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1China'sEnergyConditionsandPoliciesBEIJING,Dec.26(Xinhua)--TheInformationOfficeoftheStateCouncilpublishedawhitepapertitledChina'sEnergyConditionsandPoliciesonWednesday.Followingisthefulltext:China'sEnergyConditionsandPoliciesInformationOfficeoftheStateCouncilofthePeople'sRepublicofChinaDecember2007ContentsPrefaceI.CurrentSituationofEnergyDevelopmentII.StrategyandGoalsofEnergyDevelopmentIII.All-roundPromotionofEnergyConservationIV.ImprovingtheEnergySupplyCapacityV.AcceleratingtheProgressofEnergyTechnologiesVI.CoordinatingEnergyandEnvironmentDevelopment中国的能源状况与政策中新网12月26日电中国国务院新闻办26日发表《中国的能源状况与政策》白皮书，详细介绍了中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供给能力、促进能源产业与环境协调发展、深化能源体制改革，以及加强能源领域的国际合作等政策措施。《中国的能源状况与政策》白皮书全文如下：中国的能源状况与政策中华人民共和国国务院新闻办公室二○○七年十二月北京目录前言一、能源发展现状二、能源发展战略和目标三、全面推进能源节约四、提高能源供给能力五、加快推进能源技术进步六、促进能源与环境协调发展2VII.DeepeningEnergySystemReformVIII.StrengtheningInternationalCooperationintheFieldofEnergyConclusionPrefaceEnergyisanessentialmaterialbasisforhumansurvivalanddevelopment.Overtheentirehistoryofmankind,eachandeverysignificantstepintheprogressofhumancivilizationhasbeenaccompaniedbyenergyinnovationsandsubstitutions.Thedevelopmentandutilizationofenergyhasenormouslyboostedthedevelopmentoftheworldeconomyandhumansociety.Overmorethan100yearsinthepast,developedcountrieshavecompletedtheirindustrialization,consuminganenormousquantityofnaturalresources,especiallyenergyresources,intheprocess.Today,somedevelopingcountriesareusheringintheirowneraofindustrialization,andanincreaseofenergyconsumptionisinevitablefortheireconomicandsocialdevelopment.Chinaisthelargestdevelopingcountryintheworld,anddevelopingitseconomyandeliminatingpovertywill,foralongtimetocome,remainthemaintasksfortheChinesegovernmentandtheChinesepeople.Sincethelate1970s,China,asthefastestgrowingdevelopingcountry,hasscoredbrilliantachievementsinitseconomyandsocietythathaveattractedworldwideattention,successfullyblazedthetrailofsocialismwithChinesecharacteristics,andmadesignificantcontributionstoworlddevelopmentandprosperity.Chinaisnowtheworld'ssecond-largestenergyproducerandconsumer.Thesustainedgrowthofenergysupplyhasprovidedanimportantsupportforthecountry'seconomicgrowthandsocialprogress,whiletherapidexpansionofenergyconsumptionhascreatedavastscopefortheglobalenergymarket.Asanirreplaceablecomponentoftheworldenergymarket,Chinaplaysan七、深化能源体制改革八、加强能源领域的国际合作结束语前言能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源。当前，一些发展中国家正在步入工业化阶段，能源消费增加是经济社会发展的客观必然。中国是当今世界上最大的发展中国家，发展经济，摆脱贫困，是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。20世纪70年代末以来，中国作为世界上发展最快的发展中国家，经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，成功地开辟了中国特色社会主义道路，为世界的发展和繁荣作出了重大贡献。中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分，对维护全球能源安全，正在发挥着越来越重要的积极3increasinglyimportantroleinmaintainingglobalenergysecurity.GuidedbytheScientificOutlookonDevelopment,theChinesegovernmentisacceleratingitsdevelopmentofamodernenergyindustry,takingresourceconservationandenvironmentalprotectionastwobasicstatepolicies,givingprominencetobuildingaresource-conservingandenvironment-friendlysocietyinthecourseofitsindustrializationandmodernization,strivingtoenhanceitscapabilityforsustainabledevelopmentandmakingChinaaninnovativecountry,soastomakegreatercontributionstotheworld'seconomyandprosperity.I.CurrentSituationofEnergyDevelopmentEnergyresourcesarethebasisofenergydevelopment.SinceNewChinawasfoundedin1949,ithasmadeconstantendeavorsinenergyresourcesprospecting,andconductedseveralresourcesassessments.China'senergyresourceshavethefollowingcharacteristics:--Energyresourcesabound.Chinaboastsfairlyrichfossilenergyresources,dominatedbycoal.By2006,thereservesofcoalstoodat1,034.5billiontons,andtheremainingverifiedreservesexploitableaccountedfor13percentoftheworldtotal,rankingChinathirdintheworld.Theverifiedreservesofoilandnaturalgasarerelativelysmall,whileoilshale,coal-bedgasandotherunconventionalfossilenergyresourceshavehugepotentialforexploitation.Chinaalsoboastsfairlyabundantrenewableenergyresources.In2006,thetheoreticalreservesofhydropowerresourceswereequalto6,190billionkwh,andtheeconomicallyexploitableannualpoweroutputwas1,760billionkwh,equivalentto12percentofglobalhydropowerresources,rankingthecountryfirstintheworld.--China'sper-capitaaverageofenergyresourcesisverylow.Chinahasalargepopulation,resultinginalowper-capitaaverageofenergyresourcesintheworld.Theper-capitaaverageofbothcoalandhydropowerresourcesis50percentoftheworld'saverage,whiletheper-capitaaverageofbothoiland作用。中国政府正在以科学发展观为指导，加快发展现代能源产业，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，努力增强可持续发展能力，建设创新型国家，继续为世界经济发展和繁荣作出更大贡献。一、能源发展现状能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来，不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。中国能源资源有以下特点：—能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。—人均能源资源拥有量较低。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人4natural