中小企业信息资源管理存在的问题及对策研究

（共12页）1中小企业信息资源管理中的问题及对策研究重庆工商大学管理学院2004级信息管理与信息系统2班韩光飞指导教师：唐喜林摘要：信息与能源、材料一起被视为现代经济的三大支柱,人们在努力开发自然资源的同时,越来越重视对信息资源的研究和开发利用。如何开发和利用企业的信息资源,将直接影响到企业的生存。因此,中小企业应重视企业信息资源的建设,根据自己的实际情况,充分利用外部环境提供的各种条件和机会,开发利用信息资源,为企业的生产经营及决策提供服务。本文就是在信息资源管理大发展的背景下，对中小企业信息资源管理中存在的问题进行探讨和策略分析。关键词:信息资源管理中小企业策略分析Abstract：Theinformationandenergy,materialsaretogetherseentothreepillarsofthemoderneconomy,peopleatthetimeofworkinghardanddevelopingthenaturalresources,valuetheresearchandthedevelopmentexploitationtotheinformationresourcesmoreandmore.Howdevelopandmakeuseoftheinformationresourcesofthebusinessenterprise,willaffecttheexistenceofthebusinessenterprisedirectly.Therefore,winthesmallbusinessenterpriseandshouldvaluetheconstructionofthebusinessenterpriseinformationresources,accordingtoownactualcircumstance,makeuseofvariousconditionandopportunitiesthattheexteriorenvironmentprovidewell,thedevelopmentmakesuseoftheinformationresources,conductingandmakingpolicytoprovidetheservicefortheproductionofthebusinessenterprise.Thistextisabackgroundthatmanagesthebigdevelopmentintheinformationresourcesunder,tointhesmallbusinessenterpriseinformationresourcesmanagementtheexistentproblemcarriesonthestudyandstrategyanalysises.Keywords:InformationResourceManagementSmallandMedium-sizedBusinessesStrategyanalyze（共12页）2一、引言二十一世纪是人类社会发生巨大变革的时代，在这一时期信息经济的崛起，信息观念的更新，以及信息技术日新月异的发展，社会信息环境发生了极大的变化。世界上的经济发达国家相继进入信息社会，发展中国家的社会信息化程度也相应提高。同时，组织内部的信息膨胀，一方面，组织越来越受到过多的信息影响阻碍了其果断的决策与有效的行动；另一方面，组织信息资源由于种种原因没有得到很好的利用，企业有用的信息却往往不能快速地到达其决策部门，甚至无法获取这些有用的信息，组织规模的不断扩大以及管理复杂性的日益增强，计算机在管理中的应用逐步普及引发了诸多的管理问题，在这些因素的综合作用下，信息资源管理沿着信息管理发展的脉络在不同的实践领域脱颖而出。随着我国企业信息化进程的加快,信息化与工业化交融互动的关系,给我国中小企业信息化发展提供了重要的理论基础与政策支持。信息资源作为企业的一种战略资源,它与物资资源和能源资源有同等的、甚至更重要的作用。二、信息资源管理和中小企业的含义和基本特征（一）信息资源管理含义和基本特征1、信息资源管理的含义信息资源管理概念一直是众说纷纭，对信息资源管理概念的争鸣及信息资源管理与管理信息系统等相关概念的分析等研究课题成为信息资源管理的首要课题。从20世纪70年代起，人们对信息资源管理的含义进行了充分的讨论，归纳起来无外乎广义和狭义两种：广义的信息资源管理定义强调管理全域性功能集成性和手段多样性，信息资源管理就是对信息交流全过程的所有要素实施决策、计划、组织、协调、控制，从而有效地满足社会信息需求地过程。而狭义地信息资源管理定义重点关注的是对信息资源（共12页）3本身的有效管理，一般认为信息资源管理是指对信息资源实施的数据管理、文件管理和技术管理的合理化过程。目前国内外较多的研究者更倾向和认同广义的信息资源管理定义。2、信息资源管理特征ⅰ、综合性首先，从管理的对象来看，信息资源管理强调管理对象的多样性，IRM强调信息管理对象的多样性既包含了信息本身也包含了与信息相关的各种资源；其次，从管理的内容来看信息资源管理是多种要素的综合管理，IRM强调信息管理不能单靠技术因素，必须重视人文因素和经济因素等多因素相结合以协同解决问题，同时强调信息管理不能局限于对信息或信息技术的管理突出管理对象的综合性；最后，从管理的方法来看，信息资源管理是多种信息管理方法的集合应用，IRM将一般管理资源控制图书文献管理以及各种政策制定和规划集于一身综合运用。ⅱ、经济性信息资源管理的经济性主要表现在信息资源的经济性特征以及IRM实施领域中，特别是在企业经营管理中更为突出，信息资源的一般经济特征主要体现在信息资源的需求性、稀缺性和可选择性。此外信息资源还有其特殊的经济特征主要体现在信息资源的共享性、成本一致性、不可分性、不同一性和支撑性。ⅲ、系统性IRM是对包括信息人员设备资金等诸要素在内的信息大系统的管理，根据系统论的原理整体的功能大于部分之和，IRM就是将信息及其相关的各种要素视为一个整体，强调彼此兼顾统筹规划发挥整体效益。ⅳ、决策性IRM是信息管理发展的新阶段，它重视信息在战略决策战略管理中的（共12页）4作用，强调对信息进行战略管理和高层管理，信息成为管理中的一种战略资源而发挥出巨大的作用，成为组织决策层中的一员走向战略管理。ⅴ、技术性IRM的技术性特征是系统管理阶段的延续和拓展。IRM从形成开始始终与信息技术紧密相联，信息技术的迅猛发展，一方面为信息管理提供了强有力的工具和手段，使人们利用信息资源的能力大大增强，社会的信息化水平不断提高；另一方面，信息技术对信息管理也提出了新的特殊要求，促使企业进行管理上的变革。ⅵ、二重性首先，IRM是一种新的管理思想，IRM是现代企业环境信息化的产物，为适应全球经济和市场的竞争，现代企业采用多样化经营管理模式，形成多元化的竞争态势，企业组织结构扁平化趋势需要IRM的支持，新技术尤其是计算机技术的应用，使许多管理工作实现了自动化处理，IRM作为一种管理思想更具先进性；其次IRM是一种实用的信息管理模式，IRM以其综合性和手段的先进性为组织管理信息资源提供了一种新的模式，以解决信息系统发展过程中出现的诸多矛盾和问题，这种模式的实施能为组织带来明显的经济效益，它的推行也是一项艰巨的任务，只有具备一定人才技术资金等条件的组织才能逐步实施。（二）中小企业的含义和基本特征1、中小企业的概念由于经济发展情况不同，世界各国对中小企业的具体确认标准和办法也不同。从理论上讲，中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制订扶持政策的实践中，各界人士对中小企业也有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指除国家确认为大型企业之外的所有企（共12页）5业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数8人以下的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。本文研究的对象为广义的中小企业。2、中小企业的特点总的来说，与国有大企业相对而言，中国中小企业具有政企关系明确、优胜劣汰机制明显、市场适应力强、决策机制灵活、创新机制好、创新效率高、就业成本低、对地方税收贡献大等优势特征，同时也具有生存率低、成长潜能弱、人员素质差、产品技术含量和附加值亏损面大等劣势特征。三、我国中小企业信息资源管理的现状及存在的问题1，我国中小企业信息资源管理的现状自20世纪80年代以来,市场竞争的激烈使企业家们充分认识到,谁能更多及时地拥有信息资源,谁就能在市场竞争中获得优势。因此,一些具有现代管理理念的大型企业都较重视信息资源的建设与管理,纷纷启动了企业信息化工作。进入90年代以后,企业信息资源管理进入了一个新的发展阶段。当前,从行业看,金融业、制造业、电力系统等信息化较高;从地区看,东部沿海地区走在全国企业信息化的前头。与大型企业的信息化水平相比,我国中小企业信息资源开发利用水平还比较低。据有关方面调查显示,我国中小企业数量达1000万家左右,创造了60%的国民经济生产总值,平均每年增长速度超过20%,但在众多中小企业中,信息化有效程度不高导致企业决策失误、市场反应速度缓慢等,已经成为制约其进一步发展的重要因素。据统计,我国没有建立内部局域网的中小企业比例达到4214%;在建立了内部局域网的中小企业当中,内部局域网联网终端数在5～20的企业占3118%,联网终端在20～100的占1710%,多于100个的（共12页）6仅占514%,真正实现计算机高级应用的企业在全国的1000多万中小企业中所占的比例还不足10%,国内中小企业只有10%左右实施了ERP和CRM方案,6%左右实施了SCM方案,进入了信息化的高级阶段。而绝大多数企业的信息化水平停留在文字处理、财务管理等办公室自动化及劳动人事管理阶段,局域网的应用也主要停留在信息共享层面上,生产控制方面应用很少。2，我国中小企业信息资源管理中存在的问题综上所述,我国中小企业的信息化滞后,管理不规范，中小企业信息资源共享程度不高,有效利用水平还很低,更不用说利用信息平台进行业务升级。因此,加强信息化建设、开发利用信息资源已是中小企业的当务之急。四、中小企业信息资源管理中的问题的对策分析1，针对我国中小企业信息资源管理不规范的策略（1）统一规划,分步实施,实现资源共享企业信息化建设一定要遵循统一规划、分步实施的原则。企业信息化建设其本身是一项系统工程,要运用系统工程的理论与方法全面深入地对企业进行系统调查和分析,确定系统站在发展的高度进行总体规划。规划可适当超前,但要适度,要注意重点突出,层次分明,适当取舍,循序渐进,切不可盲目求大求全求新,要分阶段,由浅入深,由易到难,逐步实现企业信息化;同时各企业之间避免各自为政,杜绝资源的浪费,实现真正意义上的资源共享。（2）改革企业管理模式,制定一套完整、有效的信息化评价标准①管理模式和管理方式创新。将传统的金字塔的管理模式转变为精简化和扁平化的网络型管理模式,缩短从底层到高层的信息传递时间,从而便于企业精简机构,减少管理费用,降低人事成本,增强管理的有效性和及时（共12页）7性。②设置CIO(ChiefInformationOfficer)对企业信息进行管理。CIO直接对企业最高领导负责,下设企业信息委员会,成员由企业各部门的主要领导兼任。信息主管的职能是保证整个企业的信息流与企业的整体效益目标相一致。信息主管首先要把握好自己的位置,处理好信息管理与生产经营管理各部门的关系,发挥好作为总经理信息助手的作用,在企业信息管理中起带头作用。具体来说,信息主管的工作主要是作好信息的“目标、计划、沟通”,包括贯彻公司总管的信息理念与精神;负起整个企业信息工作人员与总部信息流整合、并轨的重任;做出信息发展规划;做好内外沟通、上下沟通、左右沟通工作。企业的模式关键在于企业信息主管根据企业效益目标和总部总