专题七公民的政治权利和政治参与

1专题七公民的政治权利和政治参与考点1我国公民的权利和义务[主干整合]1．坚持人民民主专政2(1)是什么：我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。(2)为什么：①坚持四项基本原则是我国的立国之本，坚持人民民主专政作为四项基本原则之一已被写入我国宪法。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。(注意从坚持民主职能和坚持专政职能两个方面理解政治保证。)(3)怎么办：坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民主，推进公平正义，构建社会主义和谐社会等。【温馨提示】我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的民主权利；决定了我国政府的性质和我国政府的权威性；决定了我国的人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、宗教政策和我国的外交政策。2．我国公民的权利和义务（1)公民的政治权利内容含义意义注意的问题选举权和被选举权选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志必须年满十八周岁；没有被剥夺政治权利政治自由公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现自由是相对的，法律是自由的体现和保障,自由与法律是统一的监督权监督一切国家机关和国家工作人员的权利,包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等有利于维护国家利益和公民合法利益必须坚持实事求是原则，依法行使，不能扰乱社会秩序(2)公民的政治性义务①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织。3【温馨提示】①人民民主的真实性，不仅表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。②注意区分“维护国家统一和民族团结”与“维护国家安全、荣誉和利益”的表现。◎易混提醒政治权利与民主权利的区分(1)政治权利：是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。被严格限定在“参与国家政治生活、管理国家事务”内，受到政治地位的制约。(2)民主权利：是指公民按照国家的法律法规的规定，允许行使的权利和应当享受的利益。◎易错点拨1．在我国，每一个公民都是国家的主人点拨：在我国，人民是国家的主人，此处混淆了公民与人民的概念。人民≠公民。公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。专政≠专制。专政就是阶级的统治；专制即独裁，也是一种国家制度，其突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。2．人民民主专政的最大特点是实现了民主与专政的统一点拨：民主与专政的统一是所有民主制国家的共同特点，人民民主专政的最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。3．人权高于主权点拨：(1)国家主权是人权的基础，是人权的基本保障。在丧失国家独立和主权的情况下，是绝没有人权可言的。(2)“人权高于主权”论，又叫“人权的无国界”论，它是近年来西方国家提出的一种新的人权理论，其实质是西方国家在新形势下以“人权”之名推行强权政治和霸权主义，干涉别国内政和侵犯别国主权，是全球化时代的新干涉主义。44．我国坚持公民在法律面前一律平等原则，因此，我国公民享有的权利都是一样的点拨：(1)公民在法律面前一律平等，是公民享有权利和履行义务必须遵循的一项重要原则，它表明我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。(2)公民在法律面前一律平等是政治地位的平等，并非指公民享有的权利都是一样的。如，发言表决免责权是人大代表享有的权利，并非人人都有。◎知识纵横人民在国家政治生活中的地位分析角度地位国家性质①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。②人民民主具有广泛性和真实性。③人民通过行使政治权利、履行政治性义务，积极参与国家政治生活人民与政府①政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨。②政府是一个便民利民的政府,具有管理与服务职能,人民一方面接受政府的管理,另一方面享受政府提供的服务。③政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋人民与中国共产党①中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持全心全意为人民服务的宗旨，人民群众接受党的领导。②中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主的地位。③中国共产党坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点人民与人大①人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本制度保证。②人民代表大会是国家权力机关，人民通过选举人大代表组成权力机关，统一行使管理国家和社会事务的权力。③人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务[命题探究]典例一人民民主专政的本质与特点1．2013年8月以来，济南市107个市直部门(单位)的机关干部们走出办公室，走进建筑工地，走近这群忙碌在生产一线的建筑工人，体验他们在工作、生活中的酸甜苦辣，倾听他们的心声和切实需求。这体现了()5①人民民主专政的本质是人民当家作主②建筑工人是人民民主专政国家政权的领导力量③在人民内部实行民主是人民民主专政的重要特点④我国公民在法律面前平等享有政治权利A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】走近生产一线建筑工人，倾听他们的心声和切实需求，是发扬民主，人民当家作主的重要体现，①③符合题意。工人阶级是人民民主专政社会主义国家的领导阶级,②说法不准确。④干肢不符。B典例二人民民主的广泛性和真实性2．在我国，除依法被剥夺政治权利的人以外，凡年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。这表明()①人民民主具有广泛性②人民民主具有超阶级性③公民享有基本民主权利④公民在法律面前一律平等A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】我国公民的基本民主权利是选举权和被选举权，“凡年满十八周岁的公民……都有选举权和被选举权”，体现了民主主体的广泛性，我国公民享有基本民主权利，①③正确。依法被剥夺政治权利的人不享有选举权和被选举权，说明人民民主具有阶级性，②错误。④材料体现不出。B典例三我国公民的权利和义务3．党的十八大报告指出：“要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。”我国公民参与管理国家和社会的基础和标志是()A．享有生存权和发展权B．行使选举权和被选举权C．行使参与权和决策权D．享有劳动权和受教育权【解析】依据教材知识可知，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和社会的基础和标志，故选B。6考点2公民政治参与的途径与原则[主干整合]1．公民政治参与的途径途径方式意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举是参与国家事务和社会事务管理的前提；有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识民主决策社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度有利于增强决策的科学性和民主性；有利于推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感民主管理村民自治和城市居民自治保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展民主政治的基础性工程；有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神2.公民政治参与的原则原则要求坚持公民在法律面前一律平等的原则①我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。②是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等坚持权利与义务统一的原则①公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。②权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现坚持个人利益与国家利益相结合的原则①国家与公民个人利益在根本上是一致的。②国家保障和尊重公民个人的合法权益。③公民在行使权利与履行义务时，把国家利益与个人利益结合起来，个人利益要服从国家利益7【温馨提示】①注意把握公民参与政治生活所遵循的原则，尤其是如何遵循。②我国公民参与的民主选举有：人大代表的选举、国家机关及其领导人的选举、农村村委会和城市居委会的选举。注意：党代会的选举不属于公民参加的民主选举。各种民间选举活动也不属于这里讲的民主选举。③公民参与政府决策，究其原因：从公民角度来说，这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是人民民主广泛性和真实性的体现；从政府的角度看，是由我国政府的性质决定的，是政府为人民服务和对人民负责的体现；从意义来看，有利于提高政府依法行政的水平，树立政府的权威，构建和谐社会。◎易混提醒1．选举方式的比较选举方式含义优点缺点结论从选民角度直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式每个选民都有直接表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用四种选举方式各有优点和缺陷,不能说某一种选举方式比其他选举方式更好间接选举由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式在选民较多、分布较广的情况下适用选民不能直接投票选举自己心目中的当家人,影响意愿表达从候选人角度等额选举正式候选人名额等于应选名额的选举方式可以充分考虑当选者结构的合理性限制选民自由选择,选民易受误导,积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选举名额的选举方式为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争可能影响当选者结构的合理性,被选举人间的竞争易发生虚假宣传,贿赂选民的现象2.公民直接参与民主决策的方式8社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度不同点含义公民向决策机关反映意见、提出建议专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见,提出建议对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议具体方式电话、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会依据拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家学者的专业知识和相关信息公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关拟定的方案可能存在不足相同点都是人民当家作主的体现，都表明人民民主具有广泛性和真实性，都是推进决策科学化、民主化的重要环节4.理解权利和义务的关系要澄清两个误区(1)不能认为权利和义务是完全对等的，公民的某些权利可以放弃，而公民的义务则不能放弃。(2)不能认为只有享受权利才是人民当家作主的体现。人民的主人翁地位是通过宪法和法律规定的公民的权利和义务两个方面来体现和保证的。◎易错点拨1．公民直接管理国家和社会事务点拨：公民通过选举人大代表组成权力机关统一行使管理国家和社会事务的权利，可见公民管理国家和社会事务属于间接参与。92．依法参与民主选举是公民参与管理国家和社会的基础和标志点拨：行使选举权和被选举权是指对人大代表的选举，是公民参与管理国家和社会的基础和标志。民主选举是公民参与政治生活的途径。3．村民委员会和城市居民委员会属于我国的基层政权机关点拨：村民委员会和城市居民委员会是我国基层民主自治组织，并不是我国的国家政权机关。我国的基层政权机关是指乡、镇、民族乡的人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区的人民代表大会和人民政府。典例一我国公民参与政治生活的基本原则4．北京某区人济山庄4号楼顶层