中山市2012年慈善万人行活动实施方案

中山市2012年慈善万人行活动实施方案以“党委重视、政府引导、红十字会牵头、部门配合、全民参与”为运作模式的中山慈善万人行活动已成功举办了24届。为贯彻落实市委、市政府《关于加强社会建设创新社会管理的实施意见》（中委[2011]14号）文件精神，更好地组织第25届慈善万人行活动，特制订活动方案如下。一、活动宗旨传承博爱精神，凝聚社会力量，为市、镇红十字会发展人道主义事业、传播红十字运动精神募集资金，为困难群体提供人道救助，共享文明城市建设成果。二、活动主题博爱中山，和美幸福三、活动时间2011年11月30日至2012年2月6日（星期一，农历壬辰年正月十五元宵节）。四、组织机构实行市、镇分级组织管理,成立中山市2012年慈善万人行活动总指挥部（以下简称“市万人行总指挥部”）及各镇区慈善万人行活动指挥部。市万人行总指挥部统筹、协调和指导各镇区万人行指挥部开展工作。市红十字会指导各镇区红十字会管理好所募集资金。市万人行总指挥部成员如下：总指挥:殷昭举常务副总指挥:周尚谦、简海燕副总指挥：陈旭、邓洁、李春芸、胡颂科、胡波、杜俊强、杨汉东、余振孝、梁渭林、李良、黄国权、黄树濂、余涛、叶根松、马伯兴、冯国强、黄建勤、蓝海斌、郑伟枢、赵国荣、刘伯良、邹小龙、刘浴平、沈小龙、张加银。总指挥部下设秘书处、巡游及义演部、宣传及评选部、义赛部、募捐及义卖部、镇区工作部、志愿者工作部、安保部、仪仗部、礼宾部、海外部等11个工作架构。（一）秘书处：在常务副总指挥的领导下，统筹协调各部开展工作；负责收集、传送和公布万人行活动信息；负责接受捐款及财务管理；负责万人行活动环境装饰方案的征集工作；完成总指挥部交办的其它任务。秘书长：简海燕（兼）副秘书长：李其炎、高小红（二）巡游及义演部：负责制定巡游活动方案，组织巡游队伍、彩车参加巡游活动；负责对巡游队伍的横幅、标语等宣传品及彩车设计与制作的主题、艺术和车况安全等进行审查。负责组织民间艺术队伍参加巡游表演活动。指导各系统、各行业、各单位组织慈善万人行活动期间的义演活动；负责起步仪式。指挥：胡颂科（兼）副指挥：吴荣超、侯莘、程浩、单晖宇、赵幼云、胡家辉、陆碧红、黄伟光、甘建波、冯丹霞、宗伟成、罗健聪、谌勇、林凤琴、麦伟光、刘佳韦华、林少明、梁小鹏、何卓龙、何冠描、周大进、朱江、程璐、方文、李宏瑫、崔英美、阎鑫、邵秉英、邓伟光、张细言、陈健欣（三）宣传及评选部：负责策划和组织万人行活动期间的宣传工作；负责组织新闻单位开设专栏、专版，及时宣传、报道万人行活动；负责组织“博爱欢乐传万家”电视直播晚会；负责中山市2011年度“十杰市民”评选工作及组织当选者参加巡游活动；负责万人行宣传口号的审定。指挥：陈旭（兼）副指挥：高巍巍、李卓文、郑万里、秦志怀、彭晓新、叶馨萍、伍学标（四）义赛部：负责组织篮球等文体义赛活动。指挥：马伯兴（兼）副指挥：陈威、梁晓华（五）募捐及义卖部：负责发动、组织社会各界积极参加募捐、义卖等活动；负责动员、组织工商贸各企业单位积极参与“2012年慈善万人行嘉年华暨百家企业义卖活动”。指挥：叶根松（兼）副指挥：周定煦、刘万均、吴建文、任波（六）镇区工作部：负责指导镇区组织开展万人行发动、巡游、募捐等活动。指挥：周尚谦（兼）副指挥：梁细荣、周海明、孙虹（七）志愿者工作部：负责协调总指挥部各位指挥所属系统和基层单位，广泛开展万人行宣传及筹款活动；负责招募、组织志愿者参加万人巡游沿途秩序的维护工作；负责组织万名志愿者在巡游路线两旁，增加热烈气氛。指挥：邹小龙（兼）副指挥：梁渭林（兼）、黄树濂（兼）、余涛（兼）、蓝海斌（兼）、刘浴平（兼）、张加银（兼）、李博（八）安保部：负责万人行活动期间各类活动的安全保卫、医疗救护及巡游沿途、答谢台环境装饰工程施工监理、供电等工作。指挥：杜俊强（兼）副指挥：杨汉东（兼）、黄国权（兼）、冯国强（兼）、赵国荣（兼）、邓立山、王帅、萧鉴明、萧伟光、黄文嘉、张冰舟、孙伟海（九）仪仗部：负责组织万人行仪仗队参加起步仪式及巡游活动。指挥：李良（兼）副指挥：杨文、邓初、张本康、文海生、李卓昆（十）礼宾部：在常务副总指挥领导下，负责领导嘉宾的邀请、接待、排位等工作。指挥：邓洁（兼）副指挥：李春芸（兼）（十一）海外部：负责统筹安排回乡参加万人行的港澳地区、海外中山乡亲的接待工作；收集海外华侨社团和港澳乡亲等捐款。指挥：郑伟枢（兼）副指挥：余振孝（兼）、沈小龙（兼）、黄建勤（兼）五、活动形式和主要项目（一）组织宣传及募捐活动。通过有效途径，广泛宣传，动员社会各界“做善事、献爱心”，积极参与万人行活动。在市万人行总指挥部统筹协调下，各镇区、各系统、各行业、各企事业单位通过义演、义卖、义赛、义诊、义修、义捐等活动，发动社会各界踊跃捐款。（二）在组织“元旦嘉年华及百家企业义卖”、“送温暖、献爱心”、“博爱欢乐传万家筹款晚会”等传统项目的基础上，结合“国际志愿者日”等纪念活动，围绕主题，创新活动形式，加强宣传。各镇区可根据实际情况，围绕“敬老、救助”等主题，推出一些具体的活动项目，以加大宣传和募捐力度。（三）组织慈善体育义赛活动。（四）组织巡游和答谢活动。本届万人行按照“热烈、精彩、安全、实效”的原则，设计活动的内容、形式、路线和表演。2012年2月6日（农历壬辰年正月十五元宵节）当天工作安排如下：1、上午10：00时召开新闻发布会，公布本届万人行活动的筹备情况。2、下午2：30时组织万人行巡游活动（具体巡游活动方案另行公布）。①本届万人行活动起步点设在兴中道与中山路交界路口；民间艺术表演区设在兴中道与柏苑路（松苑路）、体育路（东裕路）、博爱路相交十字路口的指定地点；巡游队伍集结地点设在中山路至孙文纪念公园前兴中道路段。巡游队伍从兴中道东西两侧同时向市人大方向行进。答谢台设在兴中道与孙文东路交界路口。市领导率队起步后在答谢台就座，检阅巡游队伍。巡游队伍、表演队伍经过答谢台接受检阅后分别向孙文东路两侧路段疏散。②时间安排：下午1：00至2：00为巡游队伍集结时间；下午1：30至2：00为彩车巡游时间（彩车巡游方案另行公布）；下午2：30举行起步仪式，同时举行向“十杰市民”授奖、总捐款支票移交等活动。③组织巡游队伍。巡游队伍由社会各界自愿报名组成，巡游者应是捐赠者。每个镇区组织一支巡游队伍参加巡游。每支队伍持体现其所属单位文化特色的横幅、彩旗等参加巡游。各队伍在巡游过程中既是巡游队也是表演队。3、增加沿途气氛。①市文明办组织万名志愿者、市民（不计入游行队伍之内）集结在巡游路线两旁，增加沿途欢乐、祥和的现场气氛；②兴中道各户外LED电子屏及全市600多个公共视讯荧屏全程直播万人行活动实况；③巡游路线沿途的广场、十字路口等增设多个表演区；④有条件的镇区和企业可组织参加彩车巡游。六、关于捐赠工作问题（一）层层发动，分级管理；人人参与，现捐入库。募捐活动依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》等的有关规定进行组织；捐款分别由市红十字会及各镇区红十字会依照《中华人民共和国红十字会法》、《广东省红十字会条例》、《中国红十字会总会关于捐助款财务管理暂行规定》、《中山市红十字会社会捐赠款物管理暂行规定》、《中山市红十字会救助金管理暂行办法》、《中山市红十字会参与自然灾害救济工作的暂行规定》及有关财经规定组织收取、管理和使用。接受捐赠的市、镇区红十字会统一使用广东省财政厅印制，于当地财政部门领取的《公益事业捐赠专用收据》，并加盖接受捐赠的市、镇区红十字会的财务专用印章。每笔捐款均须由接受捐赠的市或镇区红十字会向捐赠者开具合法的专用收据。（二）各镇区募集的善款由镇区红十字会按照有关法规管理和使用，接受审计部门的审计，接受财政及社会各界的监督，捐款使用的方向必须符合红十字会宗旨和万人行活动的主题，财务收支须向社会各界公布。（三）各镇区万人行指挥部每10天向市万人行总指挥部报送捐款数目。中山日报每10天公布一次捐款情况。（四）所有捐款名单分别在中山市红十字会网、中山网上公布；捐款200元以上的个人和1000元以上的单位在《中山日报》予以公布；捐赠额1万元以上（含1万元）的单位和个人颁发《中山市红十字会捐赠证书》。（五）开展捐赠工作要求。1、一个原则：自觉行动、自愿捐赠。2、两个坚持：坚持活动的宗旨不变；坚持捐款使用方向不变，所筹集的捐款用于市、镇红十字会开展人道主义工作和发展红十字事业的方向不变。3、三个协调：①各镇区、各部门、各单位活动方案与市的总体方案协调一致。②募捐活动形式、内容与活动目的协调一致；③捐赠者与巡游者协调一致；4、四个结合：一是各镇区、各系统、各行业、各单位要围绕主题，结合本单位实际情况制定具体方案；二是与建设博爱中山、和美家园相结合；三是与本部门、本行业、本单位文化建设相结合。四是与开展全民修身行动相结合。七、注意事项（一）坚持活动宗旨，创新活动形式，提高活动质量，保证活动安全。（二）强调参与的广泛性，活动重在宣传教育,旨在人人参与。要采取多种形式、多种渠道广泛深入宣传助人为乐、关心社会、博爱奉献和服务社会的高尚思想和典型事迹，弘扬人道主义、博爱精神,大力宣传新时期中山人精神，宣传《中华人民共和国红十字会法》和《广东省红十字会条例》,使群众充分认识到红十字会的宗旨、任务、目标及红十字人道救助工作的特殊作用,从而自觉地加入慈善万人行的行列。（三）在总体规划和部署下,全市统一活动宗旨和口号。各镇区、各部门、各单位在统一部署下、结合本镇区、本单位实际制订活动方案。各镇区在制订方案和组织活动时,必须坚持“紧扣主题，符合宗旨，志愿参与，筹款为民，严格管理”的原则，强化万人行活动的社会性、群众性、志愿性，按照确定的活动项目和内容，广泛动员市民积极支持，踊跃参与。（四）按照有关的要求，做好善款的管理工作。（五）要认真落实活动的安全保障措施，加强安全防范意识，确保活动顺利开展。各镇区制订的方案须于2011年12月7日前报市万人行总指挥部备案。有关万人行活动的具体事宜、建议和意见，请各镇区、各单位直接与市万人行总指挥部联系（市万人行总指挥部秘书处设在市红十字会，地址：中山市石岐区悦来南路9号，即工商银行中山分行侧；电话：23320359、23320379、88262999；传真：88332554；人民币开户银行：工商银行中山分行营业部，账号：2011002519200108123；外币开户银行：中国银行中山分行，账号：00000639257760727）。附件：1、中山市2012年慈善万人行活动总指挥部工作计划表2、中山市2012年慈善万人行活动宣传口号中山市2012年慈善万人行活动总指挥部二〇一一年十一月三十日附件一：中山市2012年慈善万人行活动总指挥部工作计划表时间工作项目内容摘要2011年11月30日万人行动员会1、通过新闻媒体向社会各界公布2012年慈善万人行活动方案和上年度万人行募捐款物收支情况的审计报告；2、研究、部署第一阶段工作（总指挥部全体成员参加）。2011年12月1月我们的生活充满阳光--纪忘〝12.5〞国际志愿者日暨万人行筹款活动由秘书处、市红十字会和市志愿者联合会组织2011年12月上旬网上征集环境装饰方案公开征集2012年慈善万人行巡游环境及大型活动环境装饰方案（由秘书处负责组织）。2011年12月上旬至2012年2月6日多层次、多形式宣传、筹款活动由各镇区、各系统、各行业、各企事业单位自行组织系列的义赛、义演、义卖、义诊、义修、义载等宣传、筹款活动（方案须报总指挥部秘书处备案）。2011年12月上旬部门工作会议由总指挥部属下各职能工作部门指挥召集有关人员，研究制订本部门工作计划、活动方案。各工作部于12月2日前将本部工作计划报送总指挥部秘书处。2011年12月上旬第一次镇区工作会议收集各镇区活动情况及建议，协调解决有关问题，指导镇区开展工作（由镇区工作部负责组织）。2011年12月中旬组织篮球赛等文体义赛活动由义赛部制定方案并组织实施。2011年12月中旬第二次总指挥部工作会议总指挥部部分成员参加。研究、部署第二阶段的工作。2012年元旦前