中国传统官僚政治制度预测题目及答案

中国传统官僚政治制度预测题目及答案（重要度排序）在第1至第4题中选做两题，每题40分。多做五分。第5题20分，必做。答题时注意提供你所知道的相关论著与研究者。(样本来源：2006-2012的6年的历年试题，根据course版回忆。每题后面的数字为曾考的次数。大家可以按照重要度复习看多少是多少。另外还有一种复习方法，由于每年都是闫步克老师和叶炜老师每人出两道题，所以极端情况你只要把一个人的所有内容都看一遍，就肯定不会挂了。其中第二题的知识2012年没有讲过，应该不考，故略去)。1.叙述历代主要选官制度，分析概括其变迁线索（选官制度变迁和特点；特点和发展趋势）；5(闫步克)2.述评中国古代考课与监察体制的特点与变化（论述中国古代对官员的监察和控制）；4（叶炜，2012没学，去掉）3.述评中国古代宰相和中央政务机构的发展脉络（变迁，特点）；4（叶炜）3.述评中国古代军制（军政制度）的特点；2（叶炜）4.叙述历代主要品秩位阶（品位制度），分析概括其变迁线索；【述评中国各代的官阶制度及其特点和特征（与职位与品位一起复习）】；2（闫步克）5.述评中国古代法律制度（法律制度与法治精神）；3（闫步克）6.述评中国古代学校的发展的特点（的发展和变化）；2（闫步克）7.王朝加强地方控制、中央集权的手段；2（叶炜）第二题：开放论述题，20分1.对古今中外政治制度的看法建议去知网找个paper，研究中外制度对比的2012年考了对传承千年的中国传统政治的自由联想【就古与今、中与外的制度异同，根据你的自由思考所及，选择若干要点加以比较，（尝试预测三十年后中国政治制度的可能面貌）。任选一个或几个中国古今，中外之间的政治制度比较，发表看法随便选一个或者几个方面谈谈古与今，中与西的政治制度的比较。】1.叙述历代主要选官制度，分析概括其变迁线索（选官制度变迁和特点；特点和发展趋势）；5一.变迁概述周——贵族政治——世卿世禄汉——官僚政治——察举制、任子（汉代高官子弟凭借父兄而得官的制度）魏晋南北朝——士族政治——九品中正制、察举制（延续）唐宋元明清——官僚政治——科举制、门荫恩荫*其中任子和门荫恩荫都是靠关系做官的方式二、发展趋势（1）察举制：1.察举制的开始：汉武帝公元前134年“初令郡国举孝廉各一人”2.察举制是科举制的前身，察举制是一种推荐制度。适应官僚政治的需要。3.察举制的演变：察举制的发展逐渐从以德取人（孝道），到以能取人（行政能力），再到以文取人（考试）。4.东汉顺帝开始采用州郡推选和中央考试两个环节选官，到察举制后期，越来越注重中央考试。（2）九品中正制：1.创立于曹魏，废止于唐朝。2.将士人评定为9个等级。上品无寒门，下品无势族.等级制度明显。3.适应了士族门阀政治的需要。（3）科举制1.唐代科举:唐初有多科，三十老明经，五十少进士。武则天开创了武举和殿试。唐玄宗时，诗赋成为进士科主要的考试内容。2.宋代科举：重文轻武，集中于进士一科。扩大科举录取人数，进士中平民比例升高。造成冗官。三级考试制度确立。3.明清科举：八股文，三级考试制度，乡试会试殿试。4.历史评价：促进文化繁荣。改变社会风气。促进社会流动。比较公正。造成所习和所用一定程度分离，行政效率降低。5.国际影响：现代英国法国的文官制度，都是借鉴了中国的科举制。（4）历代官僚选官特权：汉朝的任子：吏二千石以上，视事满三年，得任同产若子一人为郎。唐门荫：唐前期门荫是高级官僚的重要来源（魏晋士族政治的影响），随科举制发展，进士阶层逐渐取而代之。宋恩荫：泛滥。清赵翼说，一个人当官，子孙，亲族都能当官，严重的时候他的门客医生都能当官。明清：官生、荫监，但是需要很大的官（京官四品），所以不是很严重。三：发展特点选官制度变化大趋势：1.从世禄到举荐，从举荐到考试2.与学校日益紧密结合，至明清合一3.从多科目向单一科目集中，强化公平原则2.述评中国古代考课与监察体制的特点与变化（论述中国古代对官员的监察和控制）一、考课春秋战国时期，考课初具雏形，由“相”主持。“上计”是衡量百官功过的主要依据。秦汉实行一年一考，三年课殿最一次。汉代有刺史和督邮巡查地方官吏，向中央作出汇报，与上计相结合。汉代已有九等的考核标准。魏晋基本因循此制，但是由于战乱频繁，往往不能正常实行，于是改由皇帝不定期地下诏考课百司。考核标准分为七等（上下各三等，中一等）。唐代：分为九等，四善二十七最为标准。善为德行范畴，最根据各部门职能责任不同。年资与政绩为两大要素。宋：资格凌驾于功效之上。“岁月序迁”。沿用唐代的善最标准，二十七最被合并成“四最”。派遣专使考察地方官员。三等考第。明：考满和考察制度。考满：三年一考，三考为满，分为称职，平常，不称职三种，重在奖励。分为京察、外察和闰察三种。以“八目”为标准，重在惩罚。清：京官曰京察，外官曰大计。“校以四格，纠以六法”京官有称职、勤职、供职三种。外官有卓异、供职二等。变迁：由重个人道德，到重才干和政绩的演变二、监察先秦：御史是负责记录的史官、秘书官。秦：秦汉以御史负责监察事务。御史所居官署称御史府。汉：汉承秦制。在西汉，中央仍设御史大夫作为长官，御史中丞为副，兼掌皇帝机要秘书和中央监察之职。西汉末年，御史大夫更名大司空，御史府改作御史台，由御史中丞主管监察事务。魏：北魏设置外台隋文帝时御史彻底搬出宫城，从天子的督察官改成了国家的督察官。唐代：御史台分为台院，殿院和察院。台院监察中央官员，并参与疑难案件的审理。殿院监察百官在宫内的行为。察院监察地方官，也监察中央六部官员。宋代：中央沿袭唐制，御史台仍设三院。地方设通判，与知州平列，号称监州，有权随时向皇帝报奏，成为皇帝在地方上的耳目。元代中央设御史台，御史大夫秩高从一品，“非国姓（蒙古贵族）不以授”。明清：都察院。“科道官”——道为十三道监察御史；科为六科给事中。都察院负责督查百官言行，肃正纪纲，辨明冤枉，并且参决百官的考察。六科则负责检查六部事务，另外还仗有封驳与注销大权，并且充任言官。特点：以小治大。组织独立。加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治。皇权的附属品。3.述评中国古代宰相和中央政务机构的发展脉络（变迁，特点）；4（两件事情，要分开说）宰相制度：1.汉：三公中的丞相。特点：权力很大：1.议政权（主动提出新政策，用人方案）2.监督百官执行权（年终检查百官任务执行情况）（选答：三省的形成。三公逐渐变为虚职，传递文书的小官“尚书”机构逐渐成为宰相机构。）2.唐：集体宰相制——三省分割宰相职权，议政权在政事堂，轮值主席。中书省负责起草诏令（秘书），门下省负责审核颁布（咨询机构），尚书省负责执行。3.唐后期至元：三省变一省，由一省行使宰相职权4.明朝：朱元璋废除宰相制度，从此宰相制度不再存在。六部分割相权。（明后来又出现了内阁，但与宰相职能有很大差别：只有票拟之权，辅佐皇帝处理政事；但又不能统领监督文武百官）中央政务机构1.汉：三公——九卿制2.唐：三省——六部制度。特点：1.决策权与行政权分离。2.集体宰相制。3.门下省处于枢纽地位。4.分层决策机制。3.唐中期：唐玄宗三省变一省（中书门下）。三省制度名存实亡。特点：“中书门下”重组了从决策到执行的全部权力，实质是行政权力的扩大。4.宋：官、职、差遣分离，产生使职差遣体系。官、职只是俸禄和荣誉的代表，实际职权靠“差遣决定”。三省制度进一步瓦解。5.元：仅有中书省一省。6.明清：六部制度。六部直接在皇帝的领导下开展工作。六部地位提高，职权扩展。3.述评中国古代军制（军政制度）的特点；21.兵将分离——兵无专主，将无重权为了不让将领拥兵自重，反叛朝廷。如汉朝遇到战事，皇帝任命将帅出征，归来之后交还军权。唐府兵制、宋明清军制均有此特点。2.发兵权与统兵权的分离发兵权掌握在文官机构手中，统兵权掌握在将军手中，互相牵制，使皇权稳固。e.g.秦虎符和鱼符：一半在君主，一半在将军，只有合在一起才能调动军队。礼乐征伐自天子出。不准擅自发兵是历代调兵制度的重要内容。宋朝的“将从中御”，甚至把布阵图，战法规定好才让出战。将军的机动性低。3..文武分途，以文制武宋：枢密院（文）与三衙（武）明：中央兵部（文）与五军都督府（武）朝廷有意提升文官地位，以文制武，让文官压制武官。有效防止将领拥兵自重，是以牺牲军事战斗力为代价的4.特例：也有违反这三个特点的，即将兵合一制度。如：唐节度使；南宋岳家军；明卫所制度；清晚期绿营军。】战斗力强但容易形成军阀势力威胁皇权。4.叙述历代主要品秩位阶（品位制度），分析概括其变迁线索；【述评中国各代的官阶制度及其特点和特征（与职位与品位一起复习）】；2一、“品位-职位”框架概述中国历史上官阶制度可以被分为品位和职位两种。品位分等——官阶随人走——以人为核心——自利取向——贵族化——皇权较弱职位分等——官阶随职位不随人——以职位为核心——服务取向——工具化——皇权较强二、历史官阶变迁（品位+职位）五大阶段先秦：公卿大夫士等级公侯伯子男，品位分等高峰，贵族政治。秦汉：禄秩等级，强烈职位分等，即使三公服丧回来再做官都没有优待。反映秦汉以吏治天下。魏晋南北朝：先秦贵族政治的回潮，中正品、散官，产生军阶制度，职位分等。门阀士族政治。唐宋：唐文散官，武散官，封爵，勋官。考课所迁是散阶。宋“本官”，品位分等。但已经超越士族政治，向着官僚政治回归，科举学历越来越重要。明清：阶官衰落，向职位分等回归，主要靠科举学历做官。因为专制集权高度强化，官僚特权减少。三、品秩位阶（只看品位制度）的变化。先秦：公侯伯子男（多）秦汉：封爵军功爵（少）魏晋：五等爵、将军号，九品官品,还有许多散官名号（多）唐宋：五等爵，阶官，勋官（多）明清：宗室爵（少）5.述评中国古代法律制度（法律制度与法治精神）；3一、变迁先秦：以刑统罪，五刑。李悝《法经》六篇，为中华法律之祖。秦：商鞅变法，改法为律，形成《秦律》。特点：更加复杂，较《法经》更为细致。汉：汉律，形成“律令科比”体制。律：基本法典。令：天子所颁。科：补充法则或细则。比：例子。特点：1.更加复杂，2.律令不分，礼律不分。魏晋：律令分途北魏到唐：形成“律令格式”体系，更加成熟。标志着中华法系高度成熟。《唐律》被东亚许多国家（朝鲜日本越南）学习借用。宋明清律，主要上承唐律。明清刑律以六部为纲，分为吏户礼兵刑工六篇。清代律例并用，例凌驾于律之上，有例而不用律。二、法治精神：1.礼治主义，家族主义与人文主义中国古代的法律制度是以儒家道德准则为基础的。（1）法律的儒家化瞿同祖《中国法律与中国社会》秦汉：法家系统，不包括儒家礼的成分“中国法律的儒家化始于魏晋，成于北魏、北齐，隋唐采用后便成为中国法律的正统。”儒家化之后的法律重视尊卑有序，重视道义，以礼入法。（2）家族主义。在儒家礼制体系中，家庭关系占有重要的地位。如丈夫殴打妻子减罪两等，妻子殴打丈夫罪加两等。再如汉朝父母犯了罪，孩子把他们藏起来，窝藏罪犯，不犯罪。（3）人文主义。法制以道良好的德秩序为基础，通过教化预防犯罪。礼义构成了法律的道义基础，包含深切的人文主义考虑，渗透着人类的理性；3.专制主义，等级主义，国家主义中国古代法律制度同时又是维护封建等级制度和专制统治的，同时以行政为出发点，造成诸法合体，民刑不分。（1）法律中的许多设置都是维护专制主义等级制度。比如官当，用官职抵罪，维护官僚阶级利益十恶：把反叛统治者定位大罪八议：如果是宗室外戚，故旧，就可以减轻刑罚（2）国家主义。中国法律体系以行政为出发点，造成诸法合体，民刑不分。（公法为主体，私法为附庸；民事案件刑事化[退亲要被杖责60]，刑事案件民事化[父母杀忤逆的孩子不犯法]）6.述评中国古代学校的发展的特点（的发展和变化）；2一、变迁夏商周：早在三代，便有学校。夏校，商序，周庠。周朝教育内容：六艺。周代：国子学；大学小学；辟雍，泮宫春秋战国：私学与官学：孔门私学和稷下学宫（齐国）。学下民间。汉代：中央学校与地方学校：太学（中央学校）和郡学（地方学校）。太学人数急剧增加。博士制度。魏晋南北朝：国子学（只收贵族学生）和太学唐代：二馆六学，具有等级性。如宏