东升镇绿色食品发展的现状及前景分析

北京大兴绿色食品发展的现状及前景分析中文摘要：绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定生产方式生产，经国家专门机构认证的、准许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质和营养类食品。绿色食品是一项新兴事业，近年来国内外绿色食品事业方兴未艾。随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注。农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题。目前，绿色食品有AA级绿色食品和A级绿色食品两种。AA级绿色食品是指经过专门机构认定的、许可使用AA级绿色食品标志的产品。它必须产自于生态环境质量符合规定标准的产地，而且在生产过程中不能使用任何有害的化学合成物质，要按照特定的生产操作规程进行生产和加工，产品质量及包装必须符合特定的标准。A级绿色食品是指经过专门机构认定的、许可使用A级绿色食品标志的产品，它必须产自于生态环境质量符合规定的产地，在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，必须按照特定的生产操作规程进行生产和加工，产品质量及包装必须符合特定的标准。因此对中山市北京大兴绿色食品发展进行研究，具有十分现实的重要意义。北京大兴自然条件得天独厚，资源丰富，环境良好，市场活跃，具有开发绿色食品的三大优势。本文根据北京大兴的特点及当前绿色食品的发展现状，提出了北京大兴发展绿色食品存在的阻力与问题，并在此基础上，归纳了北京大兴发展绿色食品的策略与措施。关键词：绿色食品生态威胁市场开发目录绪论................................................错误!未定义书签。一、绿色食品概述与我国绿色食品发展现状..............................31.1绿色食品概述.................................................31.2我国绿色食品发展现状.........................................3二、北京大兴绿色食品整体推进实施计划................................42.1以市场为导向，开发市场.......................................42.2加大管理力度，增加政府资金投入...............................42.3抓龙头企业，带动各生产基地农民...............................42.4健全绿色食品市场体系，保障绿色食品销路畅通...................52.5加速产业化经营，变粗放型为集约型发展模式.....错误!未定义书签。2.6加强绿色食品的技术研发与推广，提高绿色食品的科技含量错误!未定义书签。三、中山市北京大兴绿色食品发展中存在的阻力与问题....................53.1北京大兴消费者对绿色食品消费缺乏认识.........................53.2绿色食品的价格偏高...........................................63.3绿色食品的生产规模小。品种单一...............................63.4缺乏规范有效的监管机制.......................................63.5绿色食品面临着严重的生态威胁.................................7四、北京大兴加快绿色食品的发展对策与措施............................74.1加速北京大兴绿色食品基地建设.................................74.2大力扶持和培育绿色食品加工的龙头企业.........................84.3进一步完善绿色食品标准体系...................................84.4加强市场监管，建立良好的市场秩序.............................84.5加强绿色食品消费的宣传.......................................94.6绿化人们的思想意识，提升绿色食品发展活力....................104.7以科技为依托，打造可持续发展的绿色产业......................10结语...............................................................10致谢...............................................................12参考文献...........................................................13北京大兴绿色食品发展的现状及前景分析一、北京大兴绿色食品案例（一）绿色食品概述绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定生产方式生产，经国家专门机构认证的、准许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质和营养类食品。特定的生产方式是指在生产和加工过程中按照绿色食品的标准、禁用或限量使用化学农药、肥料与添加剂等物质，对产品实施全程质量控制，依法对产品实行标志管理。目前，绿色食品工作作为农产品质量安全工作的一个重要组成部分，正在发挥着它的示范带动作用,绿色食品品牌已经成为代表我国安全优质农产品的一个精品形象。大力发展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段,也是全面建设小康社会的必然要求,更是农产品质量安全水平全面提高以后发展的重要方向。产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线,绿色食品发展规模越大,品牌知名度越高,越是需要加强监管,因此,依法完善绿色食品监管体系,实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化,已经成为绿色食品工作的重中之重。目前，绿色食品包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类和饮料等九个大类的初级食用农产品及其加工。绿色食品标准是由农业部发布的行业标准，是绿色食品生产必须遵循的、绿色食品质量认证必须依据的技术文件。（二）北京大兴绿色食品发展现状北京大兴从1990年起开始发展绿色食品，经过近20年的努力，绿色食品生产已初具规模。截至2010年6月底，全国绿色食品企业总数达到214家，产品总数达到16857个。逐步建立和完善了绿色食品标准体系和绿色食品认证制度，建立并全面推行了绿色食品监管制度等。我国的绿色食品产业已形成了独具特色的发展模式，在保护农业生态环境、促进农业可持续发展、提高食品质量安全水平和提高经济效益等方面都发挥了重要的作用。但与此同时，在发展绿色食品的过程中，也存在着一些必须解决的问题。（三）北京大兴绿色食品的发展模式1.以市场为导向，开发市场北京大兴绿色食品生产总的指导思想是以市场为导向，进而寻找市场，开发市场，拓宽市场；以抓生态环境建设为基础，发展生态农业；以龙头企业为依托，提高农民的组织化程度；以现有的无公害及绿色食品项目为先导，努力营造绿色氛围；以技术创新和全程服务为手段，增强创新意识，服务意识；以经济、生态、社会效益同步发展为目的，达到农民增收，农业增效，农村经济快速健康有序发展的目标。2.加大管理力度，增加政府资金投入加大管理力度，增加政府资金投入，搞好全县无公害及绿色食品生产技术的培训工作，特别是乡镇管理人员及技术人员的培训，结合全县订单农业和绿色食品开发及生产，对产前、产中、产后环节开展不定期的培训。3．抓龙头企业，带动各生产基地农民以北京大兴绿色食品龙头企业为标杆，带动各生产基地农民，共同按照各品种生产技术标准进行生产，充分发挥农联的组织作用，提高农民的组织化程度，努力打造一批精练的经济人队伍，共同组织好基地生产，让农民得到效益，让他们看绿色食品产业的前景，扩大生产规模，达到产业增效，农民增收的目的，促进农村经济健康有序的发展。4．健全绿色食品市场体系，保障绿色食品销路畅通绿色食品市场作为绿色食品交换载体，是随着绿色食品的不断发展而逐步发展和完善的，从绿色食品交换流转空间上划分，可以分为区域市场、全国市场和世界市场，从交易的时序或交易的方式可以划分现货市场、期货市场和货款交易市场，北京大兴的具体计划如下：一是大力发展区域市场，区域市场是绿色食品得以发展的基础，尤其在绿色食品生产刚刚起步阶段显得更为重要，绿色食品就是从区域市场走向全国市场、国际市场的，在区域市场建设上，首先要建立各种不同层次、不同类型的批发市场、零售市场；其次建立固定的有场所规模的专柜经营专线配送，以及单一绿色食品专卖店，目的是最大限度占有市场份额；二是占领全国绿色食品市场的制高点，在夯实和巩固现有的市场基础上打造绿色食品航母走进世界市场；三是迈出国门走向世界，我国入世后农业竞争的焦点是绿色食品、绿色食品孕育着巨大的市场空间，是全国乃至全世界绿色食品产业发展信息交流、商品交换的平台，它将融汇全国乃至世界生产工艺；四是不失时机地组建绿色食品期货市场，期货市场的对象一般是大宗商品，绿色食品绝大多数品种是大宗商品，创造条件不失时机地组建绿色食品期货交易市场是中国绿色食品走向世界的一个重要途径。二、北京大兴绿色食品发展中存在的阻力（一）北京大兴消费者对绿色食品消费缺乏认识随着环保意识的加强和消费观念的变化，世界各国消费者越来越青睐无污染、无公害和安全健康的绿色食品，而对普通食品的信任度在逐渐下降，绿色食品消费已经成为世界消费潮流。而目前从北京大兴的情况来看，绝大多数消费者对绿色食品的认识只停留在口号宣传的层次上，对绿色食品的内涵缺乏足够的了解，不知道绿色食品的比较优势在哪里，不了解绿色食品对环境保护和人体健康的作用，因而缺乏购买欲望。2009年4月，搜狐绿色频道与中华环保联合会共同开展了‘绿色消费意识有奖问卷调查”，调查结果显示人们对绿色消费概念理解得还不够清楚，大多数人认为‘绿色消费”概念应该包含‘‘无污染”消费，而对‘经济消费”、“可持续消费”、‘安全消费”的理解和认识明显不足。中山市北京大兴缺乏绿色食品的消费者支撑，是北京大兴发展绿色食品产业的阻力之一。（二）绿色食品的价格偏高为防止农药残留、有害细菌、放射性物质和重金属等对食品的污染，相关部门对绿色食品实行严格的质量控制，在生产、加工、储藏、检验、包装及认证等各个环节都有特殊的规定。严格地落实这些规定需要投入大量的资金购买先进的设备、采用高新技术、选用优质原材料、聘用和培训高水平的技术人员和管理人员、支付认证费和标志使用费等等，所有这些，都增加了北京大兴绿色食品的生产成本和管理成本，进而使绿色食品的价格高于普通食品价格的20％至50％。从2004年1月1日起实施的《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》，降低了绿色食品认证的收费标准，但绿色食品的成本依然很高。与发达国家相比，我国消费者的收入水平还不高，而且中低收入者占绝大多数，他们对高价格的食品还缺乏足够的购买能力。（三）绿色食品的生产规模小。品种单一北京大兴绿色食品原料标准化基地建设起始于2006年。到目前为止，大兴已有4个农场创建了12个绿色食品原料标准化生产基地，总种植面积138万亩，总产量221万吨。但总的来说，北京大兴的各绿色食品基地的生产规模都比较小，而且大都各自为政，分散经营，不能形成规模效益，竞争力不强。同时北京大兴的绿色食品品种较为单一，主要以粮油、果蔬、乳制品和饮料为主，其他种类的绿色食品很少。单调的品种不能满足消费者多种多样的需求，制约了绿色食品市场的发展。（四）缺乏规范有效的监管机制长期以来，东升县的食品分别由农业、工商、环保、质检、食品和药品等部门各自分管在管理上较为混乱。北京大兴一些食品企业为了自身的利益进行违法违规经营，如有的企业在取得绿色食品认证后，由于放松了管理或追逐利润，导致产品质量下降，使产品不再符合绿色食品标准，这些不合格的产品往往没有