中小学校园安全现状分析及方法探究摘要在国家的大力支持下,我国的教育事业蓬勃发展。然而,在过去的几年,我国校园安全事故频发,脆弱的校园安全环境成为了挥之不去的阴霾。当前,我国中小学校园安全管理处于相对封闭的环境之中,校园安全预防意识薄弱、处理机制混乱,而校园安全事故往往带有偶发性,一旦中小学校园突发安全事故,那么通常会造成严重后果。对于校园安全问题的研究,国内外都已经有了相关的经验和实践。在欧美日本等国家,对于学校安全问题的研究起步较早,因此形成了较为成熟的防范和处理机制。在总结和学习已有校园安全研究的成果基础之上,如何因地制宜地建立完整稳定的校园安全管理体系是应对校园安全事故的重中之重。在认识到校园安全问题的有效解决对教育长效发展的重要性之后,近几年,国家对校园安全问题的重视程度逐渐提高,我国校园安全建设也取得了一定成就,但是根本性的隐患依然存在,如校园安全环境建设缺失、校园安全管理协调机制的不健全、校园安全教育的空白等等问题,仍旧是悬在我国教育事业头上的一把达摩克利斯之剑,因此,借鉴国内外的有效经验,建立和健全中小学校园安全管理体制,对于有效应对突发校园安全事故,改善人才教育环境,促进中小学教育和社会和谐发展,是具有重要意义的。关键词中小学;校园;安全问题;原因;措施目录一、中小学校园安全现状分析.....................................1(一)中小学校园安全管理现状分析..........................................21.安全设施管理现状....................................................32.安全法规管理现状....................................................43.安全教育管理现状....................................................3(二)中小学安全事故统计................................................5二、中小学校园安全事故基本类型.................................1(一)自然灾害类.......................................................2(二)安全事故类.......................................................5(三)公共卫生类.......................................................2(四)社会安全类.......................................................5(五)其他.............................................................2三、中小学校园安全问题原因分析................................4(一)社会关系原因....................................................51.法律的空白与缺位...................................................62.交通安全隐患.......................................................33.公安等社会职能部门对学校安保的重视缺乏持久性.......................64.教育基础设施达不到安全工作的要求。..................................3(二)校园周边环境原因................................................51.安全隐患增多........................................................63.周边环境对校园安全影响大............................................34.网吧泛滥............................................................6(三)校园内部安全管理原因............................................21.校园安全人员素质低端和力量孱弱......................................32.校园安全设施不到位..................................................63.食品安全隐患........................................................34.门禁制度不健全......................................................65.学校安全教育流于形式................................................36.校车及有关校车管理制度严重缺失......................................67.学校内部安全管理有待进一步加强......................................3(四)家庭原因........................................................51.家庭模式弱点........................................................62.家庭安全教育的缺失..................................................3(五)学生自身原因....................................................51.安全意识薄弱、自我保护差...........................................62.易受影响性.........................................................3(六)协调机制原因....................................................21.学校与国家协调关系..................................................32.学校与社会协调关系..................................................63.学校与家长协调关系.................................................3四、中小学校园安全问题解决措施探究.............................4(一)中小学校园安全问题解决原则......................................51.学生利益至上原则....................................................62.预防首要原则........................................................33.主动应对原则........................................................34.及时高效原则........................................................35.实事求是原则........................................................66.合作协调原则........................................................6(二)中小学校园安全问题解决措施......................................21.社会管理视角........................................................32.学校安全管理体制视角................................................63.家庭安全教育视角....................................................3五、结语.......................................................4参考文献.......................................................11一、现状分析近几年来,校园安全事故频发,一桩桩事故,令人触目惊心。祖国的未来究竟成长于何种环境之中,这值得引起社会的关注和重视。教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示,目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,相当于每天有一个班的学生消失!在教育地位如此突出的今天,触目惊心的数字敲响了校园安全的警钟,我们的校园安全管理的现状究竟是怎样的?(一)中小学校园安全管理现状1、安全设施管理现状(1)全国各中小学基本配备灭火器、交通车辆、通讯设备、安全消息的传递工具、用电器等学校安全工具,并为学生提供合理膳食(饮用水、食堂购物渠道等)。(2)房屋墙体的质量施工、地面防滑、实验室的装备、医务室的医疗等技术基本达标。2、安全法规管理现状各中小学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等比较完备的规章制度并结合本校实际情况制定了相关的安全规章制度,但不完备。3、安全教育现状学校的安全教育主要包含两大内容:一是以热爱生命、尊重生命、善待生命为核心的人生观、世界观、价值观教育等。二是安全意识教育和安全防范教育,主要包括:①交通安全教育②消防安全教育③社会治安安全教育④食品卫生及疾病预防教育⑤预防触电、溺水、煤气中毒教育⑥校内活动安全教育⑦校外活动安全教育⑧森林防火教育等。(二)中小学安全事故统计(以2005、2006年度统计数据为例)近几年有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屡见报端,而且每年的安全数字呈上升趋势。教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示,目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,平均每天约有40名学生非正常死亡。1、2005年全国上报中小学幼儿园案件、事故共计41起,非正常死亡人数178人,伤病1089人。(见表1)事故类型事故数量死亡学生人数受伤(中毒或感染)人数刑事案件10起1412交通事故8起3172感染疫病8起0523溺水事故6起18/人为因素造成的事故6起1057自然灾害1起10531010.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%2006年31.219.610.714.22.681.795.360.899.823.57溺水交通事故斗殴校园伤害中毒学生踩踏自杀房屋倒塌自然灾害其他意外表12005年全国上报中小学幼儿园案件、事故统计表注:人为因素造成的事故是指由于拥挤踩塌、房屋倒塌等人为原因所造成的事故。2、2006年,全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中,事故灾难(溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社会安全事故(斗殴、校园