上海综合保税区融资租赁产业介绍一、区域优势上海综合保税区管辖范围包括:外高桥保税区(物流园区)洋山保税港区浦东机场综合保税区实现了海、陆、空全方位覆盖。可极为便捷地操作飞机、船舶和大型设备的租赁业务。二、政策优势1、国家发改委【2011】3043号文是国家级层面给予的政策允许和先行先试的法律基础和制度保障,目前国内仅有上海综合保税区和天津东疆保税港区获得国家层级的文件许可。2、上海市发改委【2012】6号文是对国家发改委【2011】3043号文内容的深化支持和延续,是目前国内出台第一个也是唯一一个以规范融资租赁业务操作为内容的地方性法律文件,为上海综合保税区内融资租赁创新试点业务的规范化、制度化和常态化运作提供了强有力的政策支撑。文件支持的对象仅限定为注册在上海综合保税区内的融资租赁公司3、交通部海事局【2011】901号批复文件明确规定“洋山保税港区”成为全国第一个可以开展“保税船舶登记”的试点区域,可以为注册在洋山保税港区的企业所拥有的从事国际航运业务的保税船舶(即办理了出口退税或进境备案手续的船舶)办理船舶登记业务。该政策目前国内只有洋山保税港区内的企业可以享受,为注册在洋山保税港区的融资租赁企业和航运企业提供了更多业务模式的选择,也为保税船舶向国内融资提供了有效的法律保障,拓展了航运融资的方式和渠道。4、其他相关支持政策《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(国发〔2009〕19号)《关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》(财税[2011]111号)《浦东新区促进融资租赁业发展的财政扶持办法》《浦东新区促进融资租赁业发展的意见》三、业务优势1、特殊监管区域优势上海综合保税区作为海关特殊监管区域,依法享受有别于境内区外的明显政策优势:境外货物入区保税、境内货物入区退税、区内企业间货物交易免征增值税。意味着:A、上海综合保税区的企业在业务范围和业务模式模式的选择上要远远优于国内企业。保税区企业除了可以开展与国内企业之间的业务,还可以开展国内企业无法开展的境外到境内、境内到境外、境外到境外的全流向业务。B、保税区企业购买境外货物入区实施保税,货物处于“境内关外”状态,不受国内各类批准证书的约束(比如《机电产品进口自动许可实施办法》(商务部令2008年第6号)第十八条第三款),因此保税区企业可以向境外购买飞机等国内企业无法购买的租赁资产。C、保税区企业的租赁物租给境内承租人时,由境内承租人办理进口报关手续,并可按租期分期缴纳进口关税和进口环节增值税,减轻了境内承租人流动资金占用的压力。D、保税区企业购买的境内货物运抵保税区即可享受出口退税政策。这也是“保税船舶登记”政策可以在洋山保税港区内试点的前提条件。E、保税区企业之间的货物交易免征增值税。由于国发〔2009〕19号文明确规定注册在洋山保税港区的航运、物流类企业免征营业税(“营”改“增”后继续享受同类政策),因此,洋山保税港区内已聚集了大批国内主要的航运企业(如中远、中海、中外运等航运巨头)。故在租赁资产交易环节可以享受免征增值税的优惠政策。F、保税区企业向境外提供租赁服务时免征增值税(根据财税[2011]111号文第十条第二款规定)2、税收优势2012年1月1日,上海成为了国内唯一一个率先开展营业税改征增值税的试点地区,有形动产租赁和航空运输业均被纳入改革试点的范围,并且明确对有形动产融资租赁的增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。这就意味着注册在上海综合保税区的融资租赁企业能开具增值税发票供承租人用于进项抵扣,同时航空运输企业从出租方获得的增值税发票和进口报关时获得的进口环节增值税发票均可抵扣。3、业务模式多样上海综合保税区在短短不到3年的时间内,已成功运作的租赁资产包括46架民航客机、1架直升飞机、26艘远洋船舶、2台飞机发动机等,资产价值总额约55亿美元。随着各种模式的机船SPV项目在上海综合保税区内相继投入运营,其业务模式、业务范围已呈多样化发展,飞机租赁方面有“购买转租赁”、“带租约资产转移”、“纯租赁”等模式,船舶租赁方面有“进口船舶租赁”、“出口船舶租赁”、“境外方便旗船舶租赁”、“保税船舶登记”等模式,并均有成功操作范例;租赁公司的业务范围从融资性租赁业务拓展到经营性租赁业务;SPV的租赁标的物也从民航干线飞机和支线飞机、化学品船舶,拓展到直升机、散货船舶、飞机发动机等项目,呈现出多元化的发展趋势。4、服务便捷由于业务集聚、运作规范,各相关职能部门对上海综合保税区融资租赁业务的操作流程也越来越熟练,运作效率也越来越高。同时,为更好地服务于区内融资租赁企业的项目运作,加强融资租赁业与上、下游产业及相关服务机构合作交流,上海综合保税区管委会专门成立了为融资租赁企业提供代理、保险、法律、会计、报关等配套服务的融资租赁产业服务中心,进一步降低了区内租赁企业的运作成本,提高了运作效率。此外,上海综合保税区还建成了国内首个融资租赁的专题展示馆,聘请了行业协会担任专业顾问,既提供了一个普及融资租赁专业知识的场所,也为融资租赁及其上下游企业提供了开放性、多功能的交流互动平台。四、财政优势上海综合保税区地处浦东新区范围,因此保税区企业可以完全享受浦东新区的各项产业扶持政策(《浦东新区促进融资租赁业发展的财政扶持办法》、《浦东新区促进融资租赁业发展的意见》等)。同时,上海综合保税区开展融资租赁业务近年来均被列入上海市政府的重点工作内容,因此市财政还专门划拨了一块专项资金专门用于扶持上海综合保税区的融资租赁产业发展。因此注册在上海综合保税区的融资租赁企业是目前上海唯一的除了能够享受区级财力的支持以外还可能酌情享受市级财力扶持的企业。综上所述,再叠加上上海本身的地理枢纽优势、人才储备优势、市场潜力优势、金融服务优势、经济中心优势等等综合要素,完全有理由相信上海综合保税区是目前国内融资租赁公司选址的最佳区域,也必将成为国内融资租赁产业聚集、发展的沃土。