东安县水利局2011年防汛救灾应急演练工作方案

东安县水利局2011年防汛救灾应急演练工作方案一、演练依据为贯彻落实省、市、县防汛抗旱工作会议精神，提升县直各单位，乡镇场、中型水库管理所干部职工，中型水库小（二）型骨干山塘，下游及山洪地质灾害易发区，人民群众应对突发公共事件的快速反应能力和协同配合能力，依据《东安县防汛抗旱突发公共事件总体应急预案》和《东安县突发事件应急演练管理暂行办法》，特制订本方案：二、演练目的通过开展防汛抗灾应急演练，检验我县各级各部门中型水库、小水电站、山洪地质灾害易发区，防御应急预案的针对性和可操作性，进一步健全突发事件应急机制，提高乡镇场、中型水库应对突发事件的综合处置能力，增强群众对防汛抗灾应对能力，最大限度地避免或减轻山洪、地质灾害造成的生命和财产损失。三、演练时间、地点（一）演练时间2011年5月16日星期五，上午9：30开始至11：30结束。（二）演练地点：东安县鹿马桥镇金江村具体位置：指挥部设在鹿马桥镇金江村会议室，指挥部各工作组设在村办公室。2、现场指挥部设在鹿马桥镇金江村菜市场。3、疏散群众地点为金江水库下游左右岸沿河低洼处各村组。4、卫生医疗点设在村会议室，救护车停放位置设在村党员活动中心。四、主办单位、承办单位和协办单位主办单位：东安县防汛抗旱指挥部承办单位：东安县水利局协办单位：东安县鹿马桥镇人民政府五、观摩单位东安县防汛抗旱指挥部成员单位班子成员，安全生产工作领导小组成员，各乡镇场党政一把手、分管防汛保安领导及安全生产专职人员，水利局班子成员、分管领导、各股室负责人、水利系统各站所负责人，鹿马桥镇全体干部、金江村两委干部、党员组长，金江水库管理所全体干部职工。六、组织机构1、本次演练总指挥长：县人民政府县长陈宇荣副指挥长：县人民政府常委副县长庾庐山成员：县水利局局长郑剑，县公安局局长郑航、县气象局局长龙志军，鹿马桥镇党委书记唐久梅，镇长徐瑛。现场指挥长：县人民政府常委副县长庾庐山现场指挥部设四个组1）险情报警组：牵头单位：东安县水利局配合单位：东安县气象局、鹿马桥镇人民政府、金江水库管理所职责：负责监测气象信息，及时发出险情预报，通过监测发出险情警报。2）疏散组：牵头单位：东安县鹿马桥镇人民政府配合单位：东安县鹿马桥镇武装部、派出所，金江村两委干部及党员组长3）安置保障组：牵头单位：东安县鹿马桥镇人民政府配合单位：东安县民政局、东安县城乡住房建设规划局、东安县卫生局4）交通治安秩序组：牵头单位：东安县鹿马桥镇派出所配合单位：东安县公安局、东安县公路局、东安县交通局七、演练程序1、预警信息员报告危险信息；（由于突降暴雨，金江水库水位急剧上升，开始大流量泄洪。根据气象局、防汛办分析，大雨还将继续，严重威胁金江水库大坝及金江村300余名群众生命安全，需要紧急避险转移，请指示。）2、指挥长宣布紧急转移命令；（命令鹿马桥镇党委人民政府立即启动山洪灾害防御预案，安排领导同金江村两委一道按预案要求迅速组织人员沿指定路线、指定地点转移，确保人民群众生命安全。）3、发布紧急转移信号；4、组织危险区人员转移；5、组织小分队进村入户检查转移遗漏户，背扶不能自理转移人员，发放生活物资，医务人员检查群众身体；6、向指挥长报告转移情况（报告指挥长：经小分队反复检查核定，金江村危险区人员已全部转移到安全地点，请指示。）（大家辛苦了，要安排好转移人员基本生活，保证有吃、有住、有穿，并做好防疫疾病，其他人员原地待命）。7、演练结束。八、演练总结讲评1、11：10分在现场指挥部召开演练工作讲评。2、11：30总指挥宣布演练结束。东安县水利局2011年5月7日东安县水利局2011年防汛抗灾应急演练工作总结根据省、市、县防汛抗灾工作会议精神，为进一步加强汛期人民生命财产安全保卫工作，提升我县各级各部门防汛抢险队伍应对山洪地质灾害等突发公共事件的快速反应能力和协同配合能力，检验我县各级各部门制定的防御应急预案的针对性和可操作性，增强群众对防汛抗灾应对能力，最大限度地避免或减轻山洪地质灾害造成的生命能够和财产损失，强化人民安全防洪意识、安全素质。本着“预防为主，安全第一”的原则，根据细那防汛抗灾指挥部的安排，我局在鹿马桥镇人民政府的大力协作下，于2011年5月16日在东安县鹿马桥镇金江村圆满地组织了以山洪灾害危险区及中型水库下游人员避灾紧急转移为内容的防汛救灾应急演练。县防汛抗灾指挥部成员单位班子人员分管领导、专职安全员，各乡镇党政一把手分管领导、安全生产专职人员，水利系统中型水库、河坝、水厂、站所班子人员，安全生产工作领导小组成员，鹿马桥镇干部职工，金江水库两委及各组党员、组长共260人参加了观摩整个应急演练，在县防汛抗灾指挥部指挥长的领导有序开展，用时2个小时，真实模拟了水库由于大坝突降暴雨，水库水位急剧上升，开始大流量泄洪，或出现山洪灾害区，预警信息员怎样报告危险信息，指挥发出县转移命令，对当地乡镇人民政府怎样组织危险区群众转移村、组干部，如何协作应急抢险队伍怎样进村入户，检查转移遗漏户，背扶不能自理人员转移，转移到什么地方全过程。本次演练在县防汛抗灾指挥部和各相关部门的大力支持下，取得了圆满成功，参演单位反应迅速，到位及时，措施得当，处置有效，做到安全、有序、及时、准确，达到了预期目的，参演人员做到了“真、快、准”演练态度认真，演练情景、设备、措施真实。指挥转移人员头脑清醒，反映灵敏，对转移线路熟悉，准确无误。抢险救扶人员反映速度快，准备得当，对各家各户情况了解，判断准确。通过这次演练，检验了我们的防洪抢险预案的实际操作性，检验了我们的抢险队伍业务工作素质，也检验了各职能组之间的协调作战能力。同时通过实战演练，也暴露出一些薄弱环节：一是组织筹备时间紧、任务重，在方案的拟定、物资的筹备工作等方面有不深不细不完善的地方，准备工作还不够充分。二是组织科目较少，没有充分展示出应有作战能力。防汛工作突发性强，为了保证防汛抢险工作的顺利进行，我们要进一步加强对抢险人员处理险情能力的培养，不断提高自身素质，同时增加演练任务难度和多样化，高质量、高标准、高要求的锻炼抢险队伍。东安县水利局2011年5月18日