上海第三机场选址再引关注

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上海第三机场选址再引关注《东方早报》2014-10-20/A9版在航班量持续增加,空域资源紧张的客观因素下,上海除虹桥、浦东机场之外还需第三个机场的提议近年来反复出现。候选地址包括上海奉贤、金山,浙江嘉兴以及江苏南通。迪士尼效应机场容量饱和今年上半年,上海两大机场共安全保障飞机起降31.52万架次,同比增长6.2%;旅客吞吐量4321.54万人次,同比增长8.8%。今年上半年,上海两大机场的旅客吞吐量已经超过首都机场。一位民航业内人士称,上海两大机场目前在全国保持优势。随着浦东机场第四跑道将在今年年内投入使用,这两大机场将共计拥有6条跑道,在国内各大民航机场中领先。但上海机场一位高层人士坦言,和其他国内大型机场一样,空域紧张的问题也始终存在,“虹桥机场已经很难增加航班,浦东机场情况稍好,但也不乐观。”同时,北京新建机场也给上海带来了紧迫感。业内人士预计,待明年年底上海迪士尼乐园开业后,预计将大幅增加上海两大机场特别是浦东机场的客流量。奉贤金山处于航路之下上述上海机场的高层人士透露,上海第三机场的建设势在必行。在此之前,对于第三机场的选址,坊间传闻大多围绕奉贤和金山展开,也有提议可以选址浙江嘉兴,可以通过高铁快速连接上海。但上海机场集团该高层人士称,奉贤和金山两个区域均处于航路之下,如果在此建造第三机场,则会对浦东机场和虹桥机场的进出航班造成影响,无法达到分流增量的效果,“综合看来,更倾向于设置在江苏南通。”一些民航业内人士分析,这种颇为新颖的提法目前还仅处于设想阶段。但值得注意的是2014年9月28日,民航华东局局长蒋怀宇率局机关有关部门、江苏监管局等一行,调研了南通民航发展状况。在听取南通市的发展介绍以及南通机场的工作汇报后,他对南通民航的发展提出了具体建议,“要做好上海辅助机场定位的准备,取南通之长补上海之短,在地面配套、航空公司引进、航空园区建设等方面积极谋划”。他承诺,民航华东局将进一步创新思维,积极服务,为南通机场的转型发展做好专业指导工作。“很多问题尚待解决”南通与上海隔江而望,南通机场距离上海约100公里,机场附近有宁启高速和沿海高速入口,通往上海。在建的沪通铁路,设计时速200公里,预计动车组列车跑完全程需1小时。南通机场全称是南通兴东机场。其官网上明确显示,民航局于2009年3月20日下发了专题会议纪要[2009]第12期《研究南通兴东机场建设发展问题》,将南通兴东机场总体定位为上海国际航空枢纽的辅助机场。近期规划为国内中型机场,中远期规划为大型机场。根据上海机场集团的设想,如果选择南通机场作为第三机场,便考虑将上海机场现有的公务机、廉价航空公司航班,搬迁至此。腾出的资源将用来满足其他航空公司的开航申请。但这种想法并没有得到民航业内的广泛认同。沪上一家航空公司相关人士强调,相比虹桥和浦东,南通机场距离上海市区更远。乘坐公务机出行的人士都有较强的时间需求,其是否能接受在南通乘机,还是未知。而廉价航空公司的航班如果离开上海,将新增转运成本,削弱廉价优势。同时,南通机场也经常发生流量控制,“这些问题都尚待解决”。

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