事业单位养老金改革方案:子女养老人可领“工资”赡养老人是子女的本分。但前不久,南京却开启了“照顾老人可领工资”的养老新模式。照顾自家老人还有钱拿,这是怎么回事?每个有老人的家庭,都能申领补贴吗?补贴的钱从哪儿来,掏得起吗?记者进行了探访。照顾经济困难等五类老人,每月可申领300或400元补贴11月10日下午,南京某院校家属院的一户人家里,103岁的陆盘珍戴着老花眼镜,佝偻着背,正剪着一块小碎布;104岁的丈夫汤楚璞坐在一旁的躺椅上,脚边放着取暖器。侄孙汤建国也在家里,为照顾两位老人忙前忙后。按说孝敬老人是晚辈的本分,但汤建国也有苦衷:为了照顾好二老,一家4口专门从江苏如皋搬了过来,他自己专职照顾老人,妻子则出去打零工,两个双胞胎女儿还要上学。“天天在家照看着,我就没法出去工作。孩子还在上学,所以家里的经济一直很困难。”与汤建国家情况相似的,还有华旗菊家。华旗菊照顾着110岁的曾姥姥陈凤质,及63岁的先天智障且聋哑的小姨。两位老人都无退休金,华旗菊为了照顾她们,也无法工作赚钱。现在,汤建国、华旗菊们的手头可以稍微宽松些了。从今年10月开始,南京市对五类养老服务对象实行新的服务补助政策。子女亲属愿意在家照顾这五类老人,每月可领取政府发给的300元(照顾半失能老人)或400元(照顾失能老人)的服务费用。南京市民政局社会福利与社会事务处处长周新华介绍,新政策针对的“五类老人”是指城镇“三无”人员、农村“五保”人员;低保及低保边缘的老人;经济困难的失能、半失能老人;70周岁及以上的计生特扶老人;百岁老人。这种“家属照料型”居家养老方式,正在南京推开。看到汤建国一家6口人挤在六七十平方米的房间里,南京市鼓楼区民政局老年科科长张勇,向他介绍了刚出台的新政策。汤建国听后很是高兴:“二老是我们大家族的宝,照顾老人也是我们分内的事。但如果政府有所补贴,对我也是一种肯定和鼓励。”领“照顾老人工资”须接受培训,成为家政“正规军”晚辈照料老人,为何还要发工资呢?对于政策出台背景的相关猜测,周新华解释说:“南京‘五类老人’总数约3万人,这些老人的养老问题确实存在困难:一是目前的养老护理员数量难以满足失能、半失能居家老人的护理需求;二是缺乏亲情关爱,老人的孤独感上升。”周新华指出,推行“家属照料型”居家养老方式的初衷,一是鼓励亲情服务,引导亲属花更多时间照料老人;二是为了弥补当前居家养老护理员队伍的不足,多渠道拓展养老护理员队伍;三是“五类老人”家庭多为经济困难户,给予照料者“补贴”,可以在一定程度上缓解其家庭经济压力。“实施这项政策,更重要的是让老年人对‘家庭’产生归属感、认同感。”周新华说,晚辈照顾老人虽是分内的事,但通过适当的经济刺激,鼓励晚辈们在照顾老人方面做得更好,又何乐而不为呢?不过,这份工资也不是轻易就能拿到的。首先,家里老人得符合“五类老人”的条件;其次,负责照顾的亲属得经过专业养老机构的培训,还要纳入管理、进行考核。如今,汤建国已被纳入“心贴心”老年人服务中心的培训名单。经过培训考核后,他将获得资格证书,并获得照料补贴。“每个月,他要到相应的服务中心开会,并被纳入管理。服务中心每月将有三次回访,听取老人的意见。同时,第三方测评机构也将随时对汤建国的服务进行测评。”张勇说,政府要求亲属和养老组织的其他员工一样,纳入养老组织的培训、管理和监督。在第三方机构的监督下,亲属如果拿了钱却又不尽孝,就会受到批评教育,甚至被取消补贴资格。周新华也强调,为照顾老人发工资,本质上是政府购买社会养老组织的服务,再由养老组织将补贴分配给亲属。换言之,想要申请补贴的子女,必须要到养老服务机构报名担任家政服务人员,并接受家政服务培训。合格后,才可以正式“上岗”。“这样一来,老人们就能接受既温馨又专业的照顾。”南京每年用于失能、半失能“五类老人”的居家养老服务经费约为2000万元。现在为照顾老人发工资,会不会增加财政的负担呢?周新华对此回应:“以前,钱就是发给社会机构的养老护理员的。现在,照顾老人的亲属成了养老护理员的补充,钱也就随之向亲属倾斜,但财政预算并没有另外增加。”护理员实有数仅为所需数的15%,而95%以上老人青睐居家养老随着南京的老龄化程度加深,该市的养老护理员存在严重的短缺。周新华介绍,全市共有120万老人。按失能与半失能老人约占15%即18万人、需护理的老人与养老护理员的比例应为4∶1计算,全市约需4.5万护理员。而南京目前仅有280多家养老机构、1200多个居家养老服务中心、7000名左右的专兼职养老护理员,即护理员实有数仅为所需数的15%,远远不能匹配日益增长的老年人口。此外,养老行业普遍存在护理员年龄偏高、素质偏低、技能较差等现象。很多老人的子女都是独生,对于在家照顾老人承担着巨大压力,政府依然面临严峻的养老服务缺乏问题。“家属照料型”居家养老补贴,也因此应运而生。据南京当地的统计,95%以上的老人愿意选择居家养老,而居家养老也是最符合传统观念的养老方式。当然,把亲属培养为养老护理的正规军、给其发工资,只是南京养老政策中的一个部分。“南京市养老的重点已经聚焦居家养老。”周新华说,居家养老是养老服务的基础,机构养老则是养老服务的支撑,两者都应受到重视。周新华介绍,南京下一步将鼓励养老机构开展社区居家养老服务,把养老机构的专业护理服务向社区延伸。同时,要求社区把40%以上的服务用房无偿提供给专业养老组织,夯实社区养老,并整合家政、物业、餐饮等市场相关养老服务资源,形成养老服务的合力。同时,南京还将探索建立老年人长期护理保险制度,为失能老人建立稳定的护理经费来源。(文章来源于网络,仅供参考)华图官方面试备考课程购买入口:年针对河南乡镇公务员考试、选调生考试、公务员考试,华图教育、华图网校联合出版发行最新、最全、最权威的联考密卷。华图连续五年出版发行联考密卷,每年行测试题题型命中率达90%以上,热点词汇类申论多次命中考题题干和问题,华图出版的密卷几年来成为考生考前必备的备考神器。喜迎河南华图扎根中原八年庆典之际,凡与2015年4月4日至4月20日期间购买联考密卷考生均可享受最低折扣,原价173元/套,现价128元/套(含邮费)。联考密卷活动QQ交流群:VIP一群397082462,VIP二群144196997(加群与群主直接沟通购买即可,邮寄地址要详细)。联考密卷活动抢购电话:0371-87095130转828。特别说明,凡是在活动期间购买联考密卷考生我们均会在邮寄的时候再赠送一套微礼包,价值千元(含一个档案袋+980学习卡+公考知识图册+便签本)。密卷Vip会员群1:397082462密卷Vip会员群2:144196997