乡镇2011年政府工作报告——2011年1月14日在XX乡第十届人民代表大会第四次会议上XX乡人民政府乡长各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议。一、奋力拼搏,2010年取得新成绩2010年,在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下,乡人民政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,团结和带领全乡广大干部群众,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,围绕乡十届人大三次会议确定的目标任务,坚定信心,克难攻坚,千方百计“保增长、保民生、保稳定”,各项工作取得明显成效,经济社会呈现良好发展态势,为“十一五”画上了圆满的句号。(一)经济持续健康发展,计划指标全面完成2010年,全乡农村经济总收入完成6544万元,较去年增1.5%;工业总产值完成2609万元,增5.6%,工业增加值完成1049万元,增22.9%,非公经济增加值完成2101万元,增23.8%,乡镇企业实交税金完成295万元,增52.5%;财政收入完成709.1万元,减5.52%,其中烟叶税收入503.7万元,减13.6%,工商各税收入完成205.4万元,增17.8%;农民人均纯收入3206元,增10%;招商引资完成4788万元,完成任务数的239.44%。(二)粮烟生产克难攻坚,支柱产业得到巩固我乡是典型的农业乡,烤烟是重要的支柱产业,今年百年不遇的特大干旱,对我乡主要靠天种植、望天收获的农业生产造成了巨大的影响,小春作物80%绝收,大春生产用水极为困难,面对罕见的旱情,乡人民政府采取积极措施,千方百计抗旱保春耕,一方面科学调度,用好存量水源,不等不靠,挖掘增量水源;另一方面及时调整种植布局,扩大旱粮种植面积,强化一线服务指导,积极落实抗旱节水科技措施,经过异常艰苦的抗旱,种植红大烤烟1.378万亩,收购烤烟186万公斤,均价12.31元(不含补助),烤烟产值达2847.66万元。种植大春粮食作物1.92万亩,粮食总产9602.5吨,人均有粮565千克,粮食安全得到保障,烤烟支柱地位得到巩固。(三)基础建设投入加大,发展条件逐步改善2010年,共投资2792.16万元用于农田水利基础设施建设。其中,投资840万元,完成结胜烟水工程和结胜无公害蔬菜基地工程,改善灌溉面积5600亩。投资396.9万元,完成XX集镇人饮和结胜村人饮等抗旱应急工程7件,架设引水管道29.1千米,建大小水池476个,抗旱打井376口,拦河打坝12处,确保了大灾之年群众的生产生活用水。投资83.7万元,完成XX河结胜村委会河道治理5.6公里,改善了河道的泄洪、灌溉条件。投资1471.56万元,完成“五小水源”工程建设任务,建成小坝塘11个,小泵站13个,小水池10个,小水窖1761个,小水渠32.8千米,小型饮水管道67.686千米。提水入库93万立方米,蓄水400.5万立方米,为2011年生产生活提供了有力保障。(四)城乡统筹迈出新步,集镇建设成效明显抓住城乡一体化发展的良好机遇,加快推进小集镇和新农村建设。全力实施集镇建设“1+4”工程,整合资金419.28万元投入XX小集镇建设,其中:投入20万元安装集镇太阳能路灯34盏。投入112万元安装混凝土排水管道380米,投入183万元完成集镇范围内600米XX河综合治理工程。争取资金90万元实施农村民居地震安全工程,完成拆除重建20户,危房改造30户。争取扶贫开发项目资金90万元,完成下海子、树密寨、石子凹村内道路硬化、科技活动室及公厕建设等工程。争取“一事一议”财政奖补项目资金127万元,完成XX村、大泥溪、南小村等16个村村内道路硬化、活动室建设、人饮解困等工程。争取新农村建设资金30万元,完成习克丈、中龙潭村内道路及科技活动室建设。投入10.48万元,完成65公里乡村公路养护,好路率保持在80%以上。投资65万元,完成6个中心村、42个基层村的村庄规划编制。争取上级资金完成中龙公路、四角田公路的路基改造,习克丈、高家村进村道路硬化。积极支持云桂铁路XX段建设,协调征用土地189.701亩、租用临时用地369.671亩、拆迁安置农户8户。加强城乡环境综合整治,成立集镇管委会和联合执法队,制定并组织实施《XX乡集镇和村庄管理办法》,深入开展“六清六建”活动,投入35万元,购置一辆垃圾清运专用车,集中运输处置集镇生活垃圾,XX、小波溪、南大村小集镇设立专职环卫保洁人员,全面落实“门前三包”责任制。(五)结构调整稳步推进,增收渠道逐步拓宽在着力抓好粮烟主导产业的同时,继续探索农民增收的多元化路子,努力转变经济增长方式,积极培育新的经济增长点。枇杷种植和温氏养鸡在巩固中取得新进展。按照我乡打造“枇杷之乡”的战略部署,积极实施枇杷产业“四个一工程”计划,稳步推进枇杷种植扩面提质工作,今年种植枇杷1200亩,加强对枇杷产业的技术管理指导,成立了石林XX枇杷种植专业合作社,大力扶持落户我乡的枇杷种植企业和产业化合作组织,完善“公司+基地+农户”、“合作社(协会)+农户”的经营模式,扩大了龙头带基地、基地带农户的良性发展示范效应。根据我乡温氏养殖模式发展计划,今年新增2户规模养殖户,提前超额完成3年发展120户的目标任务,达到178户的规模,加强了对养殖户的饲养管理和疫病防控技术指导,促进了温氏养鸡在我乡的健康发展,全乡现有大棚鸡舍5.76万平方米,存栏肉鸡55.34万只,出栏肉鸡135.12万只,实现养殖收益282.41万元。积极推进设施农业发展,新建蔬菜大棚72亩;实施标准化无公害蔬菜种植38亩,新增鲜切花种植154亩;推广订单甜脆玉米700亩,实现产值63万元。扶持以生猪为主的畜牧业,出栏肥猪1.62万头、羊0.59万只、大牲畜0.14万头,禽蛋产量100吨。(六)生态建设继续加强,园林绿化取得进步制定实施《XX乡2010年城乡园林绿化及生态建设工作方案》,按照点线面结合、园林绿化与生态建设整体推进的方针,全面实施以XX小集镇和各村委会中心村为重点的绿化精品工程;以大平公路、小分公路、XX河河堤绿化为重点的绿化景观工程;以白龙潭水库、坝塘河水库、黑古塘水库等水库径流区为重点的绿化生态工程。累计投入93.3万元,种植各类树木19.15万株,新建苗木基地600亩,培育各类苗木20万株;其中:特色经济林(枇杷、核桃)种植2200亩,完成鹿平公路绿色通道(小月牙山河——XX村路段)建设,绿化机耕道路6千米、河道10千米,交通沿线绿化500亩,集镇面山绿化90亩,水库径流区水源林种植150亩,地质灾害隐患点水土保持林种植520亩,村庄绿化24个,农村义务植树5.5万株;大力扶持本地农业龙头企业发展,围绕水库、河流育苗种树,依托水源发展林果蔬花产业,水源区生态环境得到有效改善。(七)社会建设持续推进,各项事业协调发展科技兴农战略深入实施,举办各类科技培训班89期,培训群众7210人次,科技进村入户示范工程启动实施,建立种植、养殖科技示范户90户。教育基础设施得到改善,投入18万元完成结胜小学校安工程建设,改造校舍300平方米。投资688.5万元实施XX中心小学标准化建设,现完成工程量70%。协调15万元资金解决了中龙、习克丈等3件教育投资遗留问题。教育资源布局逐渐优化,XX中学430名中学生顺利并入石林县巴江联合中学,全乡4至6年级425名小学生全部迁入原XX中学集中办学;教育教学质量逐步提高,适龄人口入学率达100%,“两基”巩固率达100%,“两基”迎国检通过验收。农村三级医疗卫生保健工作不断加强,新增中龙、水尾两个村级新农合门诊补偿报销点,疾病预防控制实现一类疫苗接种率达96%,住院分娩率达99.5%,组织开展儿童健康体检和艾滋病、甲型H1N1流感预防培训以及农村食品安全专项检查。认真落实计划生育政策,深入开展计生优质服务,人口自然增长率控制在5.62‰以内,“三查率”达95%,“五项服务”群众满意率达95.9%。加强计生基础设施建设,投资45万元完成XX乡中心计生服务站建设。成功创建XX、结胜、南大村3个村委会为生育文化示范村达标村。文化基础建设得到加强,投资54.7万元实施XX乡综合文化站(点)建设,现已完成招投标并开工建设。投入20万元建成中龙村级文化室、南小村文化活动广场和4个村级“农家书屋”。争取资金156万元,完成34个自然村1867户有线电视联网建设。群众性文体活动广泛开展,组织各类文艺演出、篮球比赛、山歌比赛58次,成功举办乡第八届农村文艺汇演,积极参加县上组织的专题文艺汇演。石林县人大志XX篇目编撰工作基本完成。深入开展文明创建活动,成功申报市级文明单位(村)3个、县级文明村5个。救灾救济广泛开展,发放民政资金38.1万元、粮食2.2万公斤、棉被90床、棉衣280套、抗旱水桶1000只。殡葬改革成效明显,实行区、推行区火化率以及公墓入葬率均达100%,公墓安葬62冢,兑现殡葬改革政策补助11.7万元。乡人武部正规化建设得到加强,7个优秀青年应征入伍,成立了以基干民兵为主体的60人的综合应急分队,全年成建制出动民兵400余人次参加护林防火和重大节日执勤,在森林防火、抗旱救灾等工作中发挥了突出作用,民兵队伍的战斗力得到了进一步提高。以农村“三资”管理为重点,启动社会管理创新试点工作,村级会计委托代理服务全面实行电算化管理。第六次全国人口普查工作顺利开展,进入计算机光电录入汇总阶段。(八)惠民政策全面落实,民生工作逐年改善切实落实民生保障措施,投入抗旱救灾资金96.8万元,缓解了6000余人的饮用水困难。全面取缔了白龙潭、叮当箐、大密枝水库肥水养鱼。发放临时困难补助240人0.6万元。农村低保规范运行,以听证会方式确定享受农村低保对象805人、享受城镇低保30人、享受五保老人待遇37人。组织开展“共产党员抗旱救灾特别捐献活动”,共筹集资金9.9363万元,发放“共产党员抗旱救灾特别捐献资金”973户、48.65万元。落实义务教育保障经费38.89万元,“两免一补”资金66.46万,994名中小学生受益。联系47场次800余人次进行爱心捐赠和捐助活动,共募集善款12.047万元,饮用水23581箱、2470桶,大米9.83吨,水泥100吨,衣服1311件、床单100个、床垫1500个、被子306床、水壶160个。兑现良种补贴、生产资料增支补贴等惠农资金29.9万元,受益人口1.61万人。兑现农村卫生改厕资金1.3万元,受益26户。新农合参合率达100%,补偿资金134.1万元,受益0.32万人。新农保参保率达80.03%,收缴保费104.71万元,参保人数达8009人。城镇居民基本医疗保险参保176人,完成计划101%,失地农民养老保险参保74人,完成计划74%,办理灵活就业证44人、农民工手册67人、失业保险29人。农村劳动力转移就业1535人,完成计划数100%。(九)社会稳定切实加强,发展环境得到保障深入开展领导干部大下访和每周三接访活动,加强社会矛盾纠纷排查调处工作,竭力化解社会热点、难点问题,全面落实安全生产“一岗双责”,积极推进“平安XX”创建活动。一年来,受理来信来访31件,办结30件,有1件正在办理中。调处民间纠纷71件,调处成功70件,成功率98.5%,无民转刑案件发生。开展交通、非煤矿山等安全检查31次,整治隐患点22个。创安综治责任书签订率100%,森林防火责任书签订率98%。举办创安、普法骨干培训6期245人次,开展4次送法律知识进学校活动,受教育师生1200余人次。扎实开展“平安校园”创建活动,学校及周边育人环境良好。集中法制宣传7次,发放宣传材料1.9万份,粘贴标语510条,广播宣传400余次,参学人数1.7万人。应急管理体系逐步健全,森林防火、地质灾害等监测预警预报和群测群防工作进一步加强。清查、制止违法用地3件,整治违法加层和无序建房4户,查处违法采矿1起。平稳完成村两委换届选举工作。依法严厉打击各类犯罪活动,立刑事案件21起,破16起,立治安案件33件,查处33件。(十)政府建设深入开展,服务职能突出体现法制政府、效能政府、廉洁政府建设进一步加强。自觉接受乡人大和人民群众的监督,定