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经济政治与社会第三单元拥护社会主义政治制度第七课我国社会主义政治制度中等职业教育改革改革国家规划新教材我国社会主义政治制度我国社会主义政治制度主要有：一、人民代表大会制度二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度三、民族区域自治制度四、基层群众自治制度1、从国名看我国政体一、人民代表大会制度中华人民共和国想一想你知道“中华人民共和国”中的“共和”是什么意思吗？共和，也称共和制，泛指国家权力机关和国家元首由选举产生。人民共和，指的是国家权力机关和国家元首由人民选举产生，国家的权力在人民手中。国体和政体新中国采用“中华人民共和国”这个国名，既显示了人民民主专政的国家性质（国体），又表明了人民当家作主的国家政权形式，兼及“人民民主专政”的国体和“人民代表大会制度”的政体，准确地表达了新中国的国家属性。国家性质（国体）：是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里，哪个阶级是统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家的性质。政体：国家政权的组织形式，即国家政权是用什么方式组织起来的。我国的国体：人民民主专政我国宪法总纲中明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政包括民主和专政两个方面。在人民内部实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。人民民主专政的实质：人民当家作主我国的政体—人民代表大会制度人民民主专政的国体决定了我国必然要实行人民当家作主的国家政权组织形式（政体）——人民代表大会制度。含义：人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力的制度。人民代表大会制度充分保障了人民当家作主，体现和反映了人民民主专政的国体。人民民主专政人民代表大会制度国体政体反映体现决定2、我国的根本政治制度—人民代表大会制度我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中，全国人民代表大会是我国最高的权力机关。观看视频：视频\人民代表大会制度..flv视频\新闻背景：人民代表大会制度和全国人民代表大会.flv观看视频，回答问题人民代表大会是个什么性质的国家机关？它的作用是什么？人民代表大会性质国家权力机关与其他国家机关的关系其它国家机关都由它产生对它负责，受它监督。作用代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。体系全国人民代表大会地方各级人民代表大会人民代表大会制度的基本内容（1）各级人大代表都由民主选举产生，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。（2）各级人大及其常委会实行民主集中制，集中人民意志，代表人民利益，集体行使权力。（3）国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，并对人大负责，受人大监督。（4）在中央统一领导下，实行中央和地方合理分权，发挥两方的积极性。全国人民代表大会—我国最高权力机关全国人民代表大会的职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权（1）最高立法权：包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》（2005-03）请问全国人民代表大会在行使什么职权？最高立法权资料：全国人民代表大会（2）最高决定权：包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和执行预算情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。最高决定权2013年3月13日第十二届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于2012年中央和地方预算执行情况及2013年中央和地方预算草案的报告》，批准2013年中央预算。全国人民代表大会请问全国人民代表大会在行使什么职权？（3）最高任免权：即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员，具体包括选举国家主席和副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员；根据国家主席的提名决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘书长的人选；根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；罢免由它选举或决定的上述所有人员；接受这些人员的辞职。最高任免权全国人民代表大会第十二届全国人民代表大会一次会议于2013年3月14日选举习近平为中华人民共和国主席和中央军事委员会主席。请问：全国人民代表大会在行使什么职权？（4）最高监督权：即监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作，包括：听取和审查全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；对国务院或者国务院的各部、委提出质询案，改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。温家宝总理在作政府工作报告财政部部长谢旭人作2012年预算执行情况和2013年预算草案报告在十二届全国人大四次会议上：全国人大具有最高监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使全国人民代表大会的部分职权。中央国家机构组织系统简图行政机关最高人民法院全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院国务院中央军事委员会各部委员会审判机关军事机关立法机关检察机关地方各级国家权力机关——地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它是本行政区域内人们行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题，都由它讨论决定和监督实施。地方各级人民代表大会①省（直辖市、自治区）人大②设区的市（自治州）人大③县（自治县、市辖区）人大④乡、民族乡、镇人大作用性质职权地方各级国家权力机关讨论、决定地方（本行政区域）重大问题、并由它监督实施立法权决定权任免权监督权地方各级人民代表大会职权（1）立法权——制定地方性法规的权力（2）任免权——对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力（3）决定权——依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权利（4）监督权——监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力代表由选举产生，每届任期五年全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。近年来，各级人大普遍开展了对“一府两院”的述职评议、执法检查评议和民主评议等。（1）“一府两院”指的是什么？（2）各级人大为什么可以对“一府两院”进行评议？思考人民政府、人民法院和人民检察院①国家行政机关、审判机关和检察机关（即“一府两院”）都由人大产生，对人大负责、受人大监督。②监督权是人大的主要职权，对“一府两院”进行评议是各级人大行使监督权的一种表现。坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善人民代表大会制度具有重要意义：第一，人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。第二，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，体现了社会主义民主的本质。第三，人民大表大会制度体现人民的意志和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。第四，人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。随堂练习：1、2008年3月18日上午9时，第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会表决关于政府工作报告的决议草案。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是A．互相监督、分工合作的关系B.监督与被监督的关系C．立法机关与行政机关的关系D．立法机关与执法机关、司法机关的关系二、我国的政党制度从党外人士座谈会看我国政党关系2008年10月13日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的意见》听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。会上各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士畅所欲言，就全国统筹城乡发展、加强耕地保护、保障粮食安全、加强农业科技推广、推进生态文明建设、切实解决农村民生问题等提出了很好的意见和建议。思考：上述材料表明中国共产党和各民主党派是怎样的关系？执政党与参政党的合作关系，这说明了我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。我国的国情、国家性质、社会发展状况决定我国实行的政党制度是：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党在领导新民主主义革命走向胜利、建立新中国的过程中，确立了在中国各种革命力量中的核心领导地位。各民主党派、无党派人士在长期的实践中经过比较，自觉地、郑重地选择了中国共产党的领导。1949年9月，中国人民政治协商会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。这些历史镜头说明了什么问题？各民主党派、无党派人士在长期的实践中自觉地、郑重地选择了中国共产党的领导。回溯历史：新中国成立前夕，民主党派纷纷表明自己的政治立场：1948年5月，致公党在宣言中提出：“无疑，我们得承认中共是领导者和召集人。”1949年1月到达解放区的各民主党派和无党派人士的55名代表联合发表意见，表示“愿意在中共领导下”，为推进革命，建设新中国而尽力。1949年3月，民盟中央致函毛泽东表示“愿以至诚接受贵党之领导”。查一查：我国有多少个民主党派，分别叫什么名称？台湾民主自治同盟（台盟）中国民主同盟（民盟）中国民主促进会（民进）九三学社中国农工民主党（农工党）中国国民党革命委员会（民革）中国民主建国会（民建）中国致公党中国共产党我国各民主党派概况名称（简称）成立时间（年）组成人员中国国民党革命委员会（民革）1948与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟（民盟）1941文教和科技界的高、中级知识分子中国民主建国会（民建）1945经济界人士中国民主促进会（民进）1945文教出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党1925归侨和侨眷为主九三学社1945科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟（台盟）1947台湾省人士中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1、中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们之间是通力合作的友党关系。多党合作的首要前提和根本保证：（1）坚持中国共产党的领导（2）政治领导政治原则政治方向重大方针政策问2：中国共产党对民主党派领导是什么方面的领导？问1：为什么要坚持中国共产党的领导执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心通力合作的友党关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们是亲密友党A共产党是执政党，是我国政党制度的根本前提B民主党是参政党参加国家政权参与国家方针政策法律法规的制定和执行参与国家事务的管理参与国家大政方针和国家领导人选的协商C它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党注意：多党合作不能说是多党联合执政2、多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。3、遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。政治自由组织独立法律地位平等都要在法律允许的范围内开展活动多党合作的根本活动原则遵守宪法和法律权利义务4、中国人民政治协商会议是多党合作的重要机构。多党合作的重要机构中国人民政治协商会议A成立B成员C性质D主题E职能（共产党倡导、各党派共创）（共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体等）多党合作的组织形式爱国统一战线组织发扬社会主义民主的重要形式政治协商民主监督参政议政（团结和民主）注意：人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。2011年两会期间，政协委员积极为《十二五规划》建言献策，但《十二五规划纲要》作为规划我国未来五年经济和社会发展的重要蓝图，必须经由全国人大审议，通过之后才具有了法律效力。有人说:民主党派是“政治花瓶”，你怎么看？事实说话2007年04月27日，胡锦涛签署第六十四号主席令：根据十届全国人大常委会第二十七次会议于2007年4月27号的决定：任命万钢为科学技术部部长。万钢简介：万钢，汉族，1952年8月生，上海人，致公党党员，德国克劳斯