二00八年度区县卫生局工作目标任务责任书

二00八年度区县卫生局工作目标任务责任书目标责任单位：序号类别目标任务分值考评标准1新农合完成全市农业人口全覆盖，参合农民达266.5万人。其中：射洪县68万人，蓬溪县60万人，大英县42万人，安居区65万人，船山区31.5万人。切实加强新型农村合作医疗管理。区县财政补助资金及时进入基金专户；按照要求提取并管理风险基金；加快信息化建设；完成新农合定点医疗机构人员培训。10参合人数未完成的扣2分，每提高1个百分点加0.1分；实际住院补偿比例未达到45%扣2分，每提高2个百分点加1分（最高加5分）；区、县财政配套资金9月底前未完全进入基金专户扣2分，中、省、市财政补助资金下拨各地后2月内未进入基金专户扣2分；未按照要求提取并管理风险基金扣2分；2008年新启动新农合区县3月1日未启动报付，2007年前启动新农合区县未实现网上报账的，每区县扣2分；未完成定点医疗机构人员培训扣1分；参合人数弄虚作假、垫资缴费扣5分。2卫生项目完成乡镇卫生院新改扩建4个（射洪县1个，船山区1个，大英县2个）；新建甲级村卫生室100个,各区县20个；加强妇幼保健机构改扩建工作，射洪、蓬溪妇幼保健院投入使用，大英、安居妇幼保健院完成主体。加强中医机构建设，射洪县中医院服务能力建设项目完工投入所有，大英县中医院服务能力建设项目完成主体工程。10建设项目未完成目标任务1个扣2分。3社区卫生新建13个功能完善的社区卫生服务机构。其中：市本级、船山区新建5个社区卫生服务机构，射洪县新建4个社区卫生服务机构，安居区新建2个社区卫生服务机构，蓬溪县、大英县分别新建1个社区卫生服务机构。5按照全省社区卫生服务体系建设考核标准进行验收，未达到标准要求按比例扣分。4医疗管理1、严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章，全面做到依法执业。2、加强各级医疗机构综合管理，进一步深化医院管理年活动，全面提高医疗、护理质量。3、强化责任意识，积极妥善处理好医疗争议，确保医疗安全。101、省、市检查和平时督查发现或查处1例违法、违规扣0.5分。2、医疗机构综合管理、深化医院管理年活动中工作效果不佳的扣1分，未开展工作的扣2分。医院等级复评中有1所医疗机构受黄牌警告或降级的扣2分。病历评审中甲级病历率90%以下每低1%扣0.1分。3、发生1例一级医疗事故院方负主要责任的扣4分，并取消当年达标优胜单位资格；发生1例一级医疗事故院方负次要责任、轻微责任的或1例二级医疗事故院方负主要责任的扣3分；发生1例二级医疗事故院方负次要责任、轻微责任的或三级医疗事故院方负主要责任的每1例扣2分；发生1例3级医疗事故院方负次要责任及以下或四级医疗事故的每例扣0.5分；发生由院方责任引起的群体性医疗事件的每例扣2分；隐瞒不报的，查实后每1例扣2分。上述内容以市卫生局统计为准。5卫生应急区县卫生局成立应急办或指定科室、专人负责卫生应急工作；各区县下发突发公共卫生事件应急预案和突发公共事件医疗救援应急预案两个卫生应急专项预案；开展县区级卫生应急队伍培训2次以上、应急演练1次以上，建立区县级卫生应急储备库；及时有效开展卫生应急处置；按规定及时报告突发公共卫生事件相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。5县区卫生局无应急办专门负责机构扣0.5分；县区未下发卫生应急专项预案，扣1分，下发不全扣0.5分；举办县级培训班未达2次扣0.5分，未举办演练扣0.5分，未建立县区级卫生应急储备库扣1分，应急物资储备不足扣0.5分；应急处置不力扣1-2分；瞒报、迟报、漏报信息每次扣1分。6疾病控制做好鼠疫、艾滋病、霍乱、狂犬病、结核病、不明原因肺炎等为重点的疾病防治工作，预防控制传染病疫情的暴发流行，完成规定的监测任务。完成250份碘盐监测，400名学生碘缺乏病监测,并及时报告。完成结核病项目工作，结核病初、复治涂阳病人任务完成率达100%，归口管理率≥90%，治愈率≥85%。医疗机构疫情网络直报传染病疫情卡片录入率达100%，录入及时率达90%，准确率达95%。计免建卡、建证率达98%以上，基免接种率达95%，麻疹强化免疫接种率达95%以上。10每发生一起免疫规划内传染性疾病爆发疫情扣0.5分，未有效控制疫情扣1分。传染病暴发疫情处置不力，造成二代病例或疫情扩散的每一起扣1分，未完成传染病及地方病监测任务每1项扣1分。结核、疫情网络直报、计免工作未完成任务每1小项扣0.5分。7卫生监督实施卫生监督工作“网格化”管理，落实工作职责和任务，提高监督效能。实施卫生监督协管员制度，整合和利用现有卫生资源，发挥乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心履行公共卫生职能；采取有效措施，摸清职业危害底数，建立档案，履行卫生部门职业卫生监督职能。继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作，按要求制作和颁发标识。做好学校饮用水专项安全监督检查。继续开展非法行医及食品卫生专项整治。全年无经市卫生局行政复议后撤消的行政案件；全年无经听证或复议后，进入司法程序，司法机关确认违法的行政案件。按时完成重大行政处罚、重大行政许可备案。8未实施卫生监督工作“网格化”管理、卫生监督协管员制度、摸清职业危害底数每1项扣1分。区县城区及辖区内学校食堂食品量化分级评级率未达60%以上扣1分，标识制作不规范扣0.5分。未开展学校饮用水专项检查扣1分。有被撤消或确认违法的行政案件1例扣1分，未完成备案1例扣0.5分。8中医工作1、抓好农村中医工作先进县、先进乡镇建设。2、乡镇卫生院以上医疗机构及社区卫生服务机构必须设立中医科（室）。三分之二的中心卫生院、社区卫生服务中心建立标准化的中医科。3、加强省、市级重点中医专科（专病）建设力度。4、对农村中医工作先进乡镇建设、标准化中药房建设、专科（专病）建设等中医工作有计划、有措施、有检查督导、有经费支持。61、蓬溪、安居申报成功建设3个，船山、大英申报成功建设2个市级农村中医工作先进乡镇（完不成任务扣2分）。2、中医科室每少1个扣0.5分。3、各区县至少选择1个在本区域内中医特色突出、知名度较高的中医专科或专病，申报为市级重点专科或专病建设单位，完不成任务扣2分。4、查记录做得不好的酌情扣分，无经费支持的扣1分。9计财工作认真贯彻落实《统计法》，及时上报统计年报及相关统计资料（具体分解见附件1）。加大财政投入，落实农村卫生技术人员工资、养老、医疗、失业保险金，落实村卫生室财政补助政策。10区县财政投入占财政支出3%以上，每高1个百分点，加0.5分；3%以下，每低1个百分点扣0.5分。未落实五项资金每项扣1分。10妇幼工作孕产妇儿童保健系统管理率分别达90%、85%以上，孕产妇、婴儿死亡率分别控制在40/10万和25‰以下。以降消项目和妇幼卫生年为契机，开展妇女儿童“两纲”、“三网”和出生缺陷监测、新生儿疾病筛查。8以“四个率”计算，未达标每项扣0.5分。县级医疗保健机构和中心卫生院新生儿筛查率分别达到90%和40%,未达标每项扣1分；“两纲”孕妇死亡和婴儿死亡监测未完成任务每项扣0.5分。射洪、大英降消项目贫困救助分别完成600人、400人,未完成扣1分。11行风建设继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，建立和完善长效机制，所属地区职工受教育面达100%，群众举报来信来访处理率达100%，案件办结率达70%；所辖医疗机构上网采购率达100%，积极开展长效机制的建立和完善；认真做好药品招标采购，医疗机构阳光采购积分上报率、阳光采购积分合格率、上网采购率分别达100%，阳光采购积分达90分。组织对医疗机构开展一次行风测评，完成对医疗机构的民主评行风工作。履行公立医院社会责任，确保危重病人及时得到救治,推行院务公开。6上网采购率、药品阳光采购积分按时上报率和积分合格率均达到100%，批评通报一次扣0.2分，缺1项扣1分。医疗机构阳光采购积分上报率、阳光采购积分合格率、上网采购率每低于标准1个百分点扣0.1分；阳光采购积分比合格分值高1分加0.1分，低1分扣0.1分。全省通报表扬一次加0.5分，批评一次扣1分。未组织对医疗机构开展行风测评扣1分。未实行院务公开的扣1分。12科教工作按《四川省继续医学教育管理办法（试行）》认真执行，完成各级安排农村卫生适用技术推广项目及培训，做好乡村医生中专学历教育工作。613其它工作爱卫、红十字、无偿献血工作。6以市爱卫办、市红十字会、市献血办提供为准。14共同目标加大政务公开工作力度；加强卫生宣传，突出民生工程、基层先进、卫生健康知识三个宣传重点，做好社会新闻发布和大众健康报的发行；按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，排查化解突出信访矛盾，最大限度减少到市、到省进京非正常上访；抓好党风廉政建设；进一步做好公文处理、政务督办、交办、信访、值班、安全生产和社会治安综合治理、计划生育“三结合”等工作；按时报送目标管理半年小结（6月10日前）、年终总结（12月10日前）。该项目标为倒扣分项目，完成任务不另加计分；每有一项工作未完成，即扣1分，最多扣10分。安全生产实行一票否决，凡发生安全责任事故的，除扣目标分1分外，取消目标达标先进单位的资格。发生群体性上访的，到市级的一次扣0.5分，到省级的一次扣1分，到国家级的或造成严重后果的，除扣2分外，取消目标达标先进单位的资格。区县卫生局领导班子成员违法，被追究刑事责任的，扣1分，并取消目标达标先进单位的资格。合计100附件1卫生统计目标分解项目内容说明分值网络直报实时报数据报送要求卫统2表在人员调入、调出1个月内报送（人员统计范围按《中国卫生统计制度》执行）；卫统3表在购进、调出或报废设备1个月内报送（设备填报范围按《中国卫生统计制度》要求报送的设备目录及省添加的设备目录执行）。1网络直报季报1．卫生机构基本信息维护要求与相关科室配合对统计直报系统组织结构中的所有卫生机构的基本信息进行维护（包括机构的增加、减少及机构基本信息的维护）。12．数据报送季后1个月内完成季报数据录入、审核、审批。1网络直报年报数据报送次年1月底前完成年报数据录入、审核、审批。1直报培训新统计制度及直报系统培训区县卫生局统计人员至少分别参加1次省、市级统计直报培训。1附件2加分项目序号获奖等级获奖名称颁奖文号、授奖单位分值备注1国家级部门、省委、省政府综合奖2分1．需注明颁奖文号、授奖单位，并提供文件复印件，否则不予认定。2．奖励分等级的，一、二、三等依照表中分值按0.1分递减。2国家级部门、省委、省政府单项奖13省级部门、市州党委政府综合奖14省级部门、市州党委政府单项奖0.55市级部门、区县党委政府综合奖0.56市级部门、区县党委政府单项奖0.37国际交流会议在当地召开0.5由各区县卫生局提出加分要求和理由，经市卫生局审定。8卫生改革创新取得成功经验0.59全年完成重大突发事件应急处理成绩突出0.5