搜索
1中国特色社会主义制度各位学员：上午好！胡锦涛同志在“七一”重要讲话中，把“确立了中国特色社会主义制度”作为党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的三大成就之一郑重提了出来。这是胡总书记“七一”重要讲话理论创新的一大亮点。学习把握胡总书记的这一重要论述，对于进一步深化对中国特色社会主义的认识，更加自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜，开创中国特色社会主义事业的新局面，无疑具有非常重要的理论意义和实践价值。这一问题是七一讲话以来全国上下议论的一个热点问题。我们来看一段视频。看完后我们一起探讨以下几个问题：什么是“中国特色社会主义制度”？它提出的原因是什么？有何重大意义？它的特点和优势在哪里？如何坚持和完善它？一、什么是中国特色社会主义制度？（一）科学内涵制度一词在词源上解释有两个义项，一是，要求大家共同遵守的规程或行动准则，如工作制度，上班制度等；二是，在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如社会主义制度。中国特色社会主义制度这个制度是第二个义项，它的科学内涵是社会主义基本制度经过数十年自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相2互联系的制度体系。在这一体系中，包括三个层次的制度范畴，一是根本制度范畴，二是基本制度范畴，三是建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度范畴。1、根本政治制度。即人民代表大会制度。含义：是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关统一管理国家社会事务的政治制度为什么说是根本政治制度？有两点原因：一、是它直接体现我国人民民主专政的国家性质；根据政治学原理，国体决定政体，政体反映国体，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，这就要求我国的政体要坚持人民代表大会制度，来与我国的国家性质相适应；二、它是建立其他有关国家管理制度的基础，如国家行政制度，司法制度、财经制度、军事制度、教育制度、婚姻制度等都是在人民代表大会制度的基础上建立起来的。地位：是我国的政体，是社会制度系统的基础和核心，也是社会制度系统的主要标志和代表者。根本政治制度若是改变了，也就意味着社会制度系统的根本性质发生了改变。正如胡锦涛同志所讲的“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体”。背离了人民代表大会制度也就背离了社会主义。优越性：第一，有利于保证国家权力体现人民的意志；因为作为国家权力机关的人民代表来自人民，对人民负责，受人民监督，为人民服务。第二，有利于保证中央和地方的国家权3力的统一；在国家事务中，凡是全国性的、需要在全国范围内作出统一决定的重大问题，都由中央决定，属于地方性的问题，则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。第三，有利于保证我国各名族的平等和团结。依照宪法和法律的规定：在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数名族代表。当然我们讲优越性并不是说尽善尽美，按照马克思的观点，世界上一切事物都是一分为二的。也有需要完善的地方。2、基本的政治制度和基本的经济制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度和以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,决定了社会主义初级阶段中国社会的基本政治面貌和经济格局，是发展社会主义民主政治，推进社会主义市场经济的支柱性的制度保障。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：我国民主党派：简单的说就是一台、二党、三九、四民八个民主党派，它们是中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党(农工党)、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟）。我国政党制度的基本内容有以下几个方面，第一、中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。第二、中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，是政治领导，即政治4原则、政治方向和重大方针政策的领导。不是思想领导和组织领导，它们组织上是相互独立的。第三，合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协或政协，它围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。每年三月份我国都要召开全国政协会议和全国人大会议。优越性：第一，有利于推进社会主义民主政治的发展。我国政党制度为民主党派参政议政开辟了制度化渠道，充分调动了他们投身改革和社会主义现代化建设的积极性。第二，有利于促进社会主义经济和文化的发展。我国民主党派成员具有较高的科学文化水平，是我国社会主义经济文化建设的一支重要力量。第三，有利于构建社会主义和谐社会。各民主党派积极建言献策，及时反映不同群体的政治诉求，拓宽了社情民意表达渠道，便于党和政府协调社会关系，化解社会矛盾，维护公平正义，促进社会和谐。第四，有利于推动祖国和平统一大业的实现。民主党派人士与港澳台同胞有密切的社会联系。民族区域自治制度，是中国共产党在创造性地解决民族问题的过程中所形成的一项基本政治制度。含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数名族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。我国民族自治地方分为自5治区、自治州、自治县三级。基层群众自治制度能够确保人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，具有全体人民广泛和直接参与的特点。基层群众自治的形式有村民委员会、居民委员会、企事业单位中有职工代表大会。基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，既能发挥社会主义制度的优越性，防止两极分化，维护社会公平正义，又能充分调动广大人民和社会各方面的积极性，推动我国经济发展。公有制主体地位，主要体现在两个方面。第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。既有量的优势，又要注重质的的提高。第二，国有经济控制国名经济命脉，对经济发展起主导作用。原因：从根本上说是由生产关系一定要适应生产力状况决定的，具体说是由社会主义性质和我国的国情决定的。3、中国特色社会主义法律体系。这是制度的文本体现、制度的规范表达。中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。今年3月10日，吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议所作的常委会工作报告中郑重宣布中国特色社会主义法律体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设所取得的一项重大成就，也是我国改革开放和社会主义现代化建设所取得的一项重大成就，具有重大的现实意义和深远的历史意义。中国特色6社会主义法律体系把国家各项事业发展纳入法制化轨道，实现了国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面有法可依，从法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。4、体制与机制等具体制度地位和作用：这是社会基本制度的具体化，是社会基本制度的表现方式和实现方式。若是没有社会体制机制发挥作用，社会基本制度就会悬空，其维护社会关系、社会性质、社会秩序的目的便无法实现；若是社会体制机制不恰当不适宜，其中的具体制度不完全正确、不具体全面和不相互配套，也会影响社会基本制度的贯彻落实。我们现在强调进行体制机制改革，就是要求让体制机制与根本制度、基本制度更加适应、更加吻合。与根本制度基本制度之间的关系：具体制度建立在根本制度、基本制度之上，既受根本制度、基本制度支配，又是根本制度、基本制度、功能发挥的依托。经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。这些具体制度是依据根本制度、基本制度建立起来的。离开具体制度，根本制度、基本制度就难以充分发挥作用。比如，社会主义市场经济体制是在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的条件下运行的，既不能脱离中国特色社会主义基本经济制度，又体现了中国特色社会主义基本经济制度的功能。又如，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分7配制度，是由中国特色社会主义基本经济制度决定的，既是基本经济制度在收入分配方面的体现，也是基本经济制度调节收入分配的依托。（二）中国特色社会主义制度形成过程如果说马克思主义的诞生是人类思想史上最壮丽的日出，那么，社会主义制度是马克思主义阳光催生的人类社会发展史上最绚丽的花朵。中国特色社会主义制度，是中国共产党带领人民长期探索的结果。中国特色社会主义制度，是在实践基础上不断探索和逐步建立起来的。我们党在成立之初，就把社会主义、共产主义作为奋斗目标，这一奋斗目标内在地包含了建立社会主义制度。革命战争时期，党领导人民在局部地区执掌政权，进行了建立新民主主义制度的成功实践，为新中国成立后建立社会主义制度，提供了宝贵经验。新中国成立后，我们党将马克思主义基本原理和中国的具体实际相结合，创造性地实现了由新民主主义向社会主义的过渡。第一届中国人民政治协商会议通过的具有临时宪法作用的《共同纲领》，确立我国的国体为人民民主专政，政体为人民代表大会制度，政党制度为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，经济政策为公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流，民族政策为民族区域自治制度。这一系列重要制度，不但为我国实现由新民主主义向社会主义顺利过渡，提供了基本8制度框架和制度依据，而且为我国进入改革开放和社会主义现代化建设时期，进一步确立和完善中国特色社会主义制度，提供了可资借鉴的经验。1956年生产资料所有制社会主义改造基本完成，标志着我国社会主义基本制度最终确立，完成了我国历史上最深刻最伟大的社会变革。正如胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出的：“以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全党全国各族人民，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，确立了社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。”特别是改革开放以来，我们党认真总结自身经验教训，吸取和借鉴国外经验教训，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气，不断完善中国特色社会主义制度。在政治上，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度不断完善，党的领导得到加强和改善，依法治国不断推进，中国特色社会主义法律体系已经形成。在经济上，打破过去的单一公有制，建立起以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；破除“大锅饭”和平均主义，建立起以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；破除高度集中的计划经济体制，确立了社会主义市场经济体制。此外，我们还卓有成效地推进社会体制和文化体制改革，在各个领域形成了一整套相互衔接、相互联系9的制度体系，为推进中国特色社会主义事业提供了有力的制度保障。（三）与道路、理论体系的关系它们是既有区别又有联系。区别：道路是发展方向，解决的是中国社会往哪里走的问题；理论是世界观与方法论，解决的是中国社会如何发展的问题；制度则是行动章程与行为守则，解决的是让事业从理念走向实践，从理论变为行动的保障问题。它是与中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路相互联系的制度体系。中国特色社会主义道路、制度和理论体系这三者是紧密联系、不可分割的，它们有机统一于建设与发展中国特色社会主义的全过程。理论体系是指导思想,是确保道路正确、制度科学的重要前提；道路和制度是中国特色社会主义实践的集中体现，道路正确才能促进制度完善;制度科学完善才能保证道路光明、前途远大。正如胡总书记所说，在新的历史条件下,我们党要不断开创工作新局面、赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。四、中国特色社会主义制度与资本主义制