工作的重中之重。铁路部门要加强运输集中统一指挥,提高机车和货车的运用效率,全力抓好电煤运输;抓紧实施《中长期铁路网规划》,继续推进主辅分离改革;增强服务意识,完善服务设施,不断提高运输服务水平。2004年9月4日,温家宝总理在铁道部关于大秦铁路改制上市方案的请示上批示:大秦铁路进行股份制改革试点工作,既要通过公司治理结构改造,提高运输效率,又要从铁路运输实际出发,坚持运输集中统一指挥,保持路网结构完整。(三)中国铁路面临的主要问题铁路“瓶颈”制约矛盾非常突出。铁路运输远不能适应工业化发展的迫切要求。铁路布局难以适应城镇化发展的迫切要求。铁路现有公共服务产品难以适应人民群众日益提高的运输需求。(三)中国铁路面临的主要问题1、铁路“瓶颈”制约矛盾非常突出铁路网规模的扩展严重滞后于国家经济总量的增长。1978年到2005年,国内生产总值由3645亿元增长到18.3万元以上,年均增长9.6%。而铁路网规模由5.17万公里增长到7.54万公里,年均仅增长1.4%,远远低于经济增长速度。铁路客货运量的增长远远低于交通运输全行业运量的攀升。1978年到2005年,全社会货运总量从24.5亿吨增长到181.4亿吨,年均增长7.7%,而铁路货运量年均仅增长3.4%;全社会客运量从25.4亿人增长到184.7亿人,年均增长7.6%,而铁路客运量年均仅增长1.3%。铁路供给能力严重不适应社会运输需求。全国铁路货运满足率几年来一直在35%左右。进出西南、去往上海、东北入关等方向的能力更为紧张;几大繁忙干线长期超负荷运输。铁路客运能力严重不足,全国铁路每天提供242多万个席位,但目前日均输送旅客340万人以上;春节等客运高峰期,客运能力更是极度紧张,2006年“十一”黄金周期间,单日客运量创518万人最高纪录。全年近1/3的时间,旅客日均发送量在370万人以上。铁路运输能力严重不足,是我国经济社会发展中的一个不和谐因素。铁路里程增长常年滞后于GDP增长(三)中国铁路面临的主要问题2、铁路运输远不能适应工业化发展的迫切要求重化工阶段生产的产品所需的原材料数量大,对铁路运输依赖性强。铁路运输远不能适应我国工业化发展速度的需要。1999年,全国煤炭产量10.45亿吨,铁路煤炭运量6.5亿吨,产运系数0.62,2005年产运系数下降到0.58;1999年钢铁产运系数为0.42,2005年下降到0.16。由于铁路运输能力不足,造成大量的煤炭、钢铁、矿石等通过公路运输,出现用高级能源换低级能源的现象,不仅带来工业成本加大,而且消耗了宝贵的石油资源,加重了环境污染。重化工发展需要构建方便快捷的现代工业物流保证体系,铁路是不可或缺的重要环节。目前铁路参与现代工业物流的广度和深度远远不够。仅以集装箱运输为例,2005年铁路集装箱运量为308万TEU,仅占全国铁路货物发送量的2.2%,占全社会集装箱发送总量的3%。(三)中国铁路面临的主要问题3、铁路布局难以适应城镇化发展的迫切要求城镇化需要铁路提供可靠的运力保证。近年来,我国城市群发展很快,特别是长三角、珠三角和环渤海地区3个城市群,以7%的国土面积,聚集了我国26%的人口,产生全国一半的GDP。在这3大城市群内,尽管铁路网密度高于全国平均水平,但还没有实现客运高速、客货分线运输,城际客流远没有释放,货运尤其是高附加值货运更是难以满足需求,铁路运输严重制约着城市群向更高层次发展。(三)中国铁路面临的主要问题4、铁路现有公共服务产品难以适应人民群众日益提高的运输需求从2002年至2006年,铁路“五一”、“十一”黄金周运输一年比一年火爆,铁路运输压力一年比一年大,从2002年黄金周日均发送旅客353万人,增长到2006年的424万人,增幅高达20%。青藏铁路开通运营以来,4趟进藏客车在旅游旺季趟趟爆满、一票难求;全国热点旅游线路火车票供不应求、非常紧俏。(四)中国铁路未来的发展趋势《中长期铁路网规划》《铁路“十一五”规划》改革开放以来铁路发展的五年计划计划时间铁路新线建设复线新建电气化铁路新建客运专线目标营业里程六五1980-1985199716892511----七五1985-1990380926873660----八五1990-1995660041005600--60000九五1995-2000560042704300--68000十五2000-200560003000500040575000十一五2005-201015000150002100070009