东莞企业“机器换人”问题调查实践报告

东莞企业“机器换人”问题调查实践报告摘要：自2012年科技部印发了《智能制造科技发展“十二五”专项规划》和《服务机器人科技发展“十二五”专项规划》起，东莞也于2014年跟紧“机器换人”的大军，进行制造业产业的转型，此次调研的对象就是东莞企业的“机器换人”计划。关键字：制造业转型机器换人扶持引言:随着劳动力价格的上涨，中国制造业的“人口红利”正在不断消失。国际经济形势复杂多变，世界经济深度调整，发达国家推进“再工业化”和“制造业回归”，全球制造业高端化竞争趋势日益明显。一、当前广东制造业“机器换人”总体格局制造业是我省经济发展的根基所在，也是推动经济发展提质增效的主战场。然而，作为制造业为主的大省，我省制造业大多仍然处于中低端，与发达国家、先进省市相比存在着明显差距。一是部分关键核心技术缺失，二是部分行业产能过剩严重，三是生产方式过于粗放。因此要进行制造业的转型，不能再像以前一样仅仅通过低价的劳动力来发展制造业。东莞是广东的制造业大市，所以将东莞做为这次“机器换人”计划的核心之一，并且在松山湖科技园大力发展“机器换人”。广东制造企业试图找到升级产业的最好契机，每一个制造业密集城市都试图迎合政策，企图转型成功。在如春笋般成长的背后，机器人产业园可能并没有看上去那么美好。目前在中国，有86家A股上市公司有机器人概念，但真正以机器人作为主业的并不多，部分公司只是通过收购机器人公司来涉足机器人产业。这些公司能否真正投入技术去研发更高端的机器人产品，也是一个疑问。相对于国内的其他区域，珠三角地区产业发展在整体上稍稍落后。目前，上海是中国最大的机器人产业集聚区，国际机器人产业的四大巨头ABB、发那科、安川电机以及库卡都将其中国总部或者机器人总部设在上海。根据上海市“十二五”产业发展规划，上海机器人产业园在2012年就已经成立，在今年，机器人产业产值有可能达到200亿元。相比之下，广东地区的机器人产业起步较晚。在今年3月发布《三年计划》后，区域内部的大部分产业园才开始建设，已经被上海拉开了差距。二、“机器换人”的推行2012年3月，科技部印发《智能制造科技发展“十二五”专项规划》和《服务机器人科技发展“十二五”专项规划》2014年1月，工信部发布《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》2013年5月，浙江省人民政府发布《关于促进企业技术改造的实施意见》2014年3月，广东省经信委印发《大力发展智能制造推进“两化”深度融合加快产业转型升级专项行动计划(2014-2015年)的通知》2014年4月，广州市政府印发《关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》2014年8月，东莞市政府发布《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014—2016年）》自2012年科技部印发了《智能制造科技发展“十二五”专项规划》和《服务机器人科技发展“十二五”专项规划》起，浙江于2013年开始实行“机器换人”产业转型计划，并在上海建立了机器人科技园，广东于2014年跟着浙江省的步伐开始可“机器换人计划”，然而东莞松山湖科技园就是其重点部分。这次调研的对象就是东莞企业正在实施推行的“机器换人”计划。“机器换人”是以“现代化、自动化”的装备提升传统产业，利用机器手、自动化控制设备或流水线自动化对企业进行智能技术改造，实现“减员、增效、提质、保安全”的目的。通俗来讲：“机器换人”就是在用工紧张和资源有限的情况下，通过提升机器的办事效率，来提高企业的产出效益。借鉴2014年8月分布的《东莞市“机器换人”专项资金管理办法》，“机器换人”是指企业通过利用先进自动化生产设备进行技术改造升级，进一步减少企业生产用工总量，优化工艺技术流程，提高劳动生产率和产品优质率，提升企业发展质量和水平。一个企业要发展“机器换人”必定要投入大量的财力人力，就算一个大的企业都未必能够单独轻易地在产线上将机器人取代人手，这其中必定需要政府的扶持，而今东莞政府也针对这个现状也做出了表态。东莞“机器换人”开始提速。昨天召开的东莞市政府常务会议审议通过了三份关于“机器换人”的政策文件，从“引、投、创、销、融、保”等方面给予全方位扶持，东莞正力争尽快发展成为全省乃至全国先进装备制造业重要集聚区之一。根据计划，到2016年，东莞将力争全市工业机器人智能装备产业产值达到350亿元，年均增长20%左右，并打造一批具有自主知识产权、国内国际知名的工业机器人智能装备龙头企业。会议指出，到2016年，要力争全市工业机器人智能装备产业产值达到350亿元，年均增长20%左右。到2020年，力争全市工业机器人智能装备产业产值实现翻一番，达到700亿元。三、数据与分析：我们小组调研的主要形式是网络问卷调查来展开的，以下是我们问卷调研的数据及其分析。您对东莞企业“机器换人”是否有所了解选项小计比例经常关注，十分了解412.5%偶尔关注，有所认识2165.63%不了解721.88%本题有效填写人次32您认为企业“机器换人”全面覆盖需要多少时间选项小计比例5年以内26.25%5至10年1134.38%10至20年1237.5%20年以上721.88%本题有效填写人次32您是否认为“机器换人”可以用于任意技术岗位选项小计比例是的，因为随着技术的发展，机器已经可以完成很精细的程序1237.5%不能，机器比不上手工圆滑，细腻2062.5%本题有效填写人次32您认为企业“机器换人”优点有哪些选项小计比例提升劳动力素质1546.88%提高生产效率2681.25%促进产业结构调整1753.13%推进工业转变发展方式2371.88%提高生产安全性1753.13%节约劳动力2371.88%其他13.13%本题有效填写人次32您认为企业“机器换人”面临的问题有哪些选项小计比例成本较高2784.38%装备供应不足1650%政策激励的能力不足1753.13%维修服务方面存在问题1856.25%引进国外先进设备面临繁琐的审批1443.75%企业自主进行系统化改造能力不足2062.5%其他00%本题有效填写人次32您认为我市实现“机器换人”还需要哪方面努力选项小计比例加大财政对相关企业的补助1959.38%先对小部分企业大规模地发展“机器换人”1340.63%降低进口国外机器的关税1959.38%加深与企业对话，权衡“机器换人”的利弊2165.63%培养相关机器的技术人员2371.88%其他00%本题有效填写人次32您认为要全面实现企业“机器换人”需要什么条件选项小计比例政府政策鼓励2062.5%机器相关技术支持2268.75%政府资金的补助1340.63%企业管理的转型2062.5%模式实行的有利性1959.38%其他00%本题有效填写人次3211.您对企业“机器换人”有何建议或是看法1.换显俊型的机器人。2.由于中国的人口基数大，为了缓解就业压力，这个计划可能要非常长远。可能要人口少的国家容易实施这个计划。3.技术研究不够深入，教育结构太差，导致学生无法从学习中学到有用的东西4.鼓励支持机器换人。5.培养技术人才很重要，才能持久不断革新的符合时代需求的机器。6.要考虑多余的劳动力如何安排。7.税率要降低政府要补贴。8.机器换人有利于城市的发展，更能吸收高科技人才的进入，能更快从手工业向高新技术业发展9.权衡利弊，加强机器和用人之间的平衡10.通常这道都是选答的，还是回答你一下吧。从表面上看这是个利于提高生产效率的好事，可是背后还存在购置价格高，维修相关机器的技术人数短缺，中小企业没有足够的资金完成机器换人，还有机器的折旧率跟产品的质量问题，机器换人在大工厂实现是可以的，但在中小企业我觉得对他们来说前期投入的资金过高而产品所需的生产量不大时，平均每个产品的成本可能反而更高，因此他们可能不会选择机器换人。11.认真设计使用，不是麻木上马。12.目前，东莞以及中国机器人替代人工还处于初级阶段，机器人的研发，设计，应用以及以及相关的配套设施与国外还存在着很大差距，但机器人替代人工是一个必然趋势。13.能解放劳动力，提高生产效率。14.挺期待的，但是会让工人失业。虽然现今“机器换人”的发展仅仅只是初入门槛，有着较多的问题，但“机器换人”是发展趋势，像东莞的企业尤其是诸多的劳动密集型企业，已经不能单靠“人海战术”求发展了，而且市场对产品创新、质量等方面有越来越高的要求，需要推动“机器换人”来促进高科技含量产品的生产。