中山区软件和信息服务业专题研究(新)

1中山区软件和信息服务业专题研究软件和信息服务业是指以信息技术为解决手段的信息服务的统称，涵盖信息网络、信息技术、信息产品和信息服务四大要素，具体包括软件开发、系统集成、增值网络服务、数据库服务、咨询服务、维修培训、电子出版、展览等方面的业务，具有高增长、高效益、低消耗、低污染的特点，是工业、农业、商业和传统服务业发展的重要支撑，产业关联度高，对生产和消费的拉动作用大，是现代服务业中发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益和边际效益较大的新兴产业。一、发展软件和信息服务业对中山区具有重要意义现代经济的发展离不开信息的支撑，信息技术的广泛应用，使信息成为重要的生产要素和战略资源，成为推动经济发展的要素之一。软件和信息服务业也因此发挥着日益重要的作用：从宏观讲可以优化区域信息环境，提高综合实力和国际竞争力；微观看可以改变生产方式，提高劳动生产率，对高新技术产业的发展、传统产业的升级改造都有深刻的影响。加快发展信息服务与软件业，是我区落实科学发展观、转变经济增长方式、实现产业升级的客观需要。1、加快发展软件和信息服务业是推进中山区产业结构调整、实现科学发展的必然选择落实科学发展观，转变经济发展方式的成功标志之一，2就是人力资源取代物质资源，成为经济发展的主要因素。投入少、产出大、无污染、消耗低的经济发展模式，是科学发展观的具体体现。软件和信息服务业以智力为主要生产要素，占用土地资源少、能源消耗低、附加值高、辐射能力强，既属于高新技术产业又属于现代服务业，其发展程度已成为衡量经济水平的重要指标之一，关系到区域产业结构的优化升级乃至从工业社会向信息社会过渡的进程。软件和信息服务业在地区经济发展中占据越来越重要的地位，其产值所占的比重大小，成为产业结构优化升级成败的重要标志。在我区加快发展软件和信息服务业，一方面可以抢抓国际服务外包转移的历史机遇，充分发挥区域科技教育、人才资源和基础设施优势，形成高附加值、高成长性的新兴产业集群，打造新的经济增长点；另一方面可以促进信息技术向物流、金融、商贸、旅游等传统优势产业渗透，提高各行业科技水平和信息化程度，为现代服务业的发展和传统服务业的升级改造提供技术支撑，进而提高经济效益和核心竞争力，势必成为我区发展金融业、现代物流业、现代商贸业、科技服务业的先导和支撑。2、加快发展软件和信息服务业是应对产业空心化、实现可持续发展的有效途径中山区土地资源有限，资金、人才、信息、商务资源丰富，三次产业结构日趋向第三产业聚集。我区三次产业增加3值比重由2002年的1.6：18.6：79.8调整为2009年的xx：xx：xx。由于土地资源的限制、辖区营商成本节节攀升，中山区正面临着新一轮产业转移和产业空心化的巨大挑战。我区已经转移或有转移需求的企业大致分为三类：一是区内加工制造类企业，该类企业占地大、能耗高、劳动生产率低，不适宜在中心城区发展，最终将全部迁出；二是发展壮大后的高新技术企业，区内无法满足其对发展空间的扩张要求，我区政策也与高新园区优惠政策无法比拟；三是传统商贸企业，随着周边商业圈的形成和发展，我区传统的商贸消费群体将被分流，传统商贸企业的外迁不可避免。如果不及时寻找新的经济增长点来弥补产业转移形成的“空洞”，我区经济可持续发展将受到严重影响。克服土地资源的限制，发展占用土地资源少、能源消耗低的高端产业是中山经济可持续发展的根本出路。我区已确立了建立中央商务中心区、大力发展现代服务业的宏观战略，将总部经济、楼宇经济、服务经济、知识经济确立为新的增长点。自主创新是知识经济的核心动力，信息技术是现代服务业和总部经济的基础，我区要实现现代服务业的宏观发展战略，必须提高信息产业的规模、效益和服务能力，完善软件开发应用、网络增值服务、信息交流、中介等综合服务功能，为知识经济、总部经济和现代服务业的发展夯实基础。3、加快发展软件和信息服务业是构建科学发展首善区的4重要支撑中山区是全市金融、航运物流、信息、商贸和旅游中心，产业发展必须在“高”上做足文章，集中优势加快推进符合区域发展战略需要的“高端化、规模化”现代服务业项目，进一步带动重点行业的产业升级，提高第三产业在区域经济中的比重，提高知识经济在第三产业中的比重，提高软件和信息服务业对区域经济发展的贡献度。加快发展软件和信息服务业，能够全面推进信息高速路的组建和完善，凝聚信息资源，促进传统产业的信息化改造，为CBD商务功能区、商贸功能区的建设提供重要支撑。同时，发展软件和信息服务业将改善区域环境，提升服务功能，进一步确立我区作为区域金融、信息、物流中心和东北对外开放龙头的地位，加速聚集国内外高新技术企业总部、研发中心和科技精英，全面提升居民文化素质，推进生态宜居功能区建设，实现经济社会和谐发展。二、中山区软件和信息服务业发展现状近几年，我区将软件和信息服务业作为重点方向，采取一系列有效措施推进产业发展。一是大力引进软件和信息服务企业。加强区域环境建设，积极开展宣传，建立区、街联动机制，每年制定并落实科技招商任务。2004年以来，已经累计引进包括戴尔、NEC等知名企业在内的软件和信息服务企业xx余家。二是加强产业载体建设，发展专业大厦。先5后建立了中山区科技孵化中心、中山区科技园以及大连市第一家专业软件园——大连航运物流软件园，孵化面积超过xx平方米。三是加大产业扶持力度，构建政策支持体系。2003年以来，先后出台了《中山区科技园房屋租赁补贴资金管理的实施意见（试行）》、《中山区科技项目贷款贴息资金管理办法》、《中山区校企合作项目专项资金管理暂行办法》、《中山区应用技术研究与开发资金管理暂行办法》等一系列扶持政策，为企业发展营造良好环境和条件。经多方共同努力，全区软件和信息服务业快速发展，呈现良好态势：1、产业规模迅速壮大全区软件和信息服务企业由2003年的几十家增长到目前的xx家，年均增长xx家左右，全区新增科技企业60%以上是软件和信息服务企业。直接从业人员从不足千人发展到目前的xx000余人，2009年实现营业收入超过xx亿元，年均增长xx%。信息服务业具备了一定的规模，聚集了10余家专业电子商务网站，日均浏览量400余万次，其中航运物流网站3家，日浏览量350余万次；贸易网站6家，日浏览量40余万次；综合网站1家，为中央商务区建设和现代服务业发展起到了有力的推动作用。2、企业质量和项目水平整体提升目前，全区有x家软件企业通过CMM/CMMI（能力成熟度模型/能力成熟度整合模型）认证（具体为：新中连软件、6盛鸿软件、易玛特软件、港隆科技、永佳电子、口岸物流、远东数码、）；有11家企业被认定为市级软件企业；两家软件企业获得国家、省、市计算机信息系统集成资质认证。2001年以来，有xx个软件和信息服务项目列入上三级政府科技计划，获得xxxx万元科技基金支持，其中国家创新基金x项、xxx万元。大连泰宏电信技术开发有限公司自主开发的“移动通讯基站智能延伸系统”，先后获得75万元国家创新基金、30万元省创新基金和30万元市研发资金支持。大连玖鼎计算机网络安全技术有限公司自主开发的“分布式互联网智能监控与取证系统”处于国内领先水平，获得省科技创新基金支持。此外，有两个项目被确定为国家科技跟踪项目（海上蒸发波导监测及诊断评估系统——舰艇学院；粮食现代化物流信息平台的研究开发——北粮），两个项目被评为国家倍增计划优秀项目（大连市货运信息网络——恒洋科技；大商集团计算机管理信息系统项目——易玛特软件）。3、对重点产业的支撑作用逐步体现软件和信息服务业与金融、物流等传统优势产业互相融合，互相促进，协调发展。在物流领域，有两家具有一定影响的航运物流网站：大连锦程国际物流集团有限公司的“锦程物流网”和大连泰隆精软方案有限公司的“中国国际海运网”。“锦程物流网”日均访问量和日独立IP数分别达到200万次和25万次，自2003以来，连续4年居中国物流行业网站7访问量排名第一位；“中国国际海运网”日访问量和日独立IP数分别达到50万次和5万次，在行业内具有较大影响力。区内聚集了一批从事物流相关软件开发设计的企业，如：盛鸿软件(大连)有限公司主要从事物流软件开发，通过国家信息产业部系统集成资质认证（大连市共有15家企业通过该认证,我区有两家，另一家为大连拓思科技有限公司），获得14项软件产品登记，企业自主开发的“盛鸿物流管理系统”获得市腾飞计划基金支持。在金融领域，大连新中连软件工程有限公司6次获得上三级政府科技资金支持，支持总额共计270万元，其中包括国家创新基金两次、140万元，其产品已在近30家商业银行运行，年销售收入3000余万元。在商贸领域，大商集团根据集团发展需要，成立大商易玛特软件开发中心，开发商场管理、结算管理等软件，推进商贸行业管理信息化、现代化和规范化。在产业快速发展的同时，也应该看到，还存在一些与产业快速发展不相适应的问题和障碍，需要在下一步的工作中重点解决：一是产业链不完善，产业规模仍然偏小。随着软件开发的日益复杂化和专业化，软件的工厂化生产方式成为主导，一项大型软件产品的开发要进行细致的产业分工，需要上下游产业的配合协作。因此，发包方非常重视承包方的产业配套完善程度。可以说，良好的产业配套环境，完善的产业链，8可以为整个产业体系的各个环节创造更多的商机，也有利于人才和资源的整合。通过前期的努力，我区软件和信息服务产业实现了从无到有、由小变大的发展，但相关企业主要呈点状分布，缺乏良性互动，尚未相互融合形成产业链，没有形成产业集聚，因此整体规模受到限制，盈利能力、影响力有限，企业和人才的引进受到制约，没有大型龙头企业和名牌产品。二是外部竞争压力突出。目前，高新园区、甘井子区、西岗区、沙河口区都致力于发展软件和信息服务产业，通过建立软件园、出台优惠政策等措施优化发展环境，吸引企业落户。特别是高新园区享受国家级园区的政策，在企业所得税、关税、增值税、土地、人才等方面享受优惠政策；此外，大连市的科技政策也向园区倾斜，对我区招商引资形成压力，同时，还造成我区部分较具规模的企业外流。三是高地价、高房租制约中小企业进驻。我区土地资源有限，地价较高，标准写字间的租价平均在3元/平方米·天以上，较高新园区高1元左右，而且园区对部分专业大厦（如网络大厦）的入驻企业给予高额租金补贴，补贴后的房租仅0.4-0.5元/平方米·天，比较优势明显，不利于其他区引进软件和信息服务企业。四是高端实用型人才不足。软件和信息服务业属于知识和智力密集型产业，第一资源就是人力资源，软件和通讯人9才是产业最重要的资本和核心。未来的软件将是一种消费性产品，行业所需要的软件人才不再是只懂得开发的计算机专家，而是既懂技术，又懂外语，同时又了解行业知识的复合型人才。从人才现状看，我区缺乏高水平的行业领军人才和具有较强开发能力的实用人才，高校毕业生拥有扎实的理论基础，良好的学习能力和理解能力，但在实战经验、开发规范、行业知识等方面有所欠缺，而专门的人才培训机构数量偏少，满足不了产业快速发展的需要。三、中山区发展软件和信息服务业的优势1、经济环境良好我区地处中心城区，是大连市的金融中心、信息中心、商务中心，是东北地区对外开放的龙头和窗口。全区产业配套较为完善，综合服务功能、能力较强，中山广场金融圈聚集了200余家银行、保险、证券、担保类企业；青泥洼桥到人民路一带的会计、律师、咨询、设计、文化创意等企业达到1000余家。我区信息产业基础好，全区信息化程度高，商务资源丰富，适合软件和信息服务企业发展。2、城区发展成熟中山区是大连市的发源地，已经建设了100多年，城区环境优美，各项配套设施和公共服务设施完善，全区的中小学教育、医疗卫生、商务服务水平较高，人员结构和层次在全市领先。因此，中山区对软件和信息服务企业特别是具有10一定规模和实力的企业具有较强的吸引力。大连有80多家世界500强企业，其中有25家在中山区设立了48个分支机构。中山区的环境不仅对企业具有吸引力，而且对人才特别是高级软件人才和管理人才同样具有吸引力，高新园区很多跨国企业的经理人、高管和技术骨干住在中山区。如果说高新技术园区是软件企业的生产基地