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1专题五公民的政治生活【网络建构】【考点梳理】一、国家性质1.是什么：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。考情提示：我国的的国家性质也可表述为：我国是人民当家作主的社会主义国家，这是政治生活的根本理论依据，与后续政府、党、外交政策等内容都有联系。2.最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。3.人民民主的特点（1）广泛性：民主主体的广泛性，民主权利的广泛性。（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现；我国尊重和保障人权。考情提示：注意区分广泛性和真实性的不同体现。4．为什么要坚持人民民主专政（1）坚持四项基本原则，是立国之本，是我们国家生存和发展的政治基石，而坚持人民民主专政是四项基本原则之一。（2）坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。（3）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证：只有发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。二、基础和准则：政治权利与义务1.公民的政治权利（1）选举权和被选举权含义：公民依法享有选举国家权力机关代表的权利和被选为国家权力机关代表的权利。范围：年满18周岁，依照法律被剥夺政治权利的人除外。地位：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。考情提示：明确选举权和被选举权是指选举或被选举为国家权力机关代表的权利；明确选举权和被选举权是公民的基本民主权利或基本政治权利。（2）政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。（3）监督权：公民的监督权包括评权权、建议权、申诉权、控告权和检举权。22.公民的政治性义务（1）维护国家统一和民族团结的义务。（2）遵守宪法和法律。（3）维护国家安全、荣誉和利益。（4）服兵役和参加民兵组织。三、基本原则1.公民在法律面前一律平等的原则：我国公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。2.坚持权利与义务相统一的原则（1）关系：公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径；公民既是权利的主体，也是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。（2）要求：树立权利意识，珍惜公民的权利；树立义务意识，自觉履行公民的义务。3.坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（1）关系：国家和公民个人的利益在根本上是一致的。（2）要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益；公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。考情提示：只要涉及到公民如何政治参与或如何作为的试题，一般都要运用到公民参与政治生活的基本原则，其中坚持权利与义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在做题中运用的最多。四、政治参与（四大民主）1.民主选举（1）选举方式：从选民的角度分为直接选举和间接选举；从候选人的角度分为等额选举和差额选举。考情提示：能够准确评价四种选举方式，描述每一种选举方式的优点和缺点。（2）影响因素：选举方式的选择要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定，也要体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。（3）珍惜自己的选举权利①原因：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。行使好民主选举有权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。②要求：不断提高自己参与民主选举的素养，行使好参与民主选举的权利；不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感；不断提高公民的政治参与能力和政治素养，公民选举应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力的表现，在理性思考的基础上审慎投票。2.民主决策（1）方式①间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。②直接方式：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。（2）意义有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（3）要求①决策机关：拓宽民意反映的渠道，充分保障人民群众的知情权、表达权和参与权；坚持科学决策、民主决策、依法决策。②公民：提高公民意识和主人翁意识，提高政治参与能力和政治素养，通过多种渠道参与民主决策。考情提示：民主决策的意义和措施是高考考查的重点，学会结合材料描述民主决策对不同主体的意义以及对不同主体的要求；本部分知识可以与第二单元政府科学决策、民主决策和依法决策相联系。3.民主管理3（1）方式：农村村民自治和城市居民自治考情提示：明确村委会和居民会的性质是基层群众自治性组织，不是国家机关；明确农村村民自治和城市居民自治的四项内容（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）及其要求。（2）意义：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进；发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径；增强了公民参与政治生活的热情和社会责任感，提高了公民参与政治生活的能力。4.民主监督（1）方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府。（2）意义：既有利于改进国家机关及其工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（3）要求：①公民：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权；必须采取合法的方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。②国家：拓宽公民参与民主监督的渠道，依法保障公民的监督权；建立健全权力运行的制约和监督体系；推行政务公开，自觉接受人民的监督。考情提示：注意区分民主决策和民主监督的方式；民主监督可以与第二单元加强对政府权力的制约和监督结合起来进行考查，所以无论是意义还是要求，都要依据材料进行结合。5.有序参与政治生活的要求（1）坚持中国共产党的领导。（2）遵循法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（3）依法行使政治权利、履行政治性义务。（4）坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、国家利益与个人利益相结合的基本原则。（5）增强公民意识和主人翁意识，不断提高参与政治生活的素养和能力，依法有序参与政治生活。考情提示：近年来，公民如何作为在高考中占到的份量日益加重，对这一问题的回答基本上遵循以下思路：行使什么权利，履行什么义务，遵循哪些原则，增强意识、提高能力、依法有序。我最忽略的知识点：【考题回放】【例1】(2014·安徽文综)随着我国步入老龄化时代,“常回家看看”成为社会热议的话题。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定:“与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这说明我国公民()①应自觉履行法定义务②合法权利受到保障③享有广泛的政治权利④权利与义务相统一A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④思路与方法：本题考查公民的权利和义务关系的相关知识，解答时要明确“看望或者问候老年人”是公民应尽的义务，“探亲休假”是公民的权利。赡养老人是子女应尽的义务，经常看望或者问候老人，是公民应自觉履行的法定义务，①正确；子女赡养老人，用人单位保障赡养人探亲休假的权利，这都说明公民的合法权利受到保障，②正确；广泛的政治权利是指享受权利的主体具有广泛性和享有的权利具有广泛4性，③在材料中没体现；公民既应当履行赡养老人的义务，又享受探亲休假的权利，说明坚持权利与义务相统一的原则，④正确。答案：B【例2】(2014·天津文综)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()①扩大公民的政治权利②完善社区居民自治制度③提高决策的科学化民主化水平④调动人民群众参与社会管理的积极性A.①②B.③④C.①④D.②③思路与方法：本题以开展基层民主协商为切入点，公民参与民主决策的意义。解答本题的关键是准确理解基层民主建设和公民的政治参与的相关知识。专家的建议是参与民主决策的具体体现，③正确；这一建议的内容有利于调动人民群众参与社会管理的积极性，④正确；我国公民的权利由宪法和法律赋予，不会随意扩大，①说法错误；材料没有涉及居民自治的具体内容，②与题意无关。答案：B。【例3】(2014·新课标全国卷Ⅰ)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.①②B.①③C.②④D.③④思路与方法：本题考查民主管理的知识。解答本题时,要从材料信息出发,排除错误的和无关的选项。材料中某地创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督,让更多的居民参与社区重大事项的决策,扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围,突显了社区居民在自我管理中的主体地位,①③符合题意;材料没有涉及社区居民组织体系的变化,②与材料不符;上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象,④说法过于绝对。答案：B【例4】(2014·重庆文综)“坝坝舞”作为大众健身活动,已成为重庆的一大特色,但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大,影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()A.在网络上发表言论,号召网友抵制“坝坝舞”B.向“天天630”节目投诉,行使公民的监督权C.组织附近居民到政府抗议,要求取缔“坝坝舞”D.向政府机关反映,要求解决“坝坝舞”扰民问题思路与方法：本题主要考查公民参与政治生活的知识。解答本题时应看清“坝坝舞”对人们生活的影响以及人们对“坝坝舞”应有的态度。“坝坝舞”对人们的生活有利有弊，不能一概否定，简单抵制、取缔,A、C两项观点错误；公民监督权的对象是国家机关及其工作人员，B项与题意不符；解决“坝坝舞”扰民问题要通过正确的途径，D项是正确的行为，符合题意。答案：D【例5】(2014·江苏单科)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()A.政府开展行政执法的重要依据B.公民参与基层民主管理的重要方式C.公民通过信访举报制度行使监督权D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策思路与方法：本题考查民主决策、民主管理、民主监督和依法行政等。解答时要正确区分公民参与政5治生活的具体内容。审题时抓住题干中“因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款”“便将几张罚单传到市长信箱”等，体现公民对国家机关工作人员的行为进行监督，C项正确；党坚持依法执政，政府坚持依法行政，A项错误；题干中没有涉及民主管理和民主决策，B、D两项不选。答案：C【例6】(2014·浙江文综)水是生命之源、生产之要。2013年末以来,浙江全面展开“五水共治”。浙