二八年度人事统计工作手册

1二○○八年度人事统计工作手册水利部人事司水利部人才资源开发中心二○○八年十二月2目录第一部分人事统计报表填报说明........................................................................................3第二部分《机关、事业单位工作人员工资统计报表》填报说明和指标解释..............13第三部分《事业单位工作人员统计报表》填报说明和指标解释..................................27第四部分《公有经济企业经营管理人才、专业技术人才统计报表》填报说明和指标解释44第五部分劳动工资部分统计指标解释................................................................................63第一部分人事统计报表填报说明一、人事统计工作总体要求1、上报的汇总软盘和报表，要用水利部统一制发的汇总软件制作。2、要注意审核各表表内、表间的数字、逻辑关系，防止错统、漏统。出现特殊情况的要加以说明。3、上报报表要经单位领导审批签字、加盖公章。4、2008年各统计报表中数字统计截止时间为本年的12月31日。其中增加、减少和晋升等动态数字的统计起止时间为本年度的1月1日至12月31日。5、严格按照统计工作文件上的要求时间上报。6、各单位人事、劳动、教育等部门应互相沟通，将所填报表数据互相对应。7、所有指标解释及说明仅限于2008年人事统计工作时使用。二、统计报表变化情况及填报注意事项一、人才资源统计（一）报表变化《事业单位工作人员统计报表》增加《事业单位用人方式情况》、《事业单位工勤技能人员基本情况》、《事业单位工勤技能人员分行业情况》。（二）填报注意事项1、请注意两年数字的衔接。2、请注意出现特殊情况例如开除人员、高职称低学历人员、要有文字说明。43、“其他××”指标栏中的数据一定要有说明。二、事业、企业单位各类干部统计报表（一）报表变化情况《专业技术干部专项统计表》增加“聘任人数”、“试用期、见习期人员”、“其他”指标项；《各级干部分类统计表》修改了年龄分组（二）填报注意事项1、注意审核职务、学历和年龄，出现低学历、低年龄高职务的要有文字说明。2、人事部门如果出现填报民主党派的要有文字说明。3、60岁以上的人员要有文字说明。4、各单位填报的数字需与其他报表中相关数据相一致。三、机关事业单位工作人员工资统计（一）报表变化情况2008年度工资报表格式与2007年基本相同，《机关职工人数和工资情况》表中增加了“规范的津贴补贴”填报时要注意。（二）填报注意事项1、工资统计只统计机关事业单位劳动工资计划管理所涉及到的各独立核算单位的全部职工。按照“谁发工资谁统计”的原则，职工工资在哪个单位支付，就由哪个单位按现任职务（包括专业技术职务）进行统计。新招收的人员按招收之日起统计，5调离人员从停转发放工资之日起不再统计。2、要深刻理解“职工年工资总额”指标的含义，该计入工资总额的一定要计入，要与报送当地区县的统计数据一致。工资总额包括：（1）机关中；公务员的职务工资、级别工资、技术工人的岗位工资、技术等级（职务）工资和普通工人的岗位工资、地区津贴、岗位津贴，其它津贴补贴和奖金等。（2）事业单位中；岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴等。3、有些高职务但是工龄比较低的情况要有文字说明。4、工资按实发数统计，不应按应发数统计。5、“机关、事业单位工人工资档次情况统计表”中“学徒期、熟练期工人”的工资档次全放在“一档”。6、工资超档人员可以计入最高档。7、国家交的那部分公积金暂时不统计。8、担任两种以上行政职务者，按最高职务统计。在事业单位中，管理人员兼任专业技术职务的分两种情况进行统计：（1）执行职员工资等级制的人员，按管理人员统计；（2）执行专业技术人员工资制的人员，统计时按专业技术人员进行统计。9、“其他××”指标栏中的数据一定要有说明。（三）报表审核要点第一表（人社统RW1号）机关职工人数和工资情况1、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。2、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错报，也不得随意多6报或少报。当职工年末人数数字大于正式职工人数时，短期和临时用工工资项必须有数字。3、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。4、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。第二表（人社统RW2号）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况本表只统计正式职工，但不包括机关工人。机关工人在（人统3表）中统计。1、注意核对职务、级别、档次填报是否准确，有无错统。2、国家级副职以上人员，要列出名单。第三表（人社统RW3号）机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况要注意检查核实不同技术等级岗位（技术职务）工人的技术等级岗位（职务）及其所对应的岗位工资档次。第四表（人社统RW4号）机关工作人员工龄、任职年限情况重点审核任职年限与工龄之间的政策规定界限和数据填报的逻辑性、合理性。比如，处级正职及相当者任职年限5年、工龄5年及以下的数据，要认真查对核实。软件对此类数据的逻辑合理性设计了“合理性校验”功能。系统在扫描检查发现此类数据，将给出用户提示，并要求用户对此类数据予以确认，同时在报表说明中列出人员名单注明，随数据上报盘同时上报。第五表（人社统RW5号）事业单位职工人数和工资情况71、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。尤其要注意绩效工资的填报。绩效工资是按照工资改革方案的规定，国家对事业单位工资分配实行总量调控和政策指导设定的工资构成项目之一。要按照国家有关规定进行统计填报。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。2、年末职工人数，有无漏统、漏报。当职工年末人数数字大于正式职工人数时，短期和临时用工工资项必须有数字。3、职工年工资总额，要根据国家关于事业单位工资总额构成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。4、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。第六表（人社统RW6号）事业单位分行业职工人数和工资情况1、年工资总额、职工年末人数审核要求与（人统5表）相同。2、行业分组要按照国家行业分组目录，准确归类填报。本表未列出的行业，可列入“其它行业”进行统计填报，但要写出说明。第七表（人社统RW7号）参照公务员法管理的事业单位中执行职级工资制人员的级别工资档次人数情况1、参照公务员管理的事业单位，要严格按照公务员管理的有关规定填报。注意检查核对职务、级别、档次填报是否准确，有无错统。2、本表只统计正式职工，但不包括工人。事业单位工人在（人统8表）中统计。第八表（人社统RW8号）参照公务员法管理的事业单位中执行机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况81、参照公务员管理的事业单位工人在此表中填报。2、要注意审核高级技师、技师、高级工、中级工、初级工不同技术等级职务的资质条件，准确统计填报。第九表（人社统RW9号）事业单位管理人员薪级工资人数情况注意检查核实各职务岗位管理人员的岗位级别与薪级工资级别，准确进行统计填报。第十表（人社统RW10号）事业单位专业技术人员薪级工资人数情况1、注意检查核实各专业技术人员各职务岗位、及其对应的薪级级别。2、本表统计为一级岗位人员，要在软件“报表说明”功能界面中编辑列出名单，随数据上报盘同时报送。第十一表（人社统RW11号）参照公务员法管理的事业单位工作人员工龄、任职年限情况1、本表审核要求与“（人社统RW7号）1”相同。2、要注意检查核实各职务任职年限与工龄之间的逻辑关系。第十二表（人社统RW12号）事业单位管理人员工龄、任职年限情况注意检查各职务岗位管理人员任职年限与工龄之间的逻辑关系。第十三表（人社统RW13号）事业单位专业技术人员工龄、任职年限情况注意检查核对各岗位专业技术人员任职年限与工龄之间的逻辑关系。第十四表（人社统RW14号）事业单位工人薪级工资人数情况1、注意检查各类工人与薪级工资之间的关系。2、注意填写“参照公务员法管理的事业单位”中执行事业单位岗位绩效工资标准人数。第十五表（人社统RW15号）事业单位工人工龄、任职年限情况91、要注意检查核实不同技术等级岗位（技术职务）工人任职年限与工龄之间的关系。2、技工一级工龄在20年及以下的、技工二级工龄为10年以下的、技工三级工龄为5年及以下的，要分别列出名单。第十六表（人社统RW16号）机关、事业单位职工人数增加、减少情况本表只统计本单位职工人数绝对增加或减少情况。属于本单位内、职务发生变动的人员，不再做增加数或减少数统计。第十七表（人社统RW17号）机关、事业单位离退休人员待遇情况要注意审核机关和事业单位中不同职级离退休人员人均离、退休费的年平均水平。一般情况下，职务高的离休、退休人员，其离休退休费比职务低的稍高一些。但由于离休退休人员数量和离退时间的因素，也会出现特殊的情形。要注意审核。四、劳动工资统计表（一）报表变化1、直属单位取消了《在岗职工福利费用情况》、《离退休人数及保险福利费用情况》、《下岗待岗职工情况》表，《单位从业人员和劳动报酬情况》增加了“单位劳务派遣用工情况”等多个指标项，与2007年相比有较大变化，填报时要注意。2、地方水利部门取消了《下岗待岗职工情况》表（二）填报注意事项1、其他从业人员指劳动统计制度规定不作职工统计但实际参加社会劳动并取得劳动报酬的人员。其他从业人员人数加上在岗职工人数是单位从业人员总10数，从业人员总数加上离开本单位仍保留劳动关系的职工是单位人员总数。2、要注意年平均人数的计算。年平均人数=（年初人数+年末人数）/23、要注意报表中金额相关指标的单位，避免出现逻辑性的错误3、在岗职工出现减少幅度较大的情况，要说明具体单位、原因。4、《工人情况统计表》中的“普通工人”不应出现有等级的情况。5、劳资统计表中的“其他”指标栏中的数据一定要有说明。6、劳资统计中的职工总人数要与教育统计等其他统计数据相互对应，如果不一致，要有文字说明。五、二○○八年水利系统职工教育培训情况统计表（一）报表变化2008年度水利系统职工教育培训情况统计表格式与2007年基本相同。《2008年水利系统职工教育培训情况统计(二)》增加“工人”指标项（二）填报注意事项1、《二○○八年水利系统职工教育培训情况统计表（一、二）》中的职工队伍总人数指单位在岗职工总数，应与劳资统计中的在岗职工的总数一致。2、《二○○八年水利系统职工教育培训情况统计表（一、二）》第一表中，“职称情况”和“技能人才情况”指的是任职资格情况，不管聘与未聘都应统计在内。职称情况中，正高级职称包括教授级高级工程师。3、《二○○八年水利系统职工教育培训情况统计表（一、二）》第二表中，“学历教育情况”和“培训情况”指的是从本年度1月1日至12月31日期间开始参加学历教育、培训的职工人数以及开始举办的培训班数目，不包括本年度1月111日以前开始参加学历教育和培训，现仍在学习的职工，以及本年度1月1日开始举办，现仍在进行中的培训班。4、《二○○八年水利系统职工教育培训情况统计表（一、二）》“长期培训”指的是培训时间在3个月及其以上的培训；“短期培训”指的是培训时间在3个月以下的培训，即不满3个月的培训。5、《二○○八年水利系统职工教育培训情况统计表（一、二）》表二中的“人均受训时间”和“人均投入金额”应通过软件自动公式计算得到，注意金额单位。六、职工教育培训统计报表（一）报表变化2008年度职工教育培训统计报表格式与2007年基本相同。（二）填报注意事项1、文化结构中“专科”包括了“高职”。2、注意学历情况与其他报表标准不同。3、职工在职学历教育统计表：按人次统计，同年的“在学”人次包括同年的“毕业”和“结业