电子政务外包化研究

贵州大学硕士学位论文电子政务外包化研究姓名：常春芹申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：王志凌20070501电子政务外包化研究作者：常春芹学位授予单位：贵州大学相似文献(10条)1.学位论文范永春电子政务系统流程优化与风险管理2005在经济和信息全球化加快发展的情况下，一个国家电子政务程度的高低，已经成为影响一个国家国际竞争力的主要因素之一，电子政务成为国民经济和社会信息化的重要内容，受到了世界各国的重视。电子政务流程优化和风险管理对电子政务都具有十分重要的意义。电子政务是在政务流程优化基础上，以一种全新的方法和流程去完成原有的业务功能。但是政务流程优化会带来政府组织结构、工作流程的调整，带来许多不确定性，增加了风险，这就要求加强对电子政务项目的风险管理。项目风险管理是对项目潜在的意外损失进行识别、分析、应对和监控的过程，是对项目目标的主动控制手段。通过采取主动行动，创造条件，尽量减少风险的发生概率或风险结果的不良影响，以最少的成本保证安全、可靠地实现项目目标。电子政务系统作为一般信息化系统，具有一般信息化项目的特征，又具有电子政务系统的个性特征：政务流程优化以及流程优化所带来的不确定性等。这些不确定性，增加了电子政务系统的风险，而且风险贯穿于整个电子政务系统的实施过程中，只有有效地进行风险管理，才能保障电子政务项目的成功实施。该文结合电子政务发展阶段理论分析中国电子政务现状，指出双向互动或事务处理阶段的电子政务必须对电子政务流程进行优化，并初步探讨了流程优化理论(流程分类，流程优化策略等)，主要分析了流程优化带来的影响：组织结构、工作流程的调整等，这些影响给电子政务项目带来了不确定性，从而引入项目风险管理。项目风险管理理论作为该文核心，主要从风险管理过程和风险评估理论两方面进行论述。项目风险管理过程方面，分析了SEI的CRM五步模型后，提出了简化的四步模型(风险识别，风险分析，风险应对计划，风险监控)。作为风险管理理论的核心的项目风险评估方面，通过介绍模糊评价理论，并基于TCQ(时间，成本，质量)对风险进行分类，并依此风险因素分类法，形成基于层次分类法的综合风险模糊评估模型，并提出了构造风险综合评价函数以便对三个风险因素进行进一步的综合，最终得到“项目综合风险系数”，以便对项目总体风险水平进行评价。然后将风险管理过程理论应用于电子政务流程优化过程中，结合德国联邦统计局资料分析电子政务流程优化风险管理。最后以澳大利亚居住地认证服务案例分析电子政务流程优化风险管理，该案例实施了德国联邦统计局电子政务流程优化风险管理过程，并按照风险综合评价法对风险进行分析、评估和管理，制订风险应对计划，监控项目风险，保证了项目的成功。2.期刊论文范静.张朋柱银行信贷风险管理的G2B电子政务信息需求研究-上海金融2007,(3)银行信贷风险管理是商业银行和银行监管机构的核心任务之一,然而大量的虚假信息和欺骗行为常常给信贷风险管理带来许多挑战.本文通过分析银行信贷风险管理所需的六方面信息,提出了利用电子政务信息资源来获取企业信息,将从政府系统获取的信息与查阅资料、现场调查等方式获得的信息进行整合和比对,增强信贷调查信息的可靠性和准确度,从源头上降低信贷风险,有效地支持信贷管理决策.3.会议论文阎强.段云所.陈钟电子政务系统中的安全风险管理2002电子政务的开展以信息技术为基础,如何解决电子政务系统的安全问题已成为一个迫在眉睫的课题.本文从安全风险管理的角度出发,论述了电子政务系统面临的风险,介绍了风险评估与风险消除的一般方法.4.学位论文卫榕基层政府推动电子政务建设的风险分析2004在经济全球化和全球信息化进程中,在中国全面建设小康社会和加快推进现代化的新时期,建设公共服务型政府已成为政府改革和制度创新的一个新取向.无论从理论上还是从实践上看,公共服务型政府的实现模式可以是多维、多元的,然而电子政务则构成了建设现代公共服务型政府的一条有效途径.这就为在建设现代公共服务型政府视角中,探讨电子政务的概念与实践、电子政务的主要功能、建设电子政务的目标定位以及战略对策等问题提供了必要性.由于现代人都能体会到电子政务带来的冲击,所以全国上下都掀起了电子政务建设的高潮.但是,面对着一浪高过一浪的电子政务建设,高额的资金、人力投入等带来的建设的风险却没有被很多人所认识.在大规模的建设中,如果没有充分认识到风险的存在,这就意味着更大的风险.该文从基层政府电子政务建设的现状着手,分析了目前电子政务建设中存在的体制上、制度上的问题,由问题着手,推导出电子政务建设面临的风险.基于对风险的分析和归纳,着重探讨了如何管理电子政务建设中的风险问题,通过风险控制、风险自留和风险转移,最大限度地降低成本,提高效益.但是,仅仅对已经产生的风险进行管理是不够的,必须从规划的制定着手,从根本上避免风险的产生;要从电子政务建设的过程着手,实施有效的管理,诸如对需求的管理、对预期的管理和对阻力的管理等,基层政府的电子政务建设才能取得即定的成绩.5.学位论文谢婧电子政务外包风险研究2009在全球信息化建设发展的浪潮下，我国电子政务的建设取得了长足的进步。然而电子政务建设是一项复杂的系统建设工程，对政府部门的专业能力提出了很高的要求。与此同时，20世纪70年代末全球范围内掀起的公共服务民营化改革的浪潮以及新公共管理运动的兴起为电子政务外包赋予了时代意义及理论基础。在这样的背景下，我国的电子政务外包逐步发展起来。然而在电子政务外包过程中，由于政府部门管理能力及经验技术不足等原因，为外包的实施带来了巨大的风险。这些风险一旦没有得到有效地控制，政府部门就会遇到一系列的难题，无法保证电子政务外包项目的质量，甚至有整个项目失败的可能性。如果能对风险进行及时有效地控制与管理，对于政府部门降低行政成本，提高工作效率，为公众提供更好的服务，推动电子政务的发展等方面具有重要的实践意义。因此，对于电子政务外包风险的控制与管理有必要进行系统和更为深入的研究。论文首先从新公共管理理论、委托代理理论、不完全契约理论等相关理论着手，为电子政务外包风险的研究提供理论上的支持。同时，通过介绍我国电子政务外包发展的现状以及发展过程中存在的问题为外包风险的研究做好铺垫。其次，论文从来源的不同包括源于政府部门、源于外包服务商、源于交易过程三个方面剖析了电子政务外包过程中存在的种种风险，包括业务特殊性、道德风险、安全问题导致的风险等等。再次，文章针对外包过程中的风险提出了具体的风险控制与管理的途径，包括合同制订、外包服务商选择、项目管理等方面，并通过借鉴国外电子政务风险控制的经验，希望能为我国政府部门控制与管理风险提供参考，这一部分是文章的核心。6.期刊论文史达.张萍电子政务信息系统风睑管理理论体系研究-情报杂志2008,27(4)电子政务的高风险使人们不得不重视风险管理,以几种典型的风险管理理论体系为基础,并结合IT项目风险管理方法对电子政务信息系统的风险管理体系做初步研究.7.学位论文周肖肖烟草行业电子政务项目建设中的风险管理实践2009烟草行业电子政务项目基于整个行业发展的战略高度与规模要求，面临系统开发技术含量高、开发周期较长、应用涉及面广、需求会随政府职能和业务的调整而改变等问题，使得项目建设的难度加大。如何能够有效地对这些上述问题引发的风险因素进行分析和管理，对烟草行业电子政务系统的成功建设和推广应用起到了重要的保障作用。本课题以项目风险管理理论为基础进行烟草行业电子政务项目建设过程的风险管理实践，从项目建设面临的问题入手，以解决问题、服务用户为最终目的，探讨并总结适合烟草特点，在实际应用中产生一定效果的行业电子政务项目的风险管理方案。该方案研究借鉴了主流的项目风险管理理论体系，寻找适合电子政务类项目的风险管理模型；充分利用行业已经积累的各种管理经验，识别和分析在一般电子政务类项目建设过程中的主要风险以及烟草行业面临的重点风险因素等，并针对这些风险因素进行管理控制、优选应对策略，从而为项目建设服务，切实提升项目管理效能。通过本课题的研究实践，不仅识别了项目中可能遇到的技术、进度、费用、管理等方面的风险，并借助风险应对策略帮助用户规避或减弱上述风险，且本文提出的按照不同项目阶段分析和应对风险以及优选的风险应对策略对同类型的电子政务项目建设同时起到一定的参考借鉴作用。8.期刊论文闫强.舒华英.陈钟.段云所电子政务系统中的安全风险管理-计算机系统应用2005,(3)电子政务的开展以信息技术为基础,如何解决电子政务系统的安全问题已成为一个迫在眉睫的课题.本文从安全风险管理的角度出发,论述了电子政务系统面临的风险,介绍了风险评估与风险消除的一般方法.9.学位论文李丽萍电子政务网上办事系统风险控制的研究2004信息技术,特别是网络技术的发展,正强有力地推动着社会的信息化进程.在这场深刻的变革中,政府扮演着重要的角色——主导和推动整个社会的信息化.特别是在中国逐步走向法制化、民主化,全面建设小康社会的今天,电子政务不仅肩负着政务信息化的重任,还要带动信息产业的发展,甚至要促进社会进步.但是,要想将如此重要的电子政务建设好,完成它的宏伟使命并非易事,因为在实行电子政务,尤其是当前发展网上办事的道路中,有很多风险不得不面对,比如安全风险、投资风险、政务流程不匹配的风险等等.如果对这些风险控制不当,就很可能导致社会资源的巨大浪费,损害政府的形象.用通常的风险管理的理念分别对电子政务网上办事面临的所有风险进行识别、评估,进而实现控制,具有一定的局限性,网上办事呼唤一种能够从系统管理的高度,实现全面的、严谨的、主动的控制,从而达到规避风险效果的风险控制理念.该文依据软件工程中CMM模型的理念,和《COBIT》中系统管理的评价思路,建立了一个能够全面地评价政府管理能力的成熟度模型,供政府部门对照着定位自己的管理能力级别,并从模型对更高级别政府管理的描述中找到改善的方向.通过提高政府的管理能力,全面地、主动地、水到渠成地提高电子政务网上办事系统风险控制的能力.10.学位论文朱卫未电子政务系统信息安全策略研究2006信息技术是当今世界最先进的生产力要素，随着信息技术的迅猛发展和普及应用，电子政务的发展成为现实。电子政务是搭建在基于互联网技术的网络平台上，包括政务内网、政务外网和互联网。而互联网的安全先天不足，互联网是一个无行政主管的全球网络，自身缺少设防和安全隐患很多，对互联网犯罪尚缺乏足够的法律威慑，大量的跨国网络犯罪给执法带来很大的难度。不法分子利用互联网进行犯罪则有机可乘，使基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。目前，国内外对电子政务与信息安全的方面，无论从理论、技术还是法律方面，都有相当的研究，本文选择了电子政务中信息安全建设过程中两个特定的角度进行研究。主要内容概括如下：第一章对本文的研究背景、国内外现状以及本文的结构作简要的概括。第二章系统地叙述了电子政务的基本概念以及目前电子政务系统存在的信息、安全问题。第三章从安全风险管理角度出发，归纳总结了电子政务系统中关于信息集合和安全投资的特点，引入基于成本-收益模型的最优投资确定方案，并通过对具体脆弱性函数簇的性质分析研究了电子政务建设中针对信息安全的投资策略问题，结果表明针对不同安全要求的信息集和不同的脆弱性函数，应采取差异的安全信息投资策略。论文进一步分析了因信息安全投资类型的特殊性带来的问题，扩展模型并提出了相应的解决方案。入侵检测是信息安全研究的重要组成部分，第四章基于风险决策的思想提出了一种全新的入侵检测模型，在不完全信息动态博弈分析的基础上研究入侵检测和入侵响应。把信息安全员与可疑用户节点作为非合作博弈的对立方，从博弈局中人的相互依赖的行动选择角度建立动态响应的博弈模型。通过引入DST方法用于模型中不确定性推理，实现了动态的行为空间与类型空间的概率映射问题。最后我们通过电子政务系统用户行为实例对上述方法进行了应用分析。第五章中讨论了基于网络的入侵检测系统在电子政务内网系统中应用策略问题。由于检测速率与数据包采集速率不匹配，以及检测所需成本的限制，基于网