(一)钓鱼岛基本情况(二)钓鱼岛争端的由来(三)日本主张的理由不符合国际法一、中日钓鱼岛主权争端钓鱼岛地理位置:位于台湾东北方向的洋面上(一)钓鱼岛基本情况钓鱼岛列屿组成:由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及冲南岩、冲北岩、飞濑等8个岛礁(一)钓鱼岛及其历史基本情况总面积约6.3平方公里。其中,钓鱼岛面积最大,有4.3平方公里,海拔约362米。整个群岛海域东西长约239公里,南北宽约68.5公里,水深仅100~150米左右。(一)钓鱼岛基本情况1894年甲午战争后,1895年日本才将钓鱼岛列屿悄悄“编入”日本版图(一)钓鱼岛及其历史基本情况(一)钓鱼岛及其历史基本情况马关条约中文印本1945年美军占领冲绳群岛,将钓鱼岛纳入管辖范围,黄尾屿作为靶场。1946年1月29日发布的《联合国最高司令部训令第667号》第三项明确规定北纬30°以北是日本版图范围,即“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、四国、九州)及包括对马诸岛。(一)钓鱼岛及其历史基本情况(一)钓鱼岛及其历史基本情况(二)钓鱼岛争端的由来(三)日本主张的理由不符合国际法一、中日钓鱼岛主权争端1969年5月,在美国的允许下,冲绳政府派人上岛。1972年5月15日,美国正式将琉球及钓鱼岛列屿移交给日本,日本最终在美国的支持下实现了二战以后对钓鱼岛的“窃土再占”。(二)钓鱼岛争端由来美国的依据是:“根据1951年9月8日签署的对日和约”即《旧金山和约》,于1953年12月25日发出一份美国民政府第27号令,即关于“琉球列岛地理界线”的布告,将琉球群岛范围扩大为北纬24°、东经122°区域内各岛、小岛、环形礁、岩礁及领海。(二)钓鱼岛争端由来《旧金山和约》不合法,违反《开罗宣言》和《波茨坦公告》,中国政府声明该约无效。(二)钓鱼岛争端由来1971年6月17日,日美签署的归还冲绳协定(《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协定》)中宣布的日本领土范围,包括了钓鱼岛列屿。中国政府再次声明反对。(二)钓鱼岛争端由来(一)钓鱼岛及其历史基本情况(二)钓鱼岛争端的由来(三)日本主张的理由不符合国际法一、中日钓鱼岛主权争端1.所谓的“无主地”说法违反史实2.美日两国之间的条约、协议,在钓鱼岛领土主权问题上不具法律效力3.所谓“时效取得”的说法站不住脚(三)日本主张的理由不符合国际法“先占”的构成没有史实依据,自然不合法法先占的先决条件——无主地1.所谓的“无主地”说法违反史实1884年,日本人古贺辰四郎追随信天翁看到了钓鱼岛,想通过采集海鸟羽毛致富,便向冲绳县官方提出租用钓鱼岛的申请。1.所谓的“无主地”说法违反史实所谓“最先发现”比中国文献最早记载该岛都迟约500年1.所谓的“无主地”说法违反史实1885年日本内务大臣山县有朋欲窃取钓鱼岛,因首任冲绳县令西村舍三和外务大臣井上馨指出该岛屿属于中国,也因怕暴露日本领土野心而只好作罢。1.所谓的“无主地”说法违反史实1896年3月5日伊藤博文首相《关于冲绳县郡的组成令》中也只字未提钓鱼岛1.所谓的“无主地”说法违反史实钓鱼岛列屿,俗称“中华海山”或“中华外山”。早在春秋战国时代(公元前770~前222年),中国先民海外探察发现了钓鱼岛列屿,命名为“列姑射”(ye)。隋朝时称高华屿。明代起,各岛屿命名为钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿等。钓鱼岛历史基本情况明清时期,中国派往琉球的册封使对东海中琉航线中的钓鱼岛列屿作过详尽的记录,并确定该列屿为中国领土,中琉分界线为赤尾屿以东的“黑水沟”,即冲绳海槽。钓鱼岛的历史基本情况明清时的水师已巡防钓鱼岛列屿,并在海防图上作了标记。钓鱼岛及其历史基本情况1893年,慈禧将钓鱼岛列屿中的三个主要岛屿赐给太常寺正盛宣怀,以作采药之用,此为中国开发钓鱼岛的历史依据。钓鱼岛及其历史基本情况1951年的《旧金山和约》不合法律程序“要使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖列岛等,归还中国。日本亦将被逐出于其以武力或贪欲所攫取之所有土地。”1943年12月1日《开罗宣言》2.美日两国之间的条约没有法律效力“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。1945年7月《波茨坦公告》2.美日两国之间的条约没有法律效力1953年12月25日发出一份美国政府第27号令,即关于“琉球列岛地理界线”的布告1971年的归还冲绳协定(《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协定》)也不符合国际法2.美日两国之间的条约没有法律效力时效取得从“关键日期”起算的,且“连续地、不受干扰地”行使国家权力“关键日期”是日美签署《归还冲绳协定》的日期:1971年6月17日3.所谓“时效取得”的说法站不住脚•美国不敢承认《归还冲绳协定》在钓鱼岛问题上的法律效应2.所谓“时效取得”的说法站不住脚•2010年9月7日,在钓鱼岛西北偏西约12公里海域,日本海上保安厅巡逻船两度碰撞中国渔船“闽晋渔5179号”。随后,日本海上保安厅扣押中国渔船船长詹其雄在冲绳石垣岛;9月25日凌晨,日方释放中国渔船船长詹其雄。2012年钓鱼岛争端激化过程日方“购岛事件”节点中方反制措施起因:4月16日,石原慎太郎称:“东京政府决定从私人手中购买钓鱼岛”发展:7月6日,日本政府计划年内实现钓鱼岛“国有化”扩大:7月24日,日本首相称争取明年4月将钓鱼岛“国有化”升级:9月10日,日本政府确定了钓鱼岛“国有化”方针9月10日:中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线激化:9月11日,日政府签署钓鱼岛“买卖合同”宣告“国有化”9月11日:中国海监船抵达钓鱼岛外围海域,视情宣示主权;国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》9月13日:中国向联合国秘书长交存领海基点基线坐标表和海图9月14日:中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个编队,抵钓鱼岛海域维权2012年以来钓鱼岛争端激化过程日方“购岛事件”节点中方反制措施日本紧急起飞4架F-15进行拦截监视2012年12月27日中国海监运12飞机巡航钓鱼岛2013年5月中国8艘海监船将日本右翼船只驱至钓鱼岛领海外2013年11月23日中国国防部宣布东海防空设别区,涵盖钓鱼岛领空2012年9月中国民众抗议日本非法“购岛”中国海监船巡航钓鱼岛中日东海争端一、中日钓鱼岛主权争端二、中日东海划界与油气资源争端三、中日东海防空设别区争端四、中日东海争端的发展趋势1969年,“埃墨里勘测报告”:台湾东北方向钓鱼岛海域20万平方公里的地区可能是世界上石油蕴藏量最丰富的地区。其储量可能等于整个波斯湾石油的藏量,最保守的估计也在800~1000亿桶左右。二、中日东海划界与油气资源争端《联合国国际海洋法公约》二、中日东海划界与油气资源争端领海12海里经济毗连区12海里水体、海床里的有机体与无机体归沿海国所有经济专属区200海里大陆架延伸到哪管辖权就到哪经济专属区、大陆架的意义:水体、海床里的有集体与无机体归沿海国所有2005年其储量可能等于整个波斯湾石油的藏量,最保守的估计也在800~1000亿桶左右。二、中日东海划界与油气资源争端东海划界与油气资源之争中日东海争端一、中日钓鱼岛主权争端二、中日东海划界与油气资源争端三、中日东海防空设别区争端四、中日东海争端的发展趋势三、中日东海防空设别区争端2013年11月23日中国国防部宣布设立东海设别区三、中日东海防空设别区争端美日澳加反对中国设立东海设别区美国早在1952年就设立了防空识别区1969年日本在钓鱼岛方向继承美设立防空识别区,也设立了防空识别区。三、中日东海防空设别区争端中国国防部回应:你先撤销,我44年后再考虑撤销三、中日东海防空设别区争端•防空识别区•不是领空,为有效保卫领空,预留应对时间而设立,作用在于监视、防范;•其他国家飞行器可以无害飞越•飞越前须向设立国报备•单方面设立•已有20多个国家设立,属于国际惯例中设立防空识别区的意义显示出监视、应对和防卫能力有利于维护东海和钓鱼岛上空的监控权有利于保护中国海洋利益制约美日在东海的海空行动中日东海争端一、中日钓鱼岛主权争端二、中日东海划界与油气资源争端三、中日东海防空设别区争端四、中日东海争端的发展趋势手段多样化,情况更复杂趋于激烈不排除走向军事冲突的可能手段多样化,•有海面走向空中趋于激烈手段多样化,情况更复杂不排除走向军事冲突的可能情况更复杂趋于激烈手段多样化,情况更复杂不排除走向军事冲突的可能趋于激烈趋于激烈手段多样化,情况更复杂不排除走向军事冲突的可能趋于激烈手段多样化,情况更复杂不排除走向军事冲突的可能趋于激烈在美国的压力下,周边国家的起哄中,中国该怎么做?思考题经济手段是维护国家利益的重要形式;军事力量是维护国家安全的强有力手段;用军事手段解决国际争端,不是最好的手段,却是最有效的手段;在维护国家安全的问题上,缺少强大的国防力量作后盾,单纯依靠道德评判是苍白无力的。国家安全与人员人