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12010年度述职述廉报告秋炉乡党委项大海时光荏苒、岁月如梭，2010年的工作已经进入到最为关键的收官阶段，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，作为党建工作和谋划当地发展第一责任人，我紧紧围绕全县发展“三大目标”，全面实施“吊瓜之乡、活力秋炉”的发展战略和“秋月春花田园诗画情、炉火纯青世外桃源境”的生态文明建设理念，始终从谋划秋炉经济社会科学发展方面着眼，从加强班子队伍建设上着手，从服务民生方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，始终遵循“守边关、保稳定、促发展”的工作规律，坚持创先争优的主题，坚持干事创业的主旋律，自觉把党建工作和经济工作有机结合，互相促进，推动全乡各项工作的开展。现将一年主要工作情况汇报如下：一、固本强基抓落实、以身作则带队伍、创先争优激活力。党委是全乡经济和事业发展的核心，党委班子的建设如何，直接影响着事业发展，自从做党委书记以来，始终把领导班子建设放在首位，坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，团结带领班子成员进行和谐、紧张、有序的工作。秋炉乡经济社会发展比较滞后，最根本最关键最为突出的问题之一就是基层党建问题，乡辖9个行政村，11个党支部，党员220人。由于诸多方面因素的制约影响，存在基层党建比较薄弱，群众观念比较落后，选举情况复杂、压力大，在秋炉工作业绩难以呈现等问题，干部觉得辛苦、艰苦、清苦不说，有时还要痛苦。因此，我深刻认识到加强基层党建工作是源头之水，固本之木。一年来，我感觉压力非常大，但是有勇气、有信心、有力度迎头赶上。1、抓学习型党组织建设。我乡被确定为“庄式学习法”先行试点单位，结合实际，贴近党员干部思想、工作、生活，创新学习形式，丰富学习载2体，积极推行“庄式学习法”。一是用科学的思想武装头脑。通过举办“庄式学习法”集体学习会等的学习、探讨、交流，我们学习了毛主席精彩文章、先进人物事迹等，玉环县委组织部档案员杜洪英说：“做好本职工作是我入生最大的快乐”“进步不仅仅是职位上的升迁，名利上的追求，把本职工作做好，也是一种进步”也强烈地刺动了干部的心灵，在学习中，发展思路进一步清晰，信心进一步加强，大家明白并树立了这样的理念：“一个乡镇，就像一个人一样，不在于你所处的位置，而在于你所朝的方向，只要诚实奉事，真心待人，努力就有收获”。二是建立完善责任机制。树立创新学习、责任学习、素质学习、自主学习、科学学习、实践学习和“工作就是学习”的理念，按照以人为本、学以致用、与时俱进、突出特色、注重执行、全员参与、力求实效的原则，建立完善领导责任、领学互学、考核评估、激励机制。通过“庄式学习法”，我乡学习氛围浓厚，取得明显成效，多篇体会文章、信息在省、市、县媒体刊登、播出，我的一篇学习文章在《今日丽水》第十一期发表。2、抓服务型政府建设。⑴、推行乡干部“自愿加班一小时”制度。为了在农忙时节便于群众办事，提高为民办事效率，深化作风建设年和创先争优活动，全力建设服务型政府，我们从7月份开始推行乡干部“自愿加班一小时”制度，乡党委、政府倡议发动，在周一至周四工作日，全体干部主动自愿在夜间加班一小时。通过一个多月的实施，我们体会到：一是一小时的服务，发挥的不仅仅是一小时的效应。群众利益无小事，短短一小时，却能解决很多难题，公告推出5月来，乡政府已通过这每天一小时的加班时间，为300多名村民办理了500多件次的实事。二是乡干部每天多付出一个小时工作时间，但这一个小时的付出，换来的是民心。三是只有贴民心，暖民心，党和政府在群众心目中的分量才会越来越重。这一做法，浙江日报、浙江卫视、浙江组织工作网、丽水日报、丽水电视台等都给予很大宣传。3⑵、全面开展“网格化管理、组团式服务”。一是精心组织，科学谋划、制定实施方案。二是因地制宜，便于管理，合理划分网格。在不打破原有行政村的前提下，坚持以村民居住相近，便于管理为基本原则，把全乡9个行政村1245户划分为18个网格。力求达到组织覆盖、工作覆盖、效果覆盖的“三覆盖”要求。三是整合资源，发挥才能，组建服务团队。四是建章立制，明确责任，掌握农户信息。⑶、以“创先争优”为载体，激发活力。把握执政能力建设这个重点，大力加强领导班子自身建设；突出党员干部教育管理这个关键，切实提高党员干部干事创业能力。一是强化领导。乡党委成立了由党委书记任组长的领导小组和指导小组，负责对创先争优工作的组织领导和指导，同时下设办公室。二是组织实施。制定了具体可行的实施方案，对创先争优工作进行了全面的部署和规划，同时，乡机关支部等全乡11个支部开展了党员干部公开承诺活动，进一步明确了争创工作的目标任务、工作措施、工作时限以及具体要求等。三是营造氛围。通过动员会、发放资料、张贴标语等形式开展宣传活动，在全乡形成以创“五个好”基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员的良好氛围。⑷、抓好村级换届选举工作。村级组织换届选举是农历年内最重要的基层组织工作，需要下大力气抓好落实。根据《关于做好2011年村级换届选举前期准备工作的通知》要求，我乡深入调查摸底、全面掌握情况，抓好“三资”管理、规范民主公约，注意舆情收集、分析选民构成，畅通信息渠道、把握情况动态，为保障换届选举工作顺利进行奠定基础，力争营造风平浪静、风清气正的选举氛围。3、抓农村“135”工程。我乡2010年的目标是“112”，即培育1个中心村，转化1个后进村，创建2个生态文明村。⑴抓后进村转化。我乡的后进村是新塘洋村，新塘洋村后进主要原因一是村班子不健全，年龄老化，战斗力不强；二是地处偏远，自然条件恶4劣、生产生活条件差；三是外出人口多。四是产业发展落后，村集体经济薄弱。第一步是配班子。物色年轻有素质、有能力的合适人选担任主任助理。第二步是解瓶颈，在县交通等部门和县联系单位、“住乡进村、组团服务”工作组的大力帮助下，总投资500多万的10公里康庄路上马建设，现在已完成了4公里的路基。第三步是争支持。争取新塘洋村能人对家乡事业的支持，外出能人和工作人员纷纷回村参与其它村用地农户的政策处理，陈少华个人捐资8万元支持村里和秋炉村建设。第四步是上项目。8月份，在新塘洋村第一个土地开发项目顺利实施后，又招标实施第二个项目，两个项目完成可以新增1000多亩土地，项目总投资1000多万元，实施后计划流转用于发展农业产业，进一步盘活村集体经济。通过一系列举措,后进村转化取得初步成效,《整合力量助推法》被编入《丽水市后进村整顿三十六法》一书。⑵、抓中心村培育工作。一是道路硬化。拓宽朝局村到秋炉村村头的道路，硬化完成3200米长、5米宽的水泥路，经验收投入使用。二是村庄绿化。抓好秋炉村入口健身公园建设，安装了健身器材。三是溪中净化，抓好秋炉村及溪流域污水处理和河道疏浚、堰坝建设。四是卫生洁化。以创建卫生乡和文明乡为目标，加强中心村卫生保洁、垃圾集中处理等工作，今年5月份，秋炉乡被县爱卫会命名为景宁县卫生乡，被县文明办表彰为文明乡。⑶、抓生态文明村创建工作。围绕生态经济、生态环境、生态文化、生态班子四个方面的重点，积极开展创建。坑边村去年村庄整治后，村容村貌得到极大改变，危旧房改造顺利完成，村级文化有新发展，村级管理有新进步，被县爱卫会命名为县卫生村，被县文明办表彰为文明村。4、抓好干部管理工作。一是内学，在思想上有新追求。开展“秋炉要发展、我能做什么”和“秋炉谋发展、我来献一计”思想大讨论活动。认真组织学习县委武昌书记等领导到我乡调研的重要讲话精神，要求干部克5服“辛苦、清苦、艰苦”，形成思想上合心、行动上合拍、落实上合力的良好氛围。二是外培，在能力上有新提升。8月份，组织干部两批到上海世博等地参观考察学习，感受祖国发展变化、开拓干部眼光，增强服务能力。二、集中力量破难题、强抓机遇促发展、改善民生谋民富。农业兴则百业旺，农民富则万事通，农村稳则天下安。我们觉得，农村发展面临最好机遇，从县外看，今年中央1号文件明确提出确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转的目标任务。省、市也都有具体的惠农政策。从县内看，近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们畲乡发生了翻天覆地的变化，尤其是争取到了史无前例的省委2008（53）号文件和省委赵书记工作联系点；农业产业扶持政策力度之大、惠农面之广不仅在丽水无与媲美，在全国也是难得一见；一年来，我和班子同事一道，思想上高度重视、责任上落实到位、措施上严密细致、组织上保障有效，抓好农村经济发展，全乡预计农业经济总收入3076.5万元，比上年增长约16％；预计农民人均收入5050元，比上年增长约18％。（一）抓好农村“6+1”工程。1、抓好农业生产和农业主导产业培育。⑴“早”字当头，狠抓粮食生产工作，夯实粮食生产基础。按照上级有关要求，做到宣传工作早到位，农技培训早行动，农资供应早准备，农户困难早解决；积极引导农民种植粮食作物，确保全乡粮食增产增收,今年我乡粮食生产面积达6764亩，粮食总产量3472.5吨，比2009年增加16％，按照上级部署发放1300户，面积6524.5亩的粮农补贴26.8万元。做好肥料、农药市场的监管工作，农技站人员定期下村做好粮食生产的指导工作，重视防治稻谷虫病。⑵“效”字当头，大力发展效益农业，搭建农民增收新平台。一是“架”上有瓜，在全乡已有吊瓜800亩的基础上，新发展200多亩，形成千亩吊瓜规模。二是“棚”中有菌，实施“双百工程”，种植黑木耳108万袋，香菇238万袋。三是“溪”边有鸭，大力发展生态养殖业，扶持2万多元培育坑边6村毛荣才等溪滩地、吊瓜地套养鸡、鸭等生态养殖户。四是田里有鱼，发放农户鱼苗600多斤，发展稻田养鱼。五是地能流转，我乡实施的土地开发项目有5个，开发后将新增耕地面积1000多亩，我们将力争开发后的土地流转，形成规模，发展吊瓜、油茶等产业，提高土地利用效益。2、抓好农民异地转移工作。今年，我乡大奔、派坦自然村31户105人列入整村搬迁计划，经过晓之以理的思想动员、深入细致的摸底核查、多管齐下的工作举措；31户移民选择安置在景宁县城双后降移民安置点，旧房拆除完成。3、抓好低收入农户奔小康工程。一是结对帮扶，让低收入农户发展有参谋、生产有帮手、增收有信心。以低收入农户集中村为重点，依托县里的惠民政策，大力扶持发展特色种养业，全乡低收入农户中发展食用菌生产的有45户，生产食用菌20余万棒，预计收入65万元。二是借力帮扶，市环保局等部门帮扶有力，叶沙平局长多次亲自带队莅临秋炉调研帮扶，落实帮扶资金20多万元。通过一年的努力和帮扶，今年脱贫72户225人，脱贫率达到43.1%,2008、2009年脱贫农户中有111户395人人均纯收入达到4000元以上，全面完成脱贫目标。4、抓好农民转移就业工作。一是宣传教育转变就业观念。二是技能培训提升致富本领。先后邀请县就业培训中心等专业技术人员到乡为农民开展中式面点、吊瓜、食用菌等实用技能培训，共有283人次参加；三是能人带动就业致富。一年来，实现劳动力就业转移132人，帮助解决农民就业岗位12人，其中异地转移12人。5、抓好集体林权制度改革和农村信用体系评定工作。一是基本完成林权堪界工作。我们克服人员少、工作量大等困难，安排专门人员专职从事堪界工作,现已全部完成9个行政村50个村民小组69067亩林地所有权地块的堪界任务,并完成地形图的描绘。完成567户《林权堪界信息卡》的登记和电脑录入工作，实现科学化、信息化管理与操作。二是切实抓好信用7等级评定和林权“IC”卡发放等工作。开展农户信用等级评定的行政村达100%，共采集农户信息567户，评为信用等级户567户。其中AAA级信用户6户，AA级信用户21户，A级信用户540户。6、抓好农村危旧房改造工作。今年我乡要完成新建20户，修缮45户的工作目标。我乡为确保完成任务，强化领导、多方联动；宣传造势，营造氛围；讲究方法、攻坚克难。目前完成新建40户135人，其中9户30人在乡内新建，31户105人安置在景宁县城双后降移民安置点，已经完成资格审核、报批等工作，旧房拆除完成。（二）抓好项目建设。项目建设一直是边远乡镇的“短腿”，但今年，